王亚良律师

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民工如何依法索要拖欠克扣的工资?

来源:王亚良律师
发布时间:2008-04-01
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辛苦一年拿钱回家是每个民工朋友最大的期盼,然而,拖欠克扣工资的事时却有发生。那么,民工朋友们如何依法索要拖欠克扣的工资呢?
   首先,树立信心。国务院专门下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,建立了工资支付监控制度和建筑施工等企业工资保证金制度。劳动保障部门对工资发放进行了重点监控。对发生过拖欠工资的单位,强制在开户银行按期预存工资保证金,实行专户管理。建设单位未按照合同约定及时拨付工程款项,建设资金不落实的,就不发放施工许可证,不批准开工报告。加大了处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照,并对有关人员依法予以制裁。各地也加大了清欠力度,并确保不发生新的拖欠。全社会重视民工工资,民工朋友们再也不要向过去那样忍气吞声而放弃,一定要树立依法索要工资的信心。
其次,掌握法律。《劳动法》第3条规定,劳动者享有取得劳动报酬、提请劳动争议处理及诉讼等权利。第50条规定,工资应当以货币形式按月支付。不得克扣或者无故拖欠工资。《工资支付暂行规定》第7条规定,工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。第15条规定,不得克扣拖欠劳动者工资。同时,《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》(简称劳动法若干意见)、《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》、《企业最低工资规定》等法律法规也都有相应的规定,掌握这些法律规定,也就有了索要工资的有力武器。
    第三,充分协商。根据《企业劳动争议处理条例》第7条规定,一些企业设立了劳动争议调解委员会,负责调解本企业发生的劳动争议。并在第11条中规定,经调解达成协议的,双方当事人应当自觉履行。所以,如企业有调解委员会,可以请调解委员会调解。同时,根据《工会法》、《工会参与劳动争议处理试行办法》、《工会劳动法律监督试行办法》的规定,民工朋友还可请单位工会出面。依靠工会或调解委员与单位协商,是索要拖欠克扣工资的一个好办法。
第四,据理力争。《工资支付暂行规定》第18条和《劳动法》第91条规定,克扣或者无故拖欠劳动者工资的,劳动行政部门要责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金。同时,《违反劳动法行政处罚办法》第5条规定,有克扣或无故拖欠工资等问题的,要责令其支付工资报酬、经济补偿,并可责令按相当于支付工资报酬、经济补偿总和一至五倍支付赔偿金。民工朋友要边索要边宣传这些法律规定,让单位知晓拖欠克扣工资依法必须付出更大代价,从而迫使单位发放工资。
    第五、收集证据。协商不成,民工朋友们就要注意收集证据,一是要保存好劳动合同。二是要收集相关旁证。没有劳动合同,就要找出能证明存在事实劳动关系的相关证据,如以往的工资单、花名册、记工登记簿、出入考勤卡、有领导签字的报销、领取材料等单据。同时,寻找证人。没有证据,无论是仲裁还是诉讼都会有理说不清。
    第六,坚持举报。根据《劳动法》、《劳动法若干意见》,《违反劳动法行政处罚办法》、《劳动监察规定》等法律法规规定,劳动保障部门要进行劳动监察,查处侵害劳动者权益行为。近年来,劳动监察执法已将恶意拖欠克扣工资作为重点,如向当地劳动和社会保障局监察科举报,监察部门就会依法严厉查处克扣工资违法行为,责令单位补清所拖欠的工资,在执法监察人员帮助协调和威慑下,民工朋友的工资问题应当能得到解决。这是既简便又快捷且不需费用的方法。
    第七,申请仲裁。《工资支付暂行规定》第19条规定,因工资支付发生劳动争议的,可依法申请仲裁。期间是60日内。因此,如单位不发放工资,民工朋友要及时书面向当地的劳动仲裁部门提起仲裁。当然,超过60天也不要担心,对于故意拖欠工资、因对法律程序了解不够,不敢及时主张权利而错过仲裁时机的,《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》[简称解释(二)]第1条规定:劳动关系存续期间产生的支付工资争议,用人单位不能证明争议发生时间的,以劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。因此,如单位没有书面通知,民工朋友可以向单位索要工资之日起算期间。仲裁是必经程序,单位不能自觉给付工资时,首先要申请仲裁。
    第八,提起诉讼。《企业劳动争议处理条例》第30条、《工资支付暂行规定》第19条规定,因工资发生劳动争议,对仲裁裁决不服的,可向法院提起诉讼。所以,如对仲裁结果不服或仲裁后仍未能获得工资的话,就要考虑通过打官司的办法来解决。也有民工朋友认为追讨工资要仲裁,还要法院审理执行,时间太长拖不起。这里也有个好办法,就是先要求单位出具工资欠条。根据《解释(二)》第3条规定,以单位的工资欠条为证据直接向法院起诉,诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议,按照普通民事纠纷受理。也就是说,有了工资欠条,就可以不经仲裁而直接到法院打官司,这样既减少了维权程序,同时诉讼时效又取得了更长的时间。
    第九,申请先予执行。《人民法院为建设社会主义新农村提供司法保障的意见》中明确规定,拖欠农民工工资或者劳务报酬纠纷以及有财产给付内容的涉及农民工的劳动争议纠纷,符合先予执行法定条件的,法院应当及时裁定先予执行。同时,拖欠农民工工资或劳务报酬的事实清楚,经承包人申请并依法提供担保,发包人与承包人存在结算争议,法院还可以就工程款中涉及工资或者劳务报酬部分裁定先予执行。年关在即,为了快速索要工资,民工朋友可依法向法院申请先予执行。
    第十,理智处事。讨不到工资,仲裁、打官司又烦琐。工资没拿到,就没钱打官司,民工朋友常常采取限制老板自由、扣押老板车辆等过激行为。这时,一定要提醒自己沉着冷静。要知道这些行为是不受法律保护,非法扣押的财产依法必须返还,扣留老板还可能构成非法拘禁罪。所以要相信法律能够帮助索要到工资。
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