林廷栋

最高人民法院印发《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一二年二月十日随着经济发展方式转变和结构调整，我国经济社会发展对金融改革和发展提出了更高的要求。国际金融危机使世界经济金融格局发生深刻变化，我国经济和金融开放程度不断提高，金融风险隐患也在积聚。中央经济工作会议和第四次全国金融工作会议提出了今后一个时期我国金融工作的总体要求，突出强调要显著增强我国金融业综合实力、国际竞争力和抗风险能力，全面推动金融改革、开放和发展。规范金融秩序，防范金融风险，推动金融改革，支持金融创新，维护金融安全，不仅是今后一个时期金融改革发展的主要任务，也是人民法院为国家全面推进金融改革发展提供司法保障的重要方面。各级人民法院要充分认识为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的重要性和紧迫性，充分发挥审判职能作用，深化能动司法，把握好“稳中求进”的工作总基调，为全面推进金融改革发展，保障实体经济平稳健康发展提供有力的司法保障。一、制裁金融违法犯罪，积极防范化解金融风险金融风险突发性强、波及面广、危害性大，积极防范化解金融风险是金融工作的生命线。各级人民法院必须充分认识当前国际金融局势的复杂性以及国内金融领域的突出问题和潜在风险，通过审判工作严厉打击金融犯罪活动，制裁金融违法行为，防范化解金融风险，保障国家金融改革发展任务的顺利进行。1.依法惩治金融犯罪活动。各级人民法院要充分发挥刑事审判职能，依法惩治金融领域的犯罪行为。要依法审理贷款、票据、信用证、信用卡、有价证券、保险合同方面的金融诈骗案件，加大对操纵市场、欺诈上市、内幕交易、虚假披露等行为的刑事打击力度，切实维护金融秩序。要通过对非法集资案件的审判，依法惩治集资诈骗、非法吸收或变相吸收公众存款、传销等经济犯罪行为，以及插手民间借贷金融活动的黑社会性质组织犯罪及其他暴力性犯罪，维护金融秩序和人民群众的财产安全。要依法审判洗钱、伪造货币、贩运伪造的货币，逃汇套汇、伪造变造金融凭证等刑事案件，努力挽回经济损失。2.依法制裁金融违法行为。各级人民法院在审理金融民商事纠纷案件中，要注意其中的高利贷、非法集资、非法借贷拆借、非法外汇买卖、非法典当、非法发行证券等金融违法行为；发现犯罪线索的，依法及时移送有关侦查机关。对于可能影响社会稳定的金融纠纷案件，要及时与政府和有关部门沟通协调，积极配合做好处理突发事件的预案，防范少数不法人员煽动、组织群体性和突发性事件而引发新的社会矛盾。3.支持清理整顿交易场所。各级人民法院要根据国务院《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）精神，高度重视各类交易场所违法交易活动中蕴藏的金融风险，对于“清理整顿各类交易场所部际联席会议”所提出的工作部署和政策界限，要予以充分尊重，积极支持政府部门推进清理整顿交易场所和规范金融市场秩序的工作。要审慎受理和审理相关纠纷案件，防范系统性和区域性金融风险，维护社会稳定。4.切实防范系统金融风险。各级人民法院要妥善审理因民间借贷、企业资金链断裂、中小企业倒闭、证券市场操纵和虚假披露等引发的纠纷案件，发现有引发全局性、系统性风险可能的，及时向公安、检察、金融监管、工商等部门通报情况。要正确适用司法强制措施，与政府相关部门一道统筹协调相关案件的处理，防止金融风险扩散蔓延。要加强对融资性担保公司、典当行、小额贷款公司、理财咨询公司等市场主体融资交易的调研和妥善审理相关纠纷案件，规范融资担保和典当等融资行为，切实防范融资担保风险向金融风险的转化。要依法审理地方政府举债融资活动中出现的违规担保纠纷，依法规范借贷和担保各方行为，避免财政金融风险传递波及。要加强与银行、证券、保险等金融监管部门的协调配合，确有必要时，可建立相应的金融风险防范协同联动机制。二、依法规范金融秩序，推动金融市场协调发展金融市场的稳定运行和健康发展，直接关涉金融秩序和社会政治的稳定。各级人民法院要通过切实有效地开展好各类金融案件的审判工作，促进多层次金融市场体系建设，维护金融市场秩序，推动金融市场全面协调发展。5.保障信贷市场规范健康发展。各级人民法院要根据《最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件，促进经济发展维护社会稳定的通知》的精神，妥善审理民间借贷等金融案件，保障民间借贷对正规金融的积极补充作用。要依法认定民间借贷合同的效力，保护合法的民间借贷法律关系，提高资金使用效率，推动中小微企业“融资难、融资贵”问题的解决。要依法保护合法的借贷利息，遏制民间融资中的高利贷化和投机化倾向，规范和引导民间融资健康发展。要高度重视和妥善审理涉及地下钱庄纠纷案件，严厉制裁地下钱庄违法行为，遏制资金游离于金融监管之外，维护安全稳定的信贷市场秩序。6.保障证券期货市场稳定发展。各级人民法院要从保护证券期货市场投资人合法权益、维护市场公开公平公正的交易秩序出发，积极研究和妥善审理因证券机构、上市公司、投资机构内幕交易、操纵市场、欺诈上市、虚假披露等违法违规行为引发的民商事纠纷案件，消除危害我国证券期货市场秩序和社会稳定的严重隐患。要妥善审理公司股票债券交易纠纷、国债交易纠纷、企业债券发行纠纷、证券代销和包销协议纠纷、证券回购合同纠纷、期货纠纷、上市公司收购纠纷等，保障证券期货等交易的安全进行。7.依法保障保险市场健康发展。各级人民法院要妥善审理因销售误导和理赔等引发的保险纠纷案件，规范保险市场秩序，推动保险服务水平的提高。要在保险合同纠纷案件审理中，注意协调依法保护投保人利益和平等保护市场各类主体、尊重保险的精算基础和保护特定被保险人利益、维护安全交易秩序和尊重便捷保险交易规则、防范道德风险和鼓励保险产品创新等多种关系，要积极支持保险行业协会等调处各类保险纠纷，维护保险业对经济社会发展的“助推器”和“稳定器”功能，促进保险业的健康持续发展。8.促进金融中介机构规范发展。各级人民法院在金融纠纷案件审理过程中，发现中介机构存在不实披露或不合理估价等违法违规情形的，应当及时向金融监管部门通报相关情况，提高中介机构信息披露的透明度，加大会计机构对复杂金融产品信息的披露，强化中介机构对金融产品的合理估价。要妥善审理违法违规提供金融中介服务的纠纷案件，正确认定投资咨询机构、保荐机构、信用评级机构、保险公估机构、财务顾问、会计师事务所、律师事务所等中介机构的民事责任，努力推动各类投资中介机构规范健康发展。9.完善金融企业市场退出机制。各级人民法院要妥善审理金融企业的重整和破产案件，规范金融企业和投资者的行为，建立合理的金融企业市场退出机制，维护金融市场稳健运行，夯实金融市场规范发展的基础，为金融企业破产立法奠定扎实的实证基础。