近年来，诈骗成为高发犯罪。在国家严厉打击的高压态势下，有部分犯罪分子在公安机关发现前退赃，在被害人没有实际损失的情况下，“迷途知返”的诈骗分子还要承担刑事责任吗？

要解决这个问题，首先要弄清诈骗罪的性质：

刑法规定，诈骗罪是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。按照我国刑法理论，诈骗罪是行为犯。

对于行为犯，法定的危害结果是否发生，只影响到对犯罪完成形态（既遂或未遂）的认定，并不影响犯罪的成立。行为人开始虚构骗局骗取财物，是着手实行犯罪行为的标志，而被害人作出错误的财产处分使行为人获得财物，是犯罪既遂的标志。

犯罪既遂后，行为人犯罪行为的本质属性不可逆转，即便在立案前退还全部或部分赃款，也属于既遂后的退赃行为，只能作为量刑情节酌情考虑，而非衡量犯罪成立及形态的根据。