1、最高人民法院关于印发《人民法院量刑指导意见（试行）》通知

(法发[2010]36号)

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

　　“规范裁量权，将量刑纳入法庭审理程序”（以下简称“量刑规范化改革”）是中央确定的重大司法改革项目。根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署，经过深入调研论证，广泛征求各方面意见，最高人民法院制定了《人民法院量刑指导意见（试行）》（以下简称《量刑指导意见》)，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合制定了《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》（另行印发）。《量刑指导意见》经过全国部分法院较长时间试点，成效明显，已经具备在全国法院全面试行的条件，决定从2010年10月1日起在全国法院全面试行。现印发给你们指导量刑工作，并提出以下意见：

　　一、充分认识量刑规范化改革的重大意义

　　量刑规范化改革是法治进步和时代发展的客观需要，是新时期人民群众的新要求新期待，主要目的在于统一法律适用标准，规范裁量权，严格执行法律，准确裁量刑罚，确保办案质量，实现公平正义，维护社会稳定，促进社会和谐。推行这项改革，对于完善量刑制度和刑事诉讼制度，提高执法办案水平，促进社会主义法治建设，保障在全社会实现公平正义，具有十分重要的意义。中央高度重视量刑规范化改革，中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志充分肯定了量刑规范化改革取得的成效，要求各级人民法院要把量刑规范化改革作为提高办案质量和水平的一项重要工作，结合审判实际，细化执行标准，搞好法官培训，精心组织实施。各级人民法院要从全局的高度深刻认识量刑规范化改革的重大意义，把思想认识统一到中央决策部署上来，把量刑规范化改革作为当前和今后长期的一项工作任务，积极稳妥地推进，确保取得成效。

　　二、研究制定实施细则

　　《量刑指导意见》对量刑的基本方法、常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑等内容作了原则性规定，各高级人民法院要结合当地实际，按照规范、实用、符合审判实际的原则要求，依法、科学、合理地进行细化，保证实施细则的规范性、实用性和可操作性。

　　三、认真组织学习培训

　　量刑规范化改革改变了传统的量刑方法，对人民法院量刑工作提出了新的更高的要求。各高级人民法院要及时组织学习培训工作，培训到每一位刑事法官，让全体刑事法官都了解量刑规范化改革的基本思路和具体内容，掌握量刑的基本方法和技巧，确保《量刑指导意见》正确试行。

　　四、全面试行量刑规范化

　　《量刑指导意见》从2010年10月1日起在全国法院全面试行。各级人民法院要以《量刑指导意见》为指导，统一法律适用标准，严格依法办案，确保量刑公正和均衡。要及时解决试行中遇到的问题和困难，确保量刑规范化工作平稳有序开展，不断提高办案质量和水平。

　　五、及时总结不断深化

　　量刑规范化改革是一项全新的司法活动，需要有一个不断总结完善的过程。在试行过程中，可能会遇到各种各样的问题，各地法院要及时研究解决，并将有关情况报告我院。我院将定期调研总结，适时对《量刑指导意见》进行完善，不断提高量刑规范化水平。

最高人民法院?

二0一0年九月十三日

　

人民法院量刑指导意见（试行）

　　为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和刑事司法解释的有关规定，结合审判实践，制定本意见。

　　一、量刑的指导原则

　　1、量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

　　2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

　　3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

　　4、量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

　　二、量刑的基本方法

　　1、量刑步骤

　　（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；

　　（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；

　　（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

　　2、量刑情节调节基准刑的方法

　　（1)具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

　　（2）具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

　　（3）对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

　　（4）被告人犯数罪，同时具有适用各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。

　　（5）对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。

　　3、确定宣告刑的方法

　　（1）量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。

　　（2）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。

　　（3）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。

　　（4）根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10%的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。

　　（5）综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。

　　（6）宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

　　三、常见量刑情节的适用

　　量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，依法确定量刑情节的适用及其调节比例。对严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪，在确定从宽的幅度时，要从严掌握；对较轻的犯罪要充分体现从宽的政策。对以下常见量刑情节，可以在相应的幅度内确定具体调节比例。本意见尚未规定的其他量刑情节，在量刑时也要予以考虑，并确定适当的调节比例。

