农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地等。非法占用农用地罪，是指自然人或者单位违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。

　　本罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。本罪的对象是农用地资源。农用地资源分为已开垦的已农用地和尚未开发利用的后备农用地。本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，非法占用农用地改作他用，数量较大，造成农用地大量毁坏的行为。本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。本罪在主观方面表现为故意。非法占用农用地罪必须达到数量较大，并且造成耕地、林地等农用地大量毁坏的后果，才构成犯罪。有关司法解释分别对非法占用耕地、林地、草原，改变土地用途，造成耕地、林地、草原毁坏，构成犯罪的入刑标准作了明确规定。

　　律师补充：

　　违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十二条规定的造成林地“毁坏”：

　　（一）在林地上实施建窑、建坟、建房、修路、硬化等工程建设的；

　　（二）在林地上实施采石、采砂、采土、采矿等活动的；

　　（三）在林地上排放污染物、堆放废弃物或者进行非林业生产、建设，造成林地被严重污染或者原有植被、林业生产条件被严重破坏的。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国刑法》

　　第三百四十二条　【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。