2008年青岛市国民经济和社会发展
统 计 公 报

青岛市统计局
(2009年2月16日)

2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对国内发生的严重自然灾害和国际经济形势动荡等不利影响， 在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入落实科学发展观，认真贯彻中央一系列宏观调控政策，努力保持全市经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，国民经济和社会发展取得新成绩。
一、综 合
初步核算，全市实现生产总值(GDP)4436.18亿元，增长13.2%。其中,第一产业增加值223.4亿元，增长1.4%，第二产业增加值2255.45亿元，增长11.1%，第三产业增加值1957.33亿元，增长17.1%。三次产业的比例关系由上年的5.4:51.6:43调整为5.1:50.8:44.1。
宏观经济效益稳步提高。2008年全市财政总收入实现1251.6亿元，增长16.9%；地方财政一般预算收入342.4亿元，增长17.0%；地方财政一般预算支出369.4亿元，增长15.0%。税收保持平稳增长，全年国税系统组织税收收入(含海关代征)714.38亿元,增长23.8%;地税税收收入206.12亿元,增长13.1%。
市场物价过快上涨得到控制。全年居民消费价格上涨4.7%。八大类商品价格“六升两降”，食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住六类商品价格分别上涨11.7%、3.3%、3.9%、3.6%、0.7%和3.6%；交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别下降1.1%和1.5%。主要工业品出厂价格上涨5.3%；原材料、燃料、动力购进价格上涨15.9%。房屋销售价格上涨5.1%；房屋租赁价格上涨6.5%。
国民经济和社会发展存在的主要问题是：产业结构调整任务仍很艰巨，金融危机对全市经济特别是工业生产和出口产生一定程度的影响；节能减排压力较大；就业形势不容乐观；城乡居民持续增收难度加大等。
二、农 业
粮食生产实现增长，全市粮食播种面积51.06万公顷，增长7.3%,总产量达到333.66万吨，增长10.9%。2008年末全市实有耕地面积41.79万公顷，增长1.2%。
表1 2008年主要农产品产量及增速
产品名称 产量(单位) 比上年增长(%)
粮食总产量 333.66万吨 10.9
其中:小麦 162.07万吨 16.1
玉米 162.09万吨 8.3
花生 47.14万吨 -5
蔬菜(不含果用瓜) 611.89万吨 -0.6
水果 80.68万吨 1.6

表2 2008年主要畜产品产量及增速
产品名称 产量(单位) 比上年增长(%)
肉类总产量 51.54万吨 0.6
其中：猪肉 22.31万吨 1.6
牛、羊奶 35.22万吨 -9.6
禽蛋 19.83万吨 -28.4

全年完成造林面积0.78万公顷，下降9.3%；森林覆盖率35.37%，提高1.61个百分点。全年完成幼林抚育面积1.22万公顷，下降25.2%。
渔业生产产量下降。水产品总产量105.74万吨，下降1.6%，其中，捕捞产量25.9万吨，下降2%；养殖产量79.84万吨，下降1.5%。海、淡水养殖面积5.21万公顷，下降2.6%。
农村生产条件继续改善。2008年末，全市拥有农业机械总动力697.38万千瓦，增长2.5%。农用拖拉机17.62万台。农村用电量 42.43亿千瓦时，地膜覆盖面积16.23万公顷。
三、工业与建筑业
2008年全市完成工业增加值2062亿元，增长12.1%。辖区内全部年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业(以下简称规模以上工业企业)完成增加值2018.96亿元，增长13.98%。轻、重工业协调发展，轻工业增加值880.68亿元，重工业增加值1138.28亿元，分别增长11.7%和15.6%，轻重工业的比例为43.6:56.4。
表3 2008年规模以上工业主要产品产量及增速
产品名称 产量(单位) 比上年增长(%)
纱 4.31万吨 -8.83