　　1、对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。

　　（1）已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的30％－60％；

　　（2）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的10％－50％。

　　2、对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以比照既遂犯减少基准刑的50％以下。

　　3、对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否实施犯罪实行行为等情况，予以从宽处罚，可以减少基准刑的20％－50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚。

　　4、对于自首情节，综合考虑投案的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的40％以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的40％以上或者依法免除处罚。

　　5、对于立功情节，综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况，确定从宽的幅度。

　　（1）一般立功的，可以减少基准刑的20％以下；

　　（2）重大立功的，可以减少基准刑的20％－50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚。

　　6、对于被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，根据坦白罪行的轻重以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的20％以下。

　　7、对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10％以下，依法认定自首、坦白的除外。

　　8、对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30％以下。

　　9、对于积极赔偿被害人经济损失的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况，可以减少基准刑的30％以下。

　　10、对于取得被害人或其家属谅解的，综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度等情况，可以减少基准刑的20％以下。

　　11、对于累犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或赦免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，可以增加基准刑的10％－40％。

　　12、对于有前科劣迹的，综合考虑前科劣迹的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，可以增加基准刑的10％以下。

　　13、对于犯罪对象为未成年人、老人、残疾人、孕妇等弱势人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的20％以下。

　　14、对于在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20％以下。

　　四、常见犯罪的量刑

　　（一）交通肇事罪

　　1、构成交通肇事罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可以在六个月至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）交通肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据责任程度、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额以及逃逸等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（二）故意伤害罪

　　1、构成故意伤害罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）故意伤害致一人轻伤的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）故意伤害致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）以特别残忍手段故意伤害致一人重伤，造成六级严重残疾的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

　　（4）故意伤害致一人死亡的，可以在十年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据伤亡后果、伤残等级、手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　3、雇佣他人实施伤害行为的，可以增加基准刑的20％以下。

　　4、有下列情节之一的，可以减少基准刑的20％以下：

　　（1）因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的；

　　（2）因被害人的过错引发犯罪或对矛盾激化引发犯罪负有责任的；

　　（3）犯罪后积极抢救被害人的。

　　（三）强奸罪

　　1、构成强奸罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）强奸妇女、奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；强奸妇女、奸淫幼女三人的；在公共场所当众强奸妇女的；二人以上轮奸妇女的；强奸致被害人重伤或者造成其他严重后果的。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据强奸人数、次数、致人伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（四）非法拘禁罪

　　1、构成非法拘禁罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）未造成伤害后果的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）致一人死亡的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　3、有下列情节之一的，可以增加基准刑的20％以下：

　　（1）具有殴打、侮辱情节的；

　　（2）国家机关工作人员利用职权非法扣押、拘禁他人的。

　　4、为索取合法债务、争取合法权益而非法扣押、拘禁他人的，可以减少基准刑的30％以下。

　　（五）抢劫罪

　　1、构成抢劫罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）抢劫一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：入户抢劫的；在公共交通工具上抢劫的；抢劫银行或者其他金融机构的；抢劫三次或者抢劫数额达到数额巨大起点的；抢劫致一人重伤，没有造成残疾的；冒充军警人员抢劫的；持枪抢劫的；抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据抢劫致人伤亡的后果、次数、数额、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（六）盗窃罪

　　1、构成盗窃罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）达到数额较大起点的，或者一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据盗窃数额、次数、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　3、盗窃近亲属财物的，可以减少基准刑的50％以下。不作犯罪处理的除外。

　　（七）诈骗罪

　　1、构成诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（八）抢夺罪

　　1、构成抢夺罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（九）职务侵占罪

　　1、构成职务侵占罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）达到数额巨大起点的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据职务侵占数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（十）敲诈勒索罪

　　1、构成敲诈勒索罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（十一）妨害公务罪

　　1、构成妨害公务罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务的手段、造成的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　3、煽动群众阻碍依法执行职务、履行职责的，可以增加基准刑的20％以下。

　　4、因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的20％以下。

　　（十二）聚众斗殴罪

　　1、构成聚众斗殴罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）犯罪情节一般的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：聚众斗殴3次的；聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；持械聚众斗殴的。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据聚众斗殴人数、次数、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　3、组织未成年人聚众斗殴的，可以增加基准刑的20％以下。

　　（十三）寻衅滋事罪

　　1、构成寻衅滋事罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财物数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（十四）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

