重庆市高级人民法院关于办理拖欠劳动报酬案件的意见

为加大对拖欠劳动报酬案件的审理和执行力度，确保进城务工人员、再就业人员以及其他务工人员的劳动报酬及时兑现，根据《中华人民共和国民事诉讼法))、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》等法律、司法解释制定本意见。
一、对拖欠劳动报酬案件，人民法院应及时受理，不预收诉讼费和执行费。
二、对拖欠劳动报酬案件，人民法院应当告知当事人有申请先予执行和申请支付令的权利。适用督促程序的，应从受理之日起2日内向债务人发出支付令。
三、对劳动报酬数额无争议的，可就无争议部分发出支付令；对有争议的部分或债务人对支付令提出异议的，应及时审理。
四、对拖欠劳动报酬案件，原则上适用简易程序审理并在受理后10日内审结。
五、对拖欠劳动报酬案件，人民法院应当告知当事人及时申请执行。
六、对拖欠劳动报酬的执行案件，人民法院应当在受理后2日内开始执行。执行法院应当及时展开执行调查，采取查封、扣押、冻结等强制措施，确保顺利执结。
七、多个债权人对同一被执行人申请执行的，或被执行人的财产不足以清偿全部债务的，对拖欠劳动报酬的案件应优先执行。
八、被执行人无财产可供执行或财产暂时无法变现，如其享有对第三人债权的，可由第三人先行支付。
九、对执行到位的款项应当在2日内发放。在短期内不能全额执结的，对已执行到位的款项也应及时发放。
十、对逃避执行、拒不执行等妨碍执行的被执行人，应依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。
十一、对拖欠劳动报酬案件，人民法院应精心组织，统一部署，指派专人承办。
十二、对重大、复杂、紧急的拖欠劳动报酬案件，由院长督办或由上级人民法院挂牌督办。

二○○三年十一月三日