乔方律师

湖北鸣天律师事务所服务枣阳市非公有制企业的

主要作法和工作经验总结

作者 乔方

二0一一年春天，枣阳市司法局召开了全市司法行政工作会议，会上强调了律师服务于非公有制企业的重要意义、目标和原则，并对具体规划和实施方案作出了重要布署。会后，湖北鸣天律师事务所将任务落实分解到每个律师，在襄樊市律师协会的具体指导和督办下，取得了可喜的成绩，积累了一定的经验。但是工作中暴露出一些问题和不足，应当引起大家警醒和领导重视。现一一分述如下：

一、我们的主要做法是：

1、认识到位，思路明确。

湖北鸣天律师事务所会后组织全体律师集中学习，提高认识。从诉讼与非诉讼两个角度掌握和分析具体服务的方法和策略，做到有的放矢，务求取得成效。全体律师一致认为，律师服务非公有制企业，应突出服务重点，结合枣阳实际，在针对性上狠下功夫，围绕企业改革发展的实际需要，帮助企业处理好产业整合，知识产权保护等方面的法律事务；围绕企业规范公司法理结构的实际需要，帮助企业从法理角度排查，梳理有关问题，防范企业经营风险，努力将企业的经营风险由事后化解变为事前预防；围绕企业改革发展环境的需要，帮助企业建立健全法律维权机制，妥善处理合同纠纷、劳动争议等法律纠纷，切实维护企业的商业信誉和经济权益。同时，要因时、因地、因企制宜，发挥骨干律师、专家律师优势，整合资源，开拓创新服务的载体、手段和模式，提高法律服务非公有制企业的实效性，努力实现单一法律服务向系列服务、配套服务、延伸服务、跟踪服务发展。

2、分解任务，调查落实，摸清情况，汇总信息。鸣天律师事务所根据枣阳市工业经济的发展状况和非公有制企业的分布情况，结合各个律师的籍贯、背景和特点，将枣阳市非公有制企业在各乡镇和市区的分布做了总体规划，根据规划把具体任务分解到18位执业律师，实行包区包片包企业，责任制管理。鸣天律师根据非公有制企业规模、类型、行业和模式的不同，分别实行问卷式调查、访问式调查、笔录式调查、事务型调查、代理型调查、顾问型调查。鸣天律师发扬不怕困难的精神，舍得吃苦，舍得跑路，舍得挨饿，短短一个月时间，跑遍了枣阳市的大街小巷，村村寨寨。鸣天律师召开业务办公会，依法由各个执业律师将调查落实的情况在会上作报告。律师所汇总信息，对各个非公有制企业存在的问题，分清轻重缓急，分门别类集中后，再分配给有专业特长的专家型律师和一般律师。

3、工作踏实，服务到位。各个律师接到分配的案件和任务后，应当自主作出解决问题的计划方案，交律师所案件研讨指导委员会修正，指导解决问题的基本思路、策略和原则。重视保护非公有制企业的知识产权，知识产权专家型律师喻铁成在接到四海化工有限公司发明专利侵权后，积极诉讼，将三家侵权人告上法庭，最终维护了企业合法权益，挽回经济损失60余万元。前不久，喻律师又接受三起非公有制企业股权纠纷案件，案值金额达600多万元。民商法专家型律师乔方积极为非公有制企业排忧解难，出谋划策，为湖北世益米业有限公司解决劳动争议两起，合同纠纷一起。并提出违章立制，依法规范企业的经营行为，从而规避了法律风险。湖北鸣天律师事务所从法律层面上积极支持非公有制企业走创业发展之路。鸣天所集中有文化知识素养的教授型律师，由张尚和律师牵头并主持，对全市后进的小企业开展创业辅导讲座，鼓励自主创业，培育创业投资主体，帮助非公有制企业开拓市场，拓宽发展领域。帮助分析投资环境，经营条件，政策倾向，指导非公有制企业加强管理，健全机制，积极规避市场风险。

4、做好参谋和助手，恪尽职守，切实为非公有制企业保驾护航，排忧解难。湖北鸣天律师事务所马建锋律师，李运保律师担任非公有制企业法律顾问家数多，困难多，忙不过来。鸣天所整合资源优势，让乔方、郭强、唐树胜等新兴律师协助办理。鸣天律师所完善统计数据，对担任律师法律顾问的非公有制企业和没有担任律师法律顾问的非公有制企业，对诉讼类非公有制企业和非诉讼费非公有制企业，分门别类，因事制宜，因企制宜，因地制宜，根据不同情况，有针对性地做好法律服务。做到“开准药方，药到药除，不留后患”。同时，利用鸣天律师担任政府及行政部门法律顾问的资源优势，鸣天律师将非公有制企业主的心声、要求和愿望积极反映到政府办公会上，加强组织协调好非公有制企业与各行政部门之间的关系，对非公有制企业所反映的问题能够当时解决的，就当时解决；不能当时解决的，定期解决。