　　1、构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）犯罪情节一般的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（2）情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（十五）走私、贩卖、运输、制造毒品罪

　　1、构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

　　（1）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或者其它毒品数量达到数量大起点的，量刑起点为十五年有期徒刑。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

　　（2）走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或者其它毒品数量达到数量较大起点的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（3）走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克，海洛因、甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，可以在三个月拘役至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点；情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　2、在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　3、有下列情节之一的，可以增加基准刑的30％以下：

　　（1）组织、利用、教唆未成年人、孕妇、哺乳期妇女、患有严重疾病人员、又聋又哑的人、盲人及其他特殊人群走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的；

　　（2）毒品再犯。

　　4、有下列情节之一的，可以减少基准刑的30％以下：

　　（1）受雇运输毒品的；

　　（2）毒品含量明显偏低的；

　　（3）存在数量引诱情形的。

　　五、附则

　　1、本意见对常见法定和酌定量刑情节的调节幅度和常见犯罪的量刑作了原则性规定，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以结合当地实际，对常见量刑情节及其他尚未规范的量刑情节，以及常见犯罪的量刑起点幅度、增加刑罚量的具体情形和各种量刑情节进行细化，并报最高人民法院备案。

　　2、本意见适用于有期徒刑以下的案件。

　　3、本意见所称以上、以下，均包括本数。

　　4、本意见自2010年10月1日起试行。

2、新疆维吾尔自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则（试行）

    为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和相关司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》，结合我区的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则

1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法 

1、量刑步骤

⑴根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；

⑵根据基本犯罪构成事实以外的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；

⑶根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法 

⑴具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

⑵具有多种量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例时，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

⑶对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预各、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

⑷被告人犯数罪，同时具有适用于各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。

⑸对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。 

3、确定宣告刑的方法

⑴量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。

(2)量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。

⑶量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。

⑷根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10％的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。

⑸综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。

⑹宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

三、十五种常用量刑情节的适用

量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，结合最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，依法确定量刑情节的适用。对于危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪，在确定从宽的幅度时，要从严掌握；对较轻的犯罪，要充分体现从宽处理的政策。对以下常见量刑情节，可以在相应的幅度内确定具体调节比例。

1、对于未成年人犯，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，可以减少基准刑的l 0％－60％。 

⑴已满十四周岁不满十五周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的40％－60％：

⑵已满十五周岁不满十六周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的30％－50％∶

⑶已满十六周岁不满十七周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的⒛％—50％∶

⑷已满十七周岁不满十八周岁的未成年人犯，可以减少基准刑的lO％—40％。

2、对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，确定从宽处罚的比例。

⑴实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的20％以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的40％以下；

⑵未实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的30％以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的50％以下；

⑶对于同一罪名中，既有犯罪既遂，又有犯罪未遂的，可以根据案件的具体情况确定适当的从宽处罚比例。

3、对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否实施犯罪实行行为等情况，予以从宽处罚，减少基准刑的20％口50％；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚。

4、对于自首情节，综合考虑犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等情况，确定从宽处罚的比例。

⑴犯罪事实或犯罪嫌疑人未被办案机关发觉，主动直接投案构成自首的，可以减少基准刑的40％以下；

⑵犯罪事实和犯罪嫌疑人已被办案机关发觉，但尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施，主动直接投案构成自首的，可以减少基准刑的30％以下；

⑶犯罪嫌疑人、被告人如实供述办案机关尚未掌握的不同种罪行，以自首论的，可以减少基准刑的30％以下；

⑷并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案，或亲友送去投案等情形构成自首的，可以减少基准刑的30％以下；

⑸罪行尚未被办案机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或办案机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行构成自首的，可以减少基准刑的30％以下；

⑹其他类型的自首，可以减少基准刑的20％以下；

⑺犯罪较轻（指法定刑在三年有期徒刑以下幅度的犯罪）的自首，可以减少基准刑的40％以上或者依法免除处罚。

5、对于立功情节，综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况，确定从宽处罚的比例。

⑴一般立功的，可以减少基准刑的⒛％以下；

(2)重大立功的，可以减少基准刑的20％－50％；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚；

⑶犯罪后自首又有重大立功表现的，减轻或者免除处罚，减少基准刑的50％以上。

6、对于被采取调查和强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述办案机关尚未掌握的罪行，与办案机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，根据坦白罪行的轻重以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的20％以下。

