乔方律师

关于容留他人吸毒罪的定性、构成、量刑和追诉标准

乔方律师

所谓容留他人吸毒罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。容留他人吸毒，是指给吸毒者提供吸毒的场所，既可以是行为人主动提供，也可以是在吸毒者的要求或主动前来时被动提供;既可以是有偿提供，也可以是无偿提供。三是主体要件。本罪的主体为一般主体，即凡是达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人，均可构成本罪。四是主观要件。本罪在主观方面表现为故意，即明知他人吸毒而为其提供场所。

　　构成要件

　　1、客体要件

　　本罪侵犯的客体是社会的正常管理秩序和人们的身心健康。容留他人吸毒，主要指的是人们通常所说的开设他地下烟馆或变相烟馆的行为。但近几年来，某些宾馆、饭店、舞厅也成为吸毒的场所，导致吸毒人数上升，因此，必须对为他人吸毒提供场所的行为予以严厉惩处。

　  2、客观要件

　　本罪在客观方面表现为行为人实施了容留他人吸毒的行为，所谓容留他人吸毒，是指给吸毒者提供吸毒的场所。既可以是行为人主动提供，也可以是在吸毒者的要求或主动前来时被动提供。既可以是有偿提供，也可以是无偿提供。提供的地点，既可以是自己的住所，也可以是其亲戚朋友或由其指定的其他隐藏的场所，一般则是行为人专门为吸毒者准备的某种比较固定的场所，如利用住宅、居所或租赁他人房屋让他人吸毒，饭店、宾馆、咖啡馆、酒吧、舞厅等营业性场所的经营、服务人员利用经营性场所容留他人吸毒;航空器、轮船、火车、汽车的司机管理人员利用交通工具让他人吸毒等。

　  3、主体要件

　　本罪的主体为一般主体，即凡是达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人，均可构成本罪。

　  4、主观要件

　　本罪在主观方面表现为故意，过失不构成本罪。构成本罪，但不要求主观上具有牟利目的。

　　处罚

　　犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金

　　司法解释

　　容留他人吸毒，这里的容留是指实施了容留的行为，而不管这种行为是处于主动还是被动，所以，即使是吸毒者前来要求而被动的容留行为也会构成犯罪。

　　量刑标准

　　核心提示：容留他人吸毒罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。其犯罪构成要件如下：一是客体要件。本罪侵犯的客体是复杂客体，即国家对毒品的管制制度和人们的身心健康。二是客观要件。本罪在客观方面表现为行为人实施了容留他人吸毒的行为。所谓容留他人吸毒，是指给吸毒者提供吸毒的场所，既可以是行为人主动提供，也可以是在吸毒者的要求或主动前来时被动提供;既可以是有偿提供，也可以是无偿提供。三容留他人吸毒罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。

　　立案标准

　　容留他人吸毒是行为犯。从刑法条款来看，行为人只要明知他人吸毒而为其提供场所，就可以构成容留他人吸毒罪。容留他人吸毒的人数和次数的多少、持续时间的长短并不是构成本罪的要件，仅是作为量刑情节考虑。笔者认为，犯罪最本质的特征是具有严重的社会危害性，容留他人吸毒罪的社会危害性体现在侵害国家毒品管制制度和人们的身心健康，其危害程度应当达到严重扰乱社会管理秩序，造成一定的人身损害程度。如果容留他人吸毒的情节显著轻微，则不能认定为犯罪，否则势必会出现打击面过宽，达不到法律效果与社会效果的统一。

　　相关法律

　　第三百五十四条容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　第三百五十六条 因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。[3] 《中华人民共和国禁毒法》第六十一条：容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　罪名认定

　　本罪与非罪的界限

　　第一，区别容留他人吸毒罪与贩卖毒品罪。贩卖毒品罪的本质特征在于其毒品交易的牟利性，这是与容留他人吸毒罪的根本区别。行为人无论是提供场所、吸毒器具，还是提供毒品，只要是与其他吸毒人员之间没有毒品交易行为，就不构成贩卖毒品罪，否则就应当以容留他人吸毒罪与贩卖毒品罪数罪并罚。

　　第二，区别容留他人吸毒罪与引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品罪。容留他人吸毒罪是行为人为自愿吸食、注射毒品的人提供场所，而后者是行为人通过引诱、教唆、欺骗的手段使原本没有吸食、注射毒品意愿的产生吸毒念头并吸食毒品。

容留他人吸毒未达犯罪由公安机关给予行政拘留，达到了犯罪，则依刑法和人大关于禁毒决定，结合犯罪分子犯罪情节进行定罪量刑。量刑通常在三年有期徒刑以内，根据情节也有可能判处拘役或管制。

一、容留他人吸毒罪法律规定

　　（一）容留他人吸毒罪刑法规定：

　　三百五十四条容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　三百五十六条因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。

　　（二）关于适用《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的若干问题的解释

　　十一、容留他人吸毒并出售毒品罪

　　根据《决定》第九条的规定，容留他人吸毒并出售毒品罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所，并向其出售毒品的行为。

　　容留他人吸食、注射毒品的人数和次数的多少，以及出售毒品数量的多少，不影响本罪的成立，但是应当作为量刑情节予以考虑。对犯本罪未经处理的，其出售毒品数量应累计计算。

　　（三）中华人民共和国禁毒法：

　　“容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”

　　二、容留他人吸毒罪的处罚：

　　容留他人吸毒罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。

　　（一）公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款

　　容留他人吸食、注射毒品，尚不构成犯罪的。是否构成犯罪，需要参照最高检的立案追诉标准。

　　2012年5月28日颁布的《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》

　　第十一条规定：[容留他人吸毒案（刑法第三百五十四条）]提供场所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　1、容留他人吸食、注射毒品两次以上的；

　　2、一次容留三人以上吸食、注射毒品的；

　　3、因容留他人吸食、注射毒品被行政处罚，又容留他人吸食、注射毒品的；

　　4、容留未成年人吸食、注射毒品的；

　　5、以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的；

　　6、容留他人吸食、注射毒品造成严重后果或者其他情节严重的。

（二）处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金

　　容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　（三）从重处罚

　　因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。容留他人吸毒的最高判刑是三年并处罚金，根据具体的情节不同，也可能被判拘役或者管制并处罚金。从重处罚也是在这个幅度内从重，不会超过三年。