要以优化证券市场优胜劣汰机制为导向，根据国家关于稳步推进上市公司退市制度改革的部署，加强对上市公司破产案件的受理和审理的调研工作，不断提高审判能力，最大限度地保障投资者合法权益，保障上市公司破产重整过程规范有序，促进证券市场法制环境的不断优化。三、依法保障金融债权，努力维护国家金融安全金融安全关乎国家安全和社会和谐稳定。保障金融债权的实现程度，是衡量金融安全水平的重要因素。各级人民法院要自觉服从和服务于国家经济发展的大局，依法支持金融监管机构有效行使管理职能，担负起保护金融债权、维护国家金融安全的职责。10.妥善审理金融不良债权案件。金融不良债权的处置事关国家利益和金融改革，各级人民法院要继续按照《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的案件适用法律若干问题的规定》和《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》等司法解释和司法政策的规定和精神审理相关案件，保障国家金融债权顺利清收，防止追偿诉讼成为少数违法者牟取暴利的工具，依法维护国有资产安全。11.依法制裁逃废金融债务行为。在审理金融纠纷案件中，要坚持标准，认真把关，坚决依法制止那些企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为。对弄虚作假、乘机逃废债务的，要严格追究当事人和相关责任人的法律责任，维护信贷秩序和金融安全。针对一些企业改制、破产活动中所存在的“假改制，真逃债”、“假破产、真逃债”的现象，各级人民法院要在党委的领导下，密切配合各级政府部门，采取一系列积极

重庆市高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则发布时间：2010-10-1509:21:01为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》，结合我市刑事审判实践，制定本实施细则。一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。二、量刑的基本方法1.量刑步骤（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。2.量刑情节调节基准刑的方法（1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。（2）具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。（3）对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。（4）被告人犯数罪，同时具有适用各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。（5）对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。3.确定宣告刑的方法（1）量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。（2）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。（3）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。（4）根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10%的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。（5）综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。（6）宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。三、常见量刑情节适用1.对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。（1）已满十四周岁不满十五周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的40%-60%；已满十五周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的30%-50%；（2）已满十六周岁不满十七周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的20%-50%；已满十七周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的10%-40%。对同案犯中的多个未成年人，在适用减少幅度时应考虑案件的均衡，不同被告人之间因年龄导致的刑期差异不宜过大。2.对于尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪，根据其实施犯罪时病情严重程度、犯罪性质等因素，可以减少基准刑的30%以下。3.对于又聋又哑或者盲人犯罪，综合考虑其接受教育的程度、认知能力、犯罪性质等情况，可以减少基准刑的40%以下。4.65岁以上的人犯罪，可以减少基准刑的30%以下。75岁以上的人犯罪，可以减少基准刑的50%以下。5.对于正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，综合考虑不法侵害的性质、程度、损害后果的大小等情况，应当减少基准刑的60%以上。6.对于紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，综合考虑危险来源、避险方式、损害大小，应当减少基准刑的60%以上。7.对于预备犯，可以比照既遂犯减少基准刑的60%以上。8.对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以比照既遂犯减少基准刑。（1）实行终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的30%以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的40%以下；（2）未实行终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的40%以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的50%以下。9.对于造成损害结果的中止犯，应当减少基准刑的50%以上。10.