布 4.84亿米 15.86
化学纤维 5.18万吨 -35.55
卷烟 500.08亿支 -0.07
啤酒 124.75万千升 8.47
原盐 15.9万吨 -28.96
发电量 164.58亿千瓦时 6.73
钢材 350.14万吨 -3.89
原油加工量 797.43万吨 161.86
烧碱 12.78万吨 -6.84
纯碱 72.03万吨 1.42
化学农药原药 1.28万吨 7.32
染料 1.83万吨 -35.4
轮胎外胎 5582.96万条 16.43
水泥 363.57万吨 -5.06
汽车 7.02万辆 14.99
彩色电视机 836.66万台 -4.45
家用电冰箱 723.19万台 -11.18
房间空调器 357.96万台 -36.12
规模以上工业实现利税总额530.89亿元，增长0.9%；利润246.27亿元，下降9.68%。主营业务收入7813.77亿元，增长23.66%。资本保值增值率为103.63%，产品销售率为96.96%。
高新技术产业发展迅速。全年规模以上工业企业共完成高新技术产业产值3758.78亿元，增长20.1%，占规模以上工业总产值的比重46.31%。
建筑业生产稳定增长。全年实现增加值193.45亿元，增长15%。实现利税总额31亿元，增长15.2%。
四、固定资产投资
全市规模以上固定资产投资2019亿元，增长23.5%。在规模以上投资中，第一产业投资46.0亿元，比上年增长84.5%；第二产业投资972亿元，增长14.6%；第三产业投资1001亿元，增长31.4 %。
全年规模以上固定资产投资施工项目4537个，新开工项目2054个，竣工项目929个；在建项目计划总投资规模4292.2亿元，增长15%。全年新增固定资产768.5亿元，项目建成投产率20.5%，固定资产交付使用率38.1%。
全市各类房屋竣工面积1354万平方米，下降13%，其中，商品房竣工面积657.3万平方米，增长2.6%。商品房销售面积769.2万平方米,下降7.7%。
五、交通运输、邮电和旅游业
基础设施建设不断完善。公路通车里程达到14632公里，其中，高速公路里程达到702公里。港口建设取得新进展，全年港口吞吐量突破3亿吨,达到30029万吨，增长13.31%;外贸吞吐量突破2亿吨,达到20664万吨，增长8.69%;集装箱吞吐量突破1千万标箱，达到1037.7万标准箱，增长10.3%。
表4 2008年各种运输方式完成的运输量及增速
运输方式 运输量(单位) 比上年增长(%)
客运周转量 108.74亿人公里 8.57
铁路 38.98亿人公里 16.06
公路 68.59亿人公里 4.79
水运 1.16亿人公里 4.17
货运周转量 4579.56亿吨公里 35.28
铁路 98.05亿吨公里 15.97
公路 97.14亿吨公里 2.23
水运 4384.35亿吨公里 36.77

航空运输能力不断提高。年末拥有国内航线85条，国际航线9条，港澳地区航线3条，全年航空旅客吞吐量达到820万人次，增长4.2%；航空行货邮吞吐量13.1万吨，增长12.8%。
邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量166.1亿元，增长16.9%。其中，邮政业务总量7.56亿元，增长7%；电信业务总量158.5亿元，增长17.4%。信函6689万件，下降7.3%。网络信息技术不断普及和提高，2008年互联网用户累计达149.4万户，增长20.6%，使用时长达 811.2亿分钟，增长39.3%。年末市话交换机总容量达292.5万门；年末市话用户达到331.2万户；全市移动电话发展到625.5万户，其中，年内新增167.7万户。
旅游业平稳增长。全市旅游总收入达420.28亿元，增长5%。其中，国内旅游收入385.52亿元，增长10.1%；国际旅游收入5亿美元，下降25.9%。全年共接待国内外游客3469.58万人次，增长3.1%。其中，国内游客3389.53万人次，增长4.0%；海外游客80.05万人次，下降26.4%。
六、国内贸易