⑴坦白办案机关尚未掌握的同种较重罪行的，可以减少基准刑的20％以下；

⑵坦白办案机关尚未掌握的同种较轻罪行的，可以减少基准刑的10％以下；

⑶揭发同案犯共同犯罪事实的，可以减少基准刑的10％以下；

⑷办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的，可以减少基准刑的l0％以下。

7、对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10％以下。依法认定为自首、坦白的除外。  

8、对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果的弥补程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30％以下。

⑴主动全部退赃、退赔的，可以减少基准刑的30％以下；被动全部退赃、退赔的，可以减少基准刑的⒛％以下；

⑵主动部分退赃、退赔的，可以减少基准刑的20％以下；被动部分退赃、退赔的，可以减少基准刑的10％以下；

⑶积极配合办案机关追缴赃款赃物，未给被害人造成经济损失或者损失较小的，可以减少基准刑10％以下；

⑷刑事案件立案后，犯罪分子及其亲友挽回经济损失的，可以减少基准刑的1 0％以下。 

9、对于积极赔偿被害人经济损失的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况，可以减少基准刑的30％以下。

⑴积极赔偿被害人全部经济损失的，可以减少基准刑的30％以下；

⑵积极赔偿被害人大部分经济损失的，可以减少基准刑的20％以下；

⑶虽然未能赔偿被害人全部或大部分经济损失，但已穷尽赔偿手段予以赔偿的，可以减少基准刑的20％以下。

10、对于取得被害人或其家属谅解的，综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度等情况，可以减少基准刑的20％以下。

11、对于累犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或者赦免以后至再犯时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，可以增加基准刑的l 0％－40％。

⑴刑罚执行完毕不满一年重新犯罪的，可以增加基准刑的10％—40％；

⑵刑罚执行完毕已满一年不满三年重新犯罪的，可以增加基准刑的l 0％—30％；

⑶刑罚执行完毕已满三年不满五年重新犯罪的，可以增加基准刑的10％－⒛％。

12、对于有前科劣迹的，综合考虑前科劣迹的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，可以增加基准刑的10％以下。

13、对于黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20％以下。

14、对于犯罪对象为未成年人、老人、残疾人、孕妇、患有严重疾病人员、又聋又哑的人、言人等弱势人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的⒛％以下。

1 5、对于在重大自然灾害，预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的⒛％以下。

上述十五种常见量刑情节以外的其他量刑情节需要在量刑时予以考虑时，经审判委员会讨论决定，可以确定适当的调节比例。

四、十五种常见罪名的量刑

（一）交通肇事罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

死亡一人或重伤三人，负事故主要责任的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

死亡三人，负事故同等责任的，可以在一年至二年有期徒

刑幅度内确定量刑起点。

造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿数额达到三十万元，负事故主要责任的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

重伤一人，负事故主要责任并且具有最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条石二款所规定的六种情形之一的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

交通肇事后逃逸的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

死亡二人，负事故主要责任的，可以在三年至三年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

重伤五人，负事故主要责任的，可以在三年至三年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

死亡六人，负事故同等责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿直接经济损失达六十万元，负事故主要责任的，可以在三年至三年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

3、法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，因逃逸致人死亡的人数每增加一人

可以增加三年至五年刑期确定基准刑。

4、在量刑起点的基础上，可以根据责任程度、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额以及逃逸等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（二）故意伤害罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

轻伤一人的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

⑴每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

(2)每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加一个月至三个月刑期；

⑷持枪支、管制刀具等凶器作案的，可以增加三个月至六个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

重伤一人，未造成伤残的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

⑴每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

(2)每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期。

⑷造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加一个月至三个月刑期；

⑸持枪支、管制刀具等凶器作案的，可以增加六个月至一年刑期。 

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

以特别残忍手段致一人重伤，造成六级严重残疾，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

故意伤害致一人死亡，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的外，可以在十二年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：  1

⑴每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

⑵每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；

⑷造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加一个月至三个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

⑸持枪支、管制刀具等凶器作案的，可以增加六个月至一年刑期。

4、在量刑起点的基础上，可以根据伤害人数、伤情程度、伤残等级、手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