对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否实施犯罪实行行为等情况，予以从宽处罚，可以减少基准刑的20%-50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上。对于胁从犯，应当综合考虑犯罪的性质、被胁迫的程度、实行犯罪中的作用等情况，予以从宽处罚，可以减少基准刑的40%-70%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的70%以上。11.对于教唆犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的作用、是否教唆未成年人犯罪以及被教唆者是否犯被教唆的罪等情况，予以处罚。（1）教唆未成年人犯罪的，应当增加基准刑的10%-40%;（2）被教唆的人没有犯被教唆的罪的，可以减少基准刑的40%以下。12.对于自首情节，应当综合考虑投案的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的40%以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。13.对于立功情节，应当综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况，确定从宽的幅度。（1）一般立功的，可以减少基准刑的20%以下；（2）重大立功的，可以减少基准刑的20%-50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。14.对于被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，应当根据坦白罪行的轻重以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的20%以下。15.对于当庭自愿认罪的，应当根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下，依法认定自首、坦白的除外。16.对于退赃、退赔的，应当综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下。17.对于积极赔偿被害人经济损失的，应当综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况，可以减少基准刑的30%以下。（1）被告人系故意犯罪的，可以减少基准刑的20%以下；（2）被告人系过失犯罪的，可以减少基准刑的30%以下。18.对于取得被害人或其家属谅解的，应当综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度等情况，可以减少基准刑的20%以下。19.被害人对犯罪发生有过错的，可以减少基准刑的30%以下。（1）被害人对犯罪发生有一般过错的，可以减少基准刑的10%以下；（2）被害人对犯罪发生有较大过错的，可以减少基准刑的20%以下；（3）被害人对犯罪发生有严重过错的，可以减少基准刑的30%以下。20.对于初犯，犯罪性质较轻的，可以减少基准刑的15%以下。21.对于累犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或赦免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，予以从重处罚，可以增加基准刑的10%-40%。（1）对于前罪被判处五年以上有期徒刑，刑罚执行完毕或者赦免以后三年内再犯罪的累犯，可以增加基准刑的20%-40%；对于前罪被判处五年以下有期徒刑，刑罚执行完毕或赦免以后三年内再犯罪的累犯，可以增加基准刑的20%-30%；（2）对于前罪被判处五年以上有期徒刑，刑罚执行完毕或者赦免以后三年以上再犯罪的累犯，可以增加基准刑的10%-30%；对于前罪被判处五年以下有期徒刑，刑罚执行完毕或赦免以后三年以上再犯罪的累犯，可以增加基准刑的10%-20%。22.对于有前科劣迹的，综合考虑前科劣迹的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，可以增加基准刑的10%以下。23.对于黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪的，应当根据案件的具体情况，确定从重处罚的幅度，可以增加基准刑的20%以下。（1）对于黑社会性质组织犯罪的，可以增加基准刑的10%-20%；（2）对于恶势力犯罪的，可以增加基准刑的15%以下。24.对于犯罪对象为未成年人、老人、残疾人、孕妇等弱势人员的，应当综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的20%以下。25.对于在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20%以下。四、常见犯罪的量刑（一）交通肇事罪构成交通肇事罪的，应根据致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额等危害后果以及逃逸等情节在相应的法定刑幅度内确定量刑起点和基准刑。1.具有下列情形之一的，可以在六个月以上二年以下有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加一个月至二个月的刑期；每增加重伤一人，可以增加四个月至六个月的刑期。（2）死亡三人，负事故同等责任的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加一个月至二个月的刑期；每增加重伤一人，可以增加二个月至四个月的刑期；每增加死亡一人，可以增加四个月至六个月的刑期。（3）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元的。具有下列情形的，可以增加相应的刑期：无能力赔偿数额每增加10万元的，可以增加一个月至二个月刑期。（4）重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的：①酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；②无驾驶资格驾驶机动车辆的；③明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；④明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；⑤严重超载驾驶的；⑥为逃避法律追究逃离事故现场的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加上列情形之一的，可以增加一个月至三个月刑期；重伤二人的，可以增加二个月至四个月刑期。