消费市场持续繁荣。全年实现社会消费品零售额达1464.8亿元，增长22.2%。城乡市场共同繁荣，城市市场实现零售额1162.1亿元，增长23.1%；农村市场实现零售额302.7亿元，增长18.7%。住宿餐饮业实现零售额230.7亿元，增长27.4%；批发零售业实现零售额1192亿元，增长20.9%。消费热点比较突出，全年限额以上企业实现汽车类零售额105.3亿元，增长13.8%；石油及制品类零售额57.1亿元，增长123.7%；体育及娱乐用品类零售额5.6亿元，增长23.9%；金银珠宝类零售额9亿元，增长21.8%。
七、对外经济
对外贸易增长较快。青岛地区(含中央、省公司)实现外贸进出口总额536.37亿美元，增长17.3%。其中，出口额326.25亿美元，增长15.2%，进口额210.12亿美元，增长20.7%。青岛市(不含中央、省公司)实现外贸进出口总额521.58亿美元，增长19.6%。其中，出口额314.62亿美元，进口额206.96亿美元，分别增长17.5%和23.0%。外商投资企业仍是全市外贸出口的主体，出口额171.44亿美元，增长9.8%,占全市出口额的比重为54.5%。
据青岛海关统计，青岛口岸对外贸易进出口总额1155.81亿美元，增长24.9%，其中出口额595.35亿美元，进口额560.46亿美元，分别增长13.1%和40.3%。
外商直接投资到账26.4亿美元，增长10%。
对外经济技术合作步伐加快。全年完成对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额7.9亿美元，增长25.6%；营业额7.0亿美元，增长11.5%；共外派人员7386人次，增长50%。
全市引进内资407.8亿元，增长11.2%。
八、金融业
金融支持不断加强。年末金融机构本外币存款余额4896.29亿元，比年初增加860.73亿元；人民币存款余额4735.38亿元，比年初增加843.80亿元，其中，居民储蓄存款2123.36亿元，比年初增加421.32亿元。各项贷款稳定增长，金融机构本外币贷款余额4067.6亿元，比年初增加688.35亿元；人民币贷款余额3748.32亿元，比年初增加694.81亿元。在人民币贷款中，短期贷款余额1660.27亿元，比年初增加311.56亿元；中长期贷款余额1683.29亿元，比年初增加291.43亿元。
保险业较快发展。全年全市承保金额27698.9亿元，增长21.1%，实现保费收入突破百亿元，达到102.73亿元，增长32.4%。其中：财产保费收入28.31亿元，增长3.3%；人身保费收入74.41亿元，增长48.3%。赔款支出金额33.32亿元，其中财产险赔付金额16.53亿元，人身险赔付金额16.79亿元。
九、科学技术和教育
科技事业进一步发展。初步统计，2008年全市共取得重要科技成果416项。其中，科学技术进步奖8项；获得省级科技奖励72项，其中，自然科学奖4项，技术发明奖4项，科学技术进步奖63项，科学技术合作奖1项。
科技市场交易活跃。全年共成交技术合同项目1947项,成交额10.2亿元。全年专利申请量8250件，授权专利3309件。
教育事业稳步发展。2008年末，全市共有各类大专院校28所(含民办高校)，其中普通高校25所，在校学生26.2万人，增长3.2%。中等学校408所，其中，普通中学307所，在校学生37.4万人，增长3.7%；中等专业学校和技工学校101所，在校学生20.9万人，增长5.5%。接受中等职业教育的学生占高中阶段在校生的65%。共有小学961所，在校学生47.7万人，下降1.5%。学龄儿童入学率100%，初中入学率达99%以上。
十、文化、卫生和体育
文化出版广电事业协调发展。全市共有各类文化机构456处。其中，影剧院32处，文化馆(站)182处，博物馆8处，公共图书馆13处，艺术表演团体12个，广播电台1座、12套节目，电视台1座、15套节目，全市有线电视用户达到218.6万户，数字电视用户达到140.9万户。全市出版各类杂志2025万册，出版报纸65450万份。全市共有档案馆13处。
卫生保健服务系统不断完善。年末全市共有卫生机构(含诊所)2120处，其中，医院、卫生院254处，卫生防疫机构24处，妇幼保健机构13处，门诊部(所)、卫生保健所、医务室1740处。年末各类卫生技术人员3.7万人，其中，医生1.6万人。全市拥有医疗床位3.2万张，其中，医院、卫生院床位3.1万张。
