行政复议申请书

申请人：

被申请人：

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复议请求

撤销    市公安局  分局东公（东）强戒决字【  】第  号强制隔离戒毒决定书。

事实和理由

年  月  日，申请人与    在    人民法院处理完交通事故案件之后，于当日晚上回到石家庄，在   市   区  街  号  酒店  房间住宿期间被抓获，经询问、尿检，申请人交待了其于   年  月 日曾在他人引诱下食了少量毒品，被申请人在未查明事实的情况下，决定对申请人强制隔离戒毒贰年。

申请人认为：  年  月  日被申请人作出的东公（东）强戒决字［   ］第   号《强制隔离戒毒决定书》根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款：“对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定”规定，对申请人直接作出强制隔离戒毒二年的处罚决定，申请人认为此决定严重违反了《中华人民共和国禁毒法》的相关规定。申请人现对该决定不服，依法提出复议，理由如下：

一、申请人不属于吸毒成瘾严重、通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员。

1、《吸毒成瘾认定办法》第八条明确规定：吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；（二）有证据证明其采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的；（三）有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。而结合本案的证据来看，申请人根本不符合认定吸毒成瘾严重的情形，且《强制隔离戒毒决定书》也认定申请人为吸毒成瘾人员，不属于吸毒成瘾严重人员。

2、申请人根本没通过社区戒毒，也不属于难以戒除毒瘾的人员。申请人只是在朋友的引诱下食了少量毒品，身体上、意识上根本没有强烈需求，没有通过社区戒毒，不属于难以戒除毒瘾的人员。

通过上述分析，直接作出强制隔离戒毒必须满足两个条件，即吸毒成瘾严重和社区戒毒难以戒除毒瘾人员。故申请人根本不符合公安机关直接作出强制隔离戒毒决定的条件，被申请人决定违法。

二、申请人符合社区戒毒的条件，不符合强制隔离戒毒的法律规定。

《中华人民共和国禁毒法》第33条的规定，吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒，在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒。只有拒不接受社区戒毒；在社区戒毒期间吸食、注射毒品；严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的才可以采取强制隔离戒毒。因此，除了第三十八条第二款的特殊规定外，对于吸毒成瘾人员来说，优先适用社区戒毒。结合本案实际情况来看，公安机关对申请人采取社区戒毒方式合法。

三、结合申请人的家庭现状，采取社区戒毒更适宜、更富有人性化。

申请人从小在单亲家庭长大，母亲很早去世，父亲是位老军人，现卧病在床，家里还有一个1岁多的女儿，以前所有的家庭花销全部都是申请人在外面打工支撑，现申请人被采取强制隔离戒毒措施，使得孤儿寡母、老父亲根本无法生活，为了挽救一个家庭，希望公安机关能从申请人家庭实际情况考虑，从人性化的角度出发，对申请人改为社区戒毒。

综上所述，被申请人于   年  月  日作出的东公（东）强戒决字［  ］第   号《强制隔离戒毒决定书》违反了《禁毒法》的相关规定，也不符合《禁毒法》“预防为主、综合治理”的立法宗旨，故请求贵局从以人为本的理念出发撤销该决定，让申请人重回社会，重回家庭，接受社区戒毒或单位、家人的监督。为此，特提出上述复议申请，恳请予以满足。

此致

市公安局

申请人：

年 月 日