5、雇用他人实施伤害行为的，可以增加20％以下的刑罚量。

6、有下列情形的，可以减少20％以下的刑罚量：

（1）因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的；

（2）因被害人的过错引发犯罪或对矛盾激化引发犯罪负有责任的；

（3）犯罪后积极抢救被害人的。

（三）强奸罪

1、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

强奸妇女或者奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴强奸妇女或者奸淫幼女二人，可以增加二年至三年刑期；

⑵对同一妇女强奸或者对同一幼女实施奸淫，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期；

⑶强奸或者奸淫幼女造成被害人轻微伤的，每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑷强奸或者奸淫幼女造成被害人轻伤的，每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

⑸强奸或者奸淫幼女造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加三个月至六个月刑期；

⑹持枪支、管制刀具等凶器或者采取非法拘禁、捆绑、虐待的方法作案的，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑    

犯强奸罪，具有刑法第二百三十六条规定的五种法定情节之一的，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴强奸妇女或者奸淫幼女三人以上，每增加一名成年妇女或者幼女，可以增加二年至三年刑期；

⑵对同一妇女强奸或者对同一幼女实施奸淫，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期；轮奸的，每增加一次，可以增加一年至一年六个月刑期：

⑶每增加刑法第二百三十六条规定的五种情形之一的，可以增加二年至三年刑期；

⑷每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑸每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

(6)每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；

(7)造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加三个月至六个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

⑻持枪支、管制刀具等凶器或者采取非法拘禁、捆绑、虐待的方法作案的，可以增加六个月至一年刑期。

3、在量刑起点的基础上，可以根据强奸或者奸淫幼女的人数、次数、致人伤亡后果、奸淫幼女等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（四）非法拘禁罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基

准刑

非法拘禁他人，不具有殴打、侮辱情节，未造成伤害后果的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

非法拘禁致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

非法拘禁致一人死亡的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

4、在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加尹、罚量，确定基准刑。   

5、非法拘禁他人，有下列情形的，可以相应增加或者减少刑罚量：

⑴国家机关工作人员利用职权非法拘禁他人的，增加基准刑的lO％ˉ20％；

(2)具有殴打、侮辱、虐待情节的，可以增加基准刑的10％ˉ20％；

⑶为索取合法债务、争取合法权益而非法扣押、拘禁他人的，可以减少基准刑的30％以下；

（五）抢劫罪

 1、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

犯抢劫罪，作案一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

 行为人实施盗窃、诈骗、抢夺行为，未达到“数额较大”，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证当场使用暴力或者以暴力相威胁，具有下列情节之一，依照抢劫罪定罪处罚的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点：盗窃、诈骗、抢夺接近“数额较大”标准的；入户或在公共交通工具上盗窃、诈骗、抢夺后在户外或交通工具外实施上述行为的；使用暴力致人轻微伤以上后果的；使用凶器或以凶器相威胁的；具有其他严重情节的。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

⑴抢劫财物数额满三百五十元或每增加三百五十元，可以增加一个月刑期；

⑵被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶抢劫二次的，可以增加二年至三年刑期；

⑷每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑸每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

(6)造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加三个月至六个月刑期；

⑺持枪支之外的械具抢劫的，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

犯抢劫罪，具有刑法第二百六十三条规定的八种法定严重情节之一的，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

     ⑴抢劫财物数额满二万元后，每增加二千五百元，可以增加一个月刑期；

     ⑵被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

     ⑶抢劫次数超过三次，每增加一次，可以增加二年至三年刑期；

     (4)每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

    (5)每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

    (6)每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；

    (7)造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加三个月至六个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

   ⑻每增加刑法第二百六十三条规定的结果加重情形之一，可以增加一年至二年刑期；

   (9)持枪支之外的械具抢劫的，可以增加六个月至一年刑期。

3、在量刑起点的基础上，可以根据抢劫次数、数额、手段、致人伤害的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（六）盗窃罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

盗窃公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点一千元，或者一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次的，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃公私财物数额满八百元不满一千元，具有下列情形之一的，以盗窃罪定罪，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；造成严重后果或者具有其他恶劣情节的。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加三百元，可以增加一个月刑期；

⑵一年内入户盗窃或者盗窃三次以上的，每增加一次作案，可以增加二个月至三个月刑期。   ”

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

盗窃公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点一万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃公私财物数额满八千元不满一万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“有其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；盗窃金融机构的；流窜作案危害严重的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；盗窃救灾、抢险、防汛、挟贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；盗窃生产资料，严重影响生产的；造成其他重大损失的。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加八百元，可以增加一个月刑期；

