判断被诉行为是否构成虚假宣传不正当竞争行为时，应首先考虑有无虚假宣传行为，其次考察该行为是否产生欺骗、误导后果，再次判断原告是否因该行为产生实际损害。如前述条件依次满足，即行为与损害间的因果关系得以连接，则竞争法律关系成立，双方的权利义务确定产生，行为人应承担相应的民事责任。常见的虚假宣传有：发布虚假广告、虚构销售、虚构或进行引人误解的演示或说明、虚构荣誉等。

　　律师补充：

　　虚假宣传的范围大于虚假广告，虚假宣传包括虚假广告，虚假广告属于虚假宣传的一种形式。虚假宣传与虚假广告的法律依据分别是《反之当竞争法》和《广告法》，两者分别受《反不正当竞争法》和《广告法》调整。对非广告方式的虚假宣传，应当适用《反不正当竞争法》定性处罚。属于发布虚假广告的，依照《广告法》的规定处罚。

　　经营者违反规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

　　违反规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国反不正当竞争法》

　　第八条 经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

　　经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。