2.具有下列情形之一的，可以在三年以上四年以下有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任，又逃逸的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加二个月至四个月刑期；每增加重伤一人，可以增加五个月至八个月刑期。（2）死亡三人，负事故同等责任，又逃逸的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加二个月至四个月的刑期；每增加重伤一人，可以增加四个月至六个月的刑期；每增加死亡一人，可以增加五个月至十个月的刑期。（3）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元，又逃逸的。具有下列情形的，可以增加相应的刑期：无能力赔偿数额每增加10万元的，可以增加二个月至四个月刑期。（4）造成重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有《最高人民法院关于交通肇事刑事案件具体问题的相关解释》中第二条第二款第（一）至（五）项规定情形之一，又逃逸的。具有下列情形的，可以增加相应的刑期：每增加上列情形之一的，可以增加二个月至六个月刑期；重伤二人的，可以增加四个月至六个月刑期。（5）死亡二人或者重伤五人，负事故全部或者主要责任的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加二个月至三个月刑期；每增加重伤一人，可以增加三个月至四个月刑期；每增加死亡一人，可以增加六个月至十个月刑期。（6）死亡六人，负事故同等责任的。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加二个月至三个月刑期；每增加重伤一人，可以增加三个月至四个月刑期；每增加死亡一人，可以增加六个月至十个月刑期。（7）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在60万元的。具有下列情形的，可以增加相应的刑期：无能力赔偿数额每增加20万元的，可以增加二个月至四个月刑期。（8）符合上述第（5）至（7）种情形之一，又具有逃逸情节的，可以增加六个月至一年刑期。3.因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑期：每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；每增加重伤一人，可以增加六个月至一年刑期；每增加死亡一人，可以增加一年至二年刑期。（二）故意伤害罪1.构成故意伤害罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定刑量起点：（1）故意伤害致一人轻伤的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）故意伤害致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（3）以特别残忍手段故意伤害致一人重伤，造成六级严重残疾的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。（4）故意伤害致一人死亡的，可以在十年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。2.在量刑起点的基础上，可以根据伤亡后果、伤残等级、手段的残忍程度等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：（1）每增加一人轻微伤，可以增加一个月至二个月刑期；（2）每增加一人轻伤，可以增加三个月至六个月刑期；（3）每增加一人重伤，可以增加一年至二年刑期；（4）每增加一级一般残疾的，可以增加一个月至三个月刑期；每增加一级严重残疾的，可以增加六个月至一年刑期；每增加一级特别严重残疾的，可以增加二年至三年刑期。3.雇佣他人、接受他人雇佣实施伤害行为的，可以增加基准刑的20%以下。4.有下列情节之一的，可以减少基准刑的20%以下：（1）因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的；（2）犯罪后积极抢救被害人的。（三）强奸罪1.构成强奸罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）强奸妇女、奸淫幼女一人一次，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：强奸妇女、奸淫幼女三人的，在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的，二人以上轮奸的，强奸致被害人重伤或者造成其他严重后果的。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。2.在量刑起点的基础上，可以根据强奸人数、次数、致人伤亡后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：（1）强奸妇女、奸淫幼女每增加一人，可以增加二年至三年刑期；（2）多次强奸同一妇女、奸淫同一幼女的，可以增加一年至二年刑期；（3）致人轻伤的，可以增加四个月至六个月刑期；（4）致人重伤的，可以增加六个月至一年刑期；（5）造成被害人精神失常等其他严重后果的，可以增加二年至三年刑期。（四）非法拘禁罪1.构成非法拘禁罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）未造成伤害后果的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）致重伤一人，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（3）致死亡一人，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤亡后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：（1）非法拘禁每增加一天，可以增加一个月至二个月刑期；（2）每增加一人或者一次，可以增加一个月至二个月刑期；（3）每增加轻伤一人，可以增加三个月至五个月刑期；（4）每增加重伤一人，以非法拘禁罪论处的，可以增加六个月至一年刑期；（5）每增加死亡一人，以非法拘禁罪论处的，可以增加二年至三年刑期。3.