⑵具有可以认定为“其他严重情节”的情形，每增加一种情形，可以增加六个月至一年刑期。 

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

盗窃公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五万元，可以在十年至十二有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃公私财物数额满四万元不满五万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“有其他特别严重情节”，并在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；盗窃金融机构的；流窜作案危害严重的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；盗窃救灾、抢险、防汛、挟贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；盗窃生产资料，严重影响生产的；造成其他重大损失的。

有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；

⑵具有可以认定为“其他特别严重情节”的情形，每增加一种情形，可以增加一年至二年刑期。

4、在量刑起点的基础上，可以根据盗窃数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

5、盗窃近亲属的财物的，可以减少基准刑的5 0％以下。不作犯罪处理的除外。

（七）诈骗罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，达到“数额较大”起点五千元的，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加一千五百元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

诈骗数额在二千元以上，并具有下列情形之一的，以诈骗罪定罪，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯；流窜作案危害严重的；在农村地区诈骗的；诈骗六十周岁以上的人的；冒充金融机构工作人员诈骗的；诈骗单位或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；曾因诈骗受过刑事处罚或者二次以上行政处罚的；有其他严重情节的。在量刑起点的基础上，每增加一种情形，可以增加一个月至三个月刑期，从而确定基准刑。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点五万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

诈骗公私财物数额满三万元不满五万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：流窜作案危害严重的；诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；具有其他严重情节的。

有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加六千五百元，可以增加一个月刑期；

⑵具有可以认定为“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点四十万元，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

诈骗公私财物数额满二十万元不满四十万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，除了依法应当判处无期徒刑的以外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：流窜作案危害严重的；诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；具有其他严重情节的。

有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

⑴犯罪数额每增加四万元，可以增加一个月刑期；

⑵具有可以认定为“其他特别严重情节”情形，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。

4、在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（八）抢夺罪      

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额较太”起点一千元的，可以在五个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

⑴犯罪数额每增加五百元，可以增加一个月刑期；

⑵抢夺过失致人重伤、死亡的，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点一万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

抢夺公私财物数额满八千元不满一万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；丁年内抢夺三次以上的；利用行驶的机动车辆抢夺的。

有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加一千，可以增加一个月刑期；

⑵抢夺过失致人重伤、死亡的，可以增加六个月至一年刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五万元，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

抢夺公私财物数额满四万元不满五万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他特别严重情节”，并在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；一年内抢夺三次以上的；利用行驶的机动车辆抢夺的。

有下刑情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

⑴犯罪数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；

⑵具有可以认定为有“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；

⑶抢夺过失致人重伤、死亡的，可以增加六个月至一年刑期。

4、在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（九）职务侵占罪

1、法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额较大”起点一万元的，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加五千五百元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

2、法定刑在五年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点三十万元的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加三万元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

（十）敲诈勒索罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点三千元，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

⑴犯罪数额每增加一千元，可以增加一个月刑期；

⑵在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点三万元，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

敲诈勒索公私财物数额满二万元不满三万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：一年内敲诈勒索作案三次以上；敲诈勒索严重影响生产经营或者造成恶劣社会影响的；导致被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；

⑵具有可以认定为“其他严重情节”三种情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；

⑶在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。

3、在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（十一）妨害公务罪   

 1、量刑起点和基准刑

构成妨害公务罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务的手段、造成的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

⑵每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶被害人每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

⑷毁损财物数额每增加二千元，可以增加一个月至二个月刑期；

⑸妨害公务造成恶劣社会影响的，可以增加六个月至一年刑期；

⑹妨害公务造成交通堵塞，影响社会秩序的，可以增加三个月至六个月刑期；

⑺持械妨害公务的，可以增加三个月至六个月刑期。

2、有下列情形的，可以相应增加或减少刑罚量：

⑴煽动群众阻碍依法执行职务、履行职责的，可以增加基准刑的20％以下；

⑵因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的20％以下。

（十二）聚众斗殴罪   

1、法定刑在三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

聚众斗殴双方参与人数达到五人的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴每增加轻微伤一人？可以增加一个月至二个月刑期；

