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黄某2017年在工作中受伤，但其所在单位一直没有为其申报工伤，黄某便自己去申报了。2018年，老黄所受伤害被认定为工伤，后他去申请劳动能力鉴定时却被劳动能力鉴定委员会以“要等到2个月的行政复议期满后确定没有进行行政复议的，才予以受理鉴定申请”为由不予受理。请问：当地的劳动能力鉴定委员会的说法是否正确呢？

律师答疑

劳动能力鉴定委员会作出的不予受理的决定是错误的。根据《工伤保险条例》第21条的规定，劳动能力鉴定，是指在职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定，存在残疾、影响劳动能力时，对劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度进行的等级鉴定。由此可知，进行劳动能力鉴定需要具备的条件：（1）被认定为工伤；（2）伤情稳定（停工留薪期满）。《工伤认定决定书》作为社会保险行政部门做出的具体行政行为，属于行政确认，所以，自作出《工伤认定决定书》并送达后，即发生法律效力，产生拘束力、确定力、执行力。《工伤保险条例》、《工伤认定办法》同时规定了对于作出的《工伤认定决定书》不服，有申请行政复议的权利；但是根据《行政复议法》第21条的规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行。换句话说，即便是对《工伤认定决定书》不服，申请了行政复议、行政诉讼，在行政复议、诉讼期间仍然不影响《工伤认定决定书》的效力。也就是只要《工伤认定决定书》没有被撤销，那么就是有效的认定结论。工伤职工可以依据《工伤认定决定书》向设区的市级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。那么根据劳动能力鉴定的条件规定，只要病情稳定，就可以申请劳动能力鉴定。所以，黄某可以通过以下途径寻求问题的解决：第一，找其上级单位寻求帮助；第二，聘请律师代为办理劳动能力鉴定；第三，起诉劳动能力鉴定委员会，告其行政不作为。