邢波律师

    1.辩护律师应当做好认罪认罚、自首与坦白等量刑情节的评价。

    认罪认罚从宽制度是指在主动或者被动情况下归案，如实陈述自己所犯的罪行，承认指控的犯罪事实，从而获得实体性从宽处理的处罚（譬如在审查起诉因犯罪情节轻微不起诉；在量刑时获得从轻、减轻或免除处罚的量刑优惠）。《意见》第9条指出：认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白，或者虽认罪但不认罚的从宽幅度。对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。认罪认罚与自首、坦白不作重复评价。但与立功、退赃等量刑情节重合时，则采取同向相加的方式从轻、减轻或者免除处罚。所以辩护律师在此过程中，要注重审查当事人是否符合认罪认罚从宽制度的规定，并就具有的量刑情节进行分析，为当事人预估一个合理的刑罚区间。

      2.辩护律师应当把握认罪认罚从宽制度适用范围。

根据《意见》第5—8条对于认罪认罚概念的理解，认罪认罚从宽制度适用任何类型刑事案件，不管罪行轻重，一律适用；同时认罪认罚可以适用侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段，甚至二审阶段，并且早认罪认罚，优惠越大。具体而言就是主动认罪优于被动认罪，早认罪优于晚认罪，彻底认罪优于不彻底认罪，稳定认罪优于不稳定认罪。所以辩护律师在发现一旦当事人认罪认罚的情况下，就应当在最早的阶段介入，为当事人是否选择适用认罪认罚提供法律帮助、解答，争取最大的量刑优惠，因为在试点过程中，就针对不同阶段认罪认罚给予过不同的量刑优惠，一些地方采取了641模式，即侦查阶段认罪认罚给予60%的量刑优惠，审查起诉阶段为40%，审判阶段为10%，一些地方为321模式，不管采取哪种方式，给予犯罪嫌疑人的优待都是可观的，应当引起辩护律师的重视。

      3.辩护律师应该帮助当事人把握、判断认罪认罚后不从宽的情形。

根据《意见》第8条规定：“可以从宽”，是指一般应当体现法律规定和政策精神，予以从宽处理。但可以从宽不是一律从宽，对犯罪性质和危害后果特别严重、犯罪手段特别残忍、社会影响特别恶劣的犯罪嫌疑人、被告人，认罪认罚不足以从轻处罚的，依法不予从宽处罚。从宽是根据当事人是否如实供述，即供述的内容与公安司法机关查证的内容是否属实；其实要根据认罚时悔罪的态度、悔罪的表现，而决定是否采取从宽处罚以及采取多大的从宽处罚措施。对于利用认罪认罚从宽制度逃避法律惩罚的，不给予从宽处理。

       4.辩护律师应当善于把认罪认罚从宽制度与刑事和解制度相结合。

     《意见》第17条指出：对符合当事人和解程序适用条件的公诉案件，犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，人民法院、人民检察院、公安机关应当积极促进当事人自愿达成和解。所以在办理符合刑事和解范围的案件，尤其时涉及财产犯罪的案件，应当积极与当事人家属进行及逆行沟通，积极赔偿被害人并取得谅解，并就谅解情况与办案机关进行沟通，即使超出了刑事和解案件的范围，也要综合案件的具体情况，判断是否有适用刑事和解的可能，争取检察机关的不起诉处理以及法院的从轻、减轻处罚后果。笔者认为，《意见》第30条提出要扩大起诉裁量权，发挥不起诉对于促进案件分流的作用，是非常值得努力的一个方向。

       5.辩护律师应当争取强制措施的变更。

     《意见》第19-21条对逮捕的适用及变更作出了规定。对于已经被刑事拘留的当事人，如果罪行较轻的，人身危险性较低，再犯可能性较小，且能保证随时到案的，应当积极争取不提请逮捕；对于已经被逮捕的，也可以综合上述情节申请变更强制措施。笔者认为逮捕条件的修改值得特别关注：相较于之前的逮捕的条件，现在将认罪认罚作为一个重要考虑因素加入，无疑为申请变更强制措施提供了一些契机，在当前“逮捕中心主义”的情况下，一旦申请取保候审或者变更强制措施成功，无疑会影响到之后的定罪量刑及是否适用缓刑等问题。

       6.辩护律师应当积极参加量刑协商，促成量刑建议形成。

     《意见》第33条对于检察院主导下的量刑建议形成进行了规定。对于认罪认罚的当事人，审查起诉阶段检察院都应当提出确定刑量刑建议，而检察院提出的量刑建议法院一般应当采纳，所以辩护律师与检察院的协商结果就基本决定了最终的判决结果。此次《意见》规定了检察院确定量刑建议时，应当积极听取被害人、犯罪嫌疑人和辩护人的意见，辩护人应当在该阶段与检察院就案件的情况进行沟通，并最终达成一个双方都满意的协商结果，即《意见》所说的协商一致，并签署认罪认罚具结书，

       7.认罪认罚适用速裁程序案件的被告人附条件上诉与辩护律师的应对。

     《意见》第45条对速裁程序案件的上诉进行了一定的限制。对于已经认罪认罚且适用速裁程序的当事人，审理程序必然加快，对于没有异议的事实将不再进行质证和辩论，即使适用普通程序审理，也将采取的时普通程序简化审的方式进行。而对于适用速裁程序作出的判决结果是否能上诉的问题，《意见》也进行了明确，相较于被告人之前的无条件上诉且上诉不加刑的优待，现在实则是一种附条件上诉的方式。对于认罪认罚案件的被告人上诉如果对事实、证据问题不服进行上诉，将重新按照不认罪认罚的方式进行审理，并可能判处更重的刑罚；如果对量刑轻重进行上诉，则仍然会给予上诉不加刑的优惠。总而言之，犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚后可以随时反悔，但随之面临得不到从宽处理的优待。

       纵观《意见》全文，较为充分的体现了宽严相济的刑事政策。相对应的是，辩护律师应当对《意见》学深悟透，充分将规定运用到申请变更强制措施、争取不起诉及从轻、减轻或者免除处罚上来，最大程度为当事人争取利益。