(2)每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶聚众斗殴二次的，可以增加六个月至一年刑期；

⑷聚众斗殴造成交通秩序混乱的，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

具有刑法第二百九十二条第一款规定的四种情形（即：多次聚众斗殴的；聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；持械聚众斗殴的）之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴每增加刑法第二百九十二条第一款规定的四种情形之一，可以增加一年至二年刑期（其中三次以上聚众斗殴属于多次；聚众斗殴双方达到二十人以上的，属于聚众斗殴人数多，规模大；）

⑵每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

⑶每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑷聚众斗殴次数超过三次，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期；

⑸聚众斗殴造成交通秩序混乱的，可以增加六个月至一年刑期；

3、在量刑起点的基础上，可以根据聚众斗殴人数、次数、手段、伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

4、组织未成年人聚众斗殴的，可以增加基准刑的20％以下。

（十三）寻衅滋事罪

量刑起点和基准刑

寻衅滋事构成犯罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财物数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

(2)每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

⑶每增加刑法第二百九十三条规定的四种情形之一的，可以增加六个月至一年刑期；

⑷持械寻衅滋事的，可以增加三个月至六个月刑期；

⑸寻衅滋事造成恶劣社会影响的，可以增加六个月至一年刑期；

⑹寻衅滋事严重影响社会秩序的，可以增加六个月至一年刑期。

（十四）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益数额达到三千元的，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

⑴犯罪数额每增加一万七千元的，可以增加一个月刑期；

⑵犯罪的手段或情形每增加一种，可以增加一个月至二个月刑期。

2、法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益数额达到五十万元，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量： 

⑴犯罪数额每增加三万元，可以增加一个月刑期；

⑵犯罪的手段或情形每增加一种，可以增加一个月至二个月刑期。

3、在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（十五）走私、贩卖、运输、制造毒品罪      

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

走私、贩卖、运输、制造鸦片不足或达到二十克，海洛因、甲基苯丙胺胺或者可卡因一克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）二克，氯胺酮或者美沙酮二十克，三唑仑或者安眠酮一千克，咖啡因五千克或者其他数量相当毒品的，可以在四个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

走私、贩卖、运输、制造鸦片一百四十克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因七克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明

（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）十四克，氯胺酮或者美沙酮一百四十克，三唑仑或者安眠酮七千克，咖啡因三十五千克或者其他数量相当毒品的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

毒品犯罪的数量未达到前款标准，但具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的；在戒毒监管场所贩卖毒品的；向多人贩毒或者多次贩毒的；其他情节严重的。

3、法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因十克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）二十克，氯胺酮或者美沙酮二百克，三唑仑或者安眠酮十千克，咖啡因五十千克或者其他毒品数量大的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。  

4、具有刑法第三百四十七条第二款五种情形之一（即：走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因五十克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）一百克，氯胺酮或者美沙酮一千克，三唑仑或者安眠酮五十千克，咖啡因二百千克或者其它毒品数量达到数量大起点的；走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；参与有组织的国际贩毒活动的），且不宜判处无期徒刑以上刑罚的，量刑起点和基准刑为十五年有期徒刑。

5、在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

6、有下列情形的，可以相应增加或减少刑罚量：

⑴组织、利用、教唆未成年人、孕妇、哺乳期妇女、患有严重疾病人员、又聋又哑的人、盲人及其他特殊人群走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，可以增加基准刑的30％以下：  

⑵毒品再犯的，可以增加基准刑的30％以下；

(3)存在数量引诱情形的，可以减沙基准刑的30％以下：

⑷受雇运输毒品的，可以减少基准刑的3 0％以下；

⑸毒品含量明显偏低的，可以减少基准刑的30％以下。

上述十五种常见罪名的法定刑中有管制、单处剥夺政治权利、单处罚金等刑种的，可根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依法判处。

五、附则

l、本实施细则适用于有期徒刑以下的案件，其中第一至第三部分适用于《中华人民共和国刑法》规定的所有罪名。

2、本实施细则所称以上、以下，均包括本数。

3、本实施细则将随法律、司法解释和刑事司法政策以及上级法院规定的变动适时作出调整。

4、本实施细则由新疆维吾尔自治区高级人民法院负责解释。

5、本实施细则自2010年lO月1日起施行。

此前由新疆维吾尔自治区高级人民法院及其所辖下级法院制定并颁布实施的有关规范性文件中与本实施细则不一致的内容同时废止。