有下列情节之一的，可以增加基准刑的20%以下：（1）具有殴打、侮辱情节的；（2）国家机关工作人员利用职权非法扣押、拘禁他人的。4.为索取合法债务、争取合法权益而非法扣押、拘禁他人的，可以减少基准刑的30％以下。（五）抢劫罪1.构成抢劫罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）抢劫一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：入户抢劫的；在公共交通工具上抢劫的；抢劫银行或者其他金融机构的；抢劫三次或者抢劫数额达到数额巨大起点的；抢劫致一人重伤，没有造成残疾的；冒充军警人员抢劫的；持枪抢劫的；抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。2.在量刑起点的基础上，可以根据抢劫数额的大小和致人伤害的后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：（1）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；（2）每增加一次抢劫，可以增加六个月至一年刑期；（3）抢劫财物数额未达到数额巨大起点的，每增加1000元，增加六个月至八个月刑期；抢劫财物数额达到数额巨大起点的，每增加10000元，增加三个月至四个月刑期；（4）每增加《中华人民共和国刑法》第263条（一）至（八）项情节之一的，可以增加一年至二年刑期。（六）盗窃罪1.构成盗窃罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，或者一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据盗窃数额、次数、手段等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：（1）盗窃数额每增加1000元，可以增加一个月至二个月刑期；（2）多次盗窃的，可以增加二个月至六个月刑期；（3）盗窃他人必需的生产、生活资料，严重影响他人生产、生活的，可以增加一个月至六个月刑期。3.盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票和盗窃珍贵文物等物品的，依照有关法律和司法解释规定办理。4.盗窃近亲属财物的，可以减少基准刑的50%以下。不作犯罪处理的除外。（七）诈骗罪1.构成诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（3）达到数额特别巨大起点，或者具有以下情节之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点，依法应当判处无期徒刑的除外：①诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯；②多次诈骗或者流窜作案危害严重的；③诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；④诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的；⑤挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；⑥使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；⑦曾因诈骗受过刑事处罚的；⑧导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；⑨具有其他严重情节的。2.在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额、次数和其他犯罪情节的严重程度增加刑罚量确定基准刑：（1）诈骗数额未达到数额巨大起点的，每增加2000元，可以增加一个月至二个月刑期；（2）诈骗数额达到数额巨大起点的，每增加10000元，可以增加六个月至一年刑期；（3）诈骗数额达到数额特别巨大起点的，每增加50000元，可以增加一年至一年六个月刑期。3.在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，假借研制、生产或者销售用于预防、控制突发传染病疫情等灾害用品的名义诈骗公私财物的，可以增加基准刑的30%以下。（八）抢夺罪1.构成抢夺罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：(1)达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。(2)达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。(3)达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。2.在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额、次数、手段、致人伤害后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：（1）抢夺次数每增加一次，可以增加三个月至六个月刑期；（2）因抢夺致人轻微伤，可以增加一个月至三个月刑期；（3）因抢夺致人轻伤，可以增加三个月至六个刑期。3.有下列情形之一的，可以增加基准刑的20%以下：（1）抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等款物的；(2)利用行驶的机动车辆抢夺的。（九）职务侵占罪1.构成职务侵占罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）达到数额巨大起点的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据职务侵占数额、次数等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。（十）敲诈勒索罪1.构成敲诈勒索罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）敲诈数额达到较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）敲诈数额达到巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、次数、手段、致人伤害后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：（1）多次敲诈，可以增加六个月至一年刑期；（2）敲诈数额达到较大起点的，每增加2000元，可以增加一个月至二个月刑期；（3）敲诈数额达到巨大起点的，每增加30000元，可以增加一年至二年刑期。