体育事业稳步发展。成功举办了一届有特色、高水平的奥帆赛和残奥帆赛。全市运动员在各项比赛中共获得金牌196枚，银牌147枚，铜牌151枚。共打破全省纪录2项。全市共有体育专业队7个，队员126人。重点体校13所，学员1632人，业余体校5所，学员1400人。群众体育和全民健身运动广泛开展。
十一、城市建设
建成区面积267.12平方公里，增长6.6%。城市平均每天供水量90.6万吨，增长2.9%。城市全年实际用水量3.3亿吨，增长4.9%，其中生产用水和生活用水分别为1.2亿吨和2.1亿吨。
城市使用液化气、煤制气、天然气的总户数达到113.6万户，全年供应液化气总量 8.3万吨；供应煤制气总量8691万立方米，下降8.7%；供应天然气总量21766万立方米，增长20.2%。城市气化率达到100%。
全社会用电量250.1亿千瓦时，增长5.8%。其中，工业用电165.2亿千瓦时，城乡居民生活用电40.3亿千瓦时，分别增长4.4%和7.8%。全年新增供热面积771万平方米，累计供热面积达到4852万平方米，增长18%。
年末市区公共汽、电车线路201条，增长4.2%。共有营运的公交汽、电车4681辆，增长3.5%。年末全市共有出租汽车9241辆,增长12.4%。
年末城市道路总长度3668公里，扩建、翻建道路139条，城市排水管道总长度4245公里。
居住条件继续改善。据抽样调查，年末城市人均现住房建筑面积26.8平方米，增长13.2%；农民人均住房使用面积30.7平方米，下降0.7%。廉租房新开工面积16.9万平方米，竣工面积0.5万平方米。经济适用房开工面积97万平方米，竣工面积96.4万平方米。
十二、环境和安全生产
环境保护得到加强。全年空气质量按功能区达标率为100%；市区空气质量优良天数达到333天，优良率91.2%，与上年持平。市区区域环境噪声平均值53.4分贝，市区交通干线噪声平均值68.2分贝。市区共植树124万株。建成区绿化覆盖率达到41.5%。市区园林绿地面积达15631公顷，增长1.7%；新增公园绿地面积189公顷，人均拥有公共绿地面积13平方米。全市现有公园数量47个。
安全生产形势总体稳定。各类生产安全事故、死亡人数分别下降28.25%和8.2%，道路交通事故、死亡人数分别下降32.34%和12.05%。亿元GDP各类生产安全事故死亡人数下降18.75%。
十三、人口、人民生活和社会保障
人口低速增长。年末全市户籍总人口为761.56万人，净增人口35737人。其中，市区276.25万人，增长0.25%；五市(县级)485.3万人，增长0.6%。全年新出生人口68859人，出生率为9.06‰；死亡人口55703人，死亡率为7.33‰；人口自然增长率为1.73‰。
城乡居民收入水平提高。城市居民人均可支配收入20464元，增长14.6%；人均消费支出14999元，增长12.1%；城市恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)37.4%。农民人均纯收入8509元，增长13.8%；人均生活消费支出5303元，增长12.0%；农村恩格尔系数37.7%。全市社会职工平均工资22986元，增长9.2%；其中，在岗职工平均工资23296元，增长8.8%。
就业局势稳定。2008年末全市单位从业人员254.1万人,增长1.7%。全年通过各种渠道共安排失业人员实现就业17.87万人。年末全市城镇登记失业率为3.01%，提高0.28个百分点。
社会保障系统逐步完善。年末全市基本养老保险参保缴费人数为169.6万人，参加失业保险人数为137.4万人，全年累计领取失业保险金的人数为6.75万人。2008年全市新型农村合作医疗保险参保率达到99%。
社会福利事业不断壮大。2008年全市各类社会福利院床位达22721张，收养16600人。


注：1.公报中部分统计数据为初步统计数。
2.公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.规模以上投资统计范围包括城镇、农村50万元以上投资项目。
4.市话交换机总容量包括小灵通容量。
5.社会职工平均工资是指各单位职工在一定时期内平均每人所得的工资额，包括国有经济、集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经济、私营经济单位等。在岗职工平均工资是指各单位在岗职工在一定时期内平均每人所得的工资额。