5、鸣天律师事务所注重做好非诉讼法律服务，积极推动非公有制企业转变发展方式。鸣天律师事务所支持非公有制企业创建自主品牌，喻铁成律师支持四海化工有限公司创建品牌，并获得发明专利权证书，马建峰律师支持三杰麦面集团创建“三杰”“久哥”品牌，乔方律师支持湖北世益米业有限公司创建“世益”品牌。鸣天所律师帮助和引导非公有制企业注册，培育一批自主商标，打造驰名、著名商标。加大地理标志保护力度，构建优势商标群体。开展以质兴企，品牌兴企宣传活动。同时，帮助建立和提升非公有制企业信息化融合试点示范企业，开展典型示范和推广，积极探索以“两化”融合为特征的产业发展模式。

鸣天律师积极支持非公有制企业加快技术改造，提高自主创新能力，促进专业化协作配套。鸣天律师支持非公有制企业企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对传统产业进行技术改造，调整优化产业和产品结构。加快淘汰落后工艺、技术、设备和产品，应用节能减排及节能环保产品和装备，推动传统产业的新发展。鼓励和引导企业加大研发投入，提高自身研发能力。积极搭建横向科技平台，引进先进科学技术，实施科技兴企战略。引导企业以“专、清、特、新”的产品和技术与大企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供、产、销、研等协作关系，与大企业实现互利共赢。

鸣天律师还积极推动非公有制企业兼并重组，引导非公有制企业集聚发展。首先引导企业有效地组合民间资本，开展跨区域跨行业并重组。大力支持有竞争优势的品牌企业，核心企业实现整合重组，收购先进技术和老品牌的小企业，实现低成本扩张发展。以产业基地和工业园区为载体，引导非公有制企业向土地集约、产业集聚、企业集中的模式发展，培育一些集中度高、关联性强、特色鲜明、企业协调、环境友好、竞争优势明显的重点产业，壮大、升级产业群，打造集群品牌，加快推进非公有制企业的发展步伐。

6、鸣天律师做非公有制企业的贴心人，致力缓解非公有制企业融资困难，减少金融危机带来的风险。积极推进银企合作模式，建立银企合作平台和稳固的诚信交易关系，构建新型的融资关系。同时拓宽融资渠道，建立诚信企业“绿色通道，采取多种债权和股权的融资方式。支持非公有制企业设立融资专业部门，加强担保和再担保体系，建立信用风险填补分解制度，从而有效地化解了金融危机带来的风险。

二、湖北鸣天律师事务所律师通过以上服务非公有制企业的大量工作，付出了艰辛和汗水，同时取得了丰硕的成果，也积累了一些经验。

1、领导重视，任务具体，宣传发动，群策群力。鸣天所的精神是“团结、健康、向上”，鸣天律师合伙推举的主任律师具有部队指挥员的决策力和号召力，在春天的司法行政工作会议上的发言，深深地融动了鸣天律师的神经系统，引起主任高度重视，鸣天律师召开全体律师业务工作会议，宣讲律师服务非公有制企业的重大意义，会后布置具体任务，发动鸣天律师积极投入到工作中去。在具体的工作中，为了打好律师服务于非公有制企业的这场战役，鸣天所进行资源整合，整体调配，各个击破，务求实效。各位律师在工作中互相配合，互相协作，精诚团结，奋发向上。遇到重大、疑难案件，通过鸣天所案审会解决。在湖北鸣天律师事务所有很深厚的文化底蕴，文化生活十分丰富。律师们不但会吹、拉、弹、唱，还会琴、棋、书、画，比较好的诗歌，散文不断在网站上发表，而且还组织有业余篮球队，篮球场上经常看到他们的靓影。

2、注重学习，不断更新知识结构，引导和培养律师向专业化纵深发展，做专家型律师，以应对市场经济给非公有制企业带来的新难题。首先是鸣天所知识产权律师喻铁成处赴深圳、北京等地参加中国政法大学组织的公司改制重组，股权纠纷的专业培训班。其次是全所执业律师百分之百地完成网络听讲培训课程，乔方律师率先完成175课时教育培训。第三，鸣天所律师按照周六例会、集中案件讨论、案审会提供律师出庭参考价值意见，把握法律决策方向，决定案件导向。同时注意学习和研讨新法律、新解释、新案例。

3、注意市场信息，重视前沿阵地，做好电脑信息化、服务平台。鸣天律师除了做好网页、博客以外，还接触大量的外地案件，处理好非公有制企业“涉外”法律纠纷。鸣天律师利用讲座讲课的机会，向非公有制企业做了大量“解经悟道，释疑难惑”工作，规避了市场风险、法律风险，获得了非公有制企业的一致好评和热忱赞扬。

三、通过服务于非公有制企业的具体工作和经验，也发现工作中存在的不足，具体如下：

1、个别律师不够重视，服务不够到位，引起非公有制企业的不满，造成了负面影响。

2、在具体服务工作过程中，规范不统一，标准不统一，有乱收费现象。

3、与市政府沟通不及时，与地方政策变化不配套，不协调，不统一。

四、改进措施如下：

1、加强对律师的整顿教育，提高认识水平，增强服务意识、大局意识，以优质的法律服务取信于非公有制企业。

2、律师要建章立制，统一标准，统一收费，统一规范服务，以标准化、规范化、专业化取信于非公有制企业。

3、要把非公有制企业信息及时与市政府及其工作部门沟通，协调解决企业的重大疑难问题，做非公有制企业的贴心朋友和忠诚卫士。 

                       湖北鸣天律师事务所  乔方

                           2011年11月1日