（十一）妨害公务罪1.构成妨害公务罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务造成的后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。3.煽动群众阻碍依法执行职务、履行职责的，可以增加基准刑的20%以下。4.因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的20%以下。（十二）聚众斗殴罪1.构成聚众斗殴罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）犯罪情节一般的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：聚众斗殴三次的；聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；持械聚众斗殴的。2.在量刑起点的基础上，可以根据聚众斗殴人数、次数、手段、伤害后果等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：（1）聚众斗殴一方参与人数达10人以上不满20人的，对首要分子及起组织、指挥作用的人，可以增加三个月至六个月刑期；聚众斗殴一方参与人数达20人以上的，对首要分子及起组织、指挥作用的人，可以增加六个月至一年刑期；（2）每增加聚众斗殴一次，可以增加六个月至一年刑期。3.组织未成年人聚众斗殴的，可以增加基准刑的20%以下。（十三）寻衅滋事罪1、构成寻衅滋事罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2、在量刑起点的基础上，可以根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财物数额等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：（1）在一年内实施三次以上寻衅滋事行为的，可以增加三个月至六个月刑期。（2）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至三个月刑期。（3）因寻衅滋事造成他人精神失常、自杀等严重后果的，可以增加六个月至一年刑期。3.在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，寻衅滋事的，可以增加基准刑的20%以下。（十四）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪1.构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）犯罪情节一般的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。（2）情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额、次数、手段等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。（十五）走私、贩卖、运输、制造毒品罪1.构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或者其他毒品数量达到数量大起点的，量刑起点为十五年有期徒刑。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。（2）走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或者其他毒品数量达到数量较大起点的，量刑起点为七年至八年有期徒刑。（3）走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克，海洛因、甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，可以在三个月拘役至三年有期徒刑期幅度内确定量刑起点；情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。2.在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：（1）海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因十克以上不满五十克的，每增加五克增加九个月刑期；七克以上不满十克的，每增加一克增加一年刑期；二克以上不满七克的，每增加一克增加六个月刑期；二克以下的，每减少一克减少三个月刑期；（2）吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）二十克以上不满一百克的，每增加十克增加九个月刑期；十四克以上不满二十克的，每增加二克增加一年刑期；四克以上不满十四克的，每增加一克增加六个月刑期；四克以下的，每减少二克减少三个月刑期；（3）鸦片、氯胺酮或者美沙酮二百克以上不满一千克的，每增加一百克增加九个月刑期；一百四十克以上不满二百克的，每增加二十克增加一年刑期；四十克以上不满一百四十克的，每增加二十克增加六个月刑期；四十克以下的，每减少二十克减少三个月刑期；（4）三唑仑或者安眠酮十千克以上不满五十千克的，每增加五千克增加九个月刑期；七千克以上不满十千克的，每增加一千克增加一年刑期；二千克以上不满七千克的，每增加一千克增加六个月刑期；二千克以下的，每减少一千克减少三个月刑期；（5）咖啡因五十千克以上不满二百千克的，每增加十九千克增加九个月刑期；三十五千克以上不满五十千克的，每增加五千克增加一年刑期；十千克以上不满三十五千克的，每增加五千克增加六个月刑期；十千克以下的，每减少五千克减少三个月刑期。3.有下列情节之一的，可以增加基准刑的30%以下：（1）组织、利用、教唆未成年人、孕妇、哺乳期妇女、患有严重疾病人员、又聋又哑的人、盲人及其他特殊人群走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的；（2）毒品再犯。4.有下列情节之一的，可以减少基准刑的30%以下：（1）受雇运输毒品的；（2）毒品含量明显偏低的；（3）存在数量引诱情形的。五、附则1.本细则是对常见法定和酌定量刑情节的调节幅度和常见犯罪的量刑细化规定。对本细则尚未规定的其他量刑情节，需要在量刑时予以考虑时，经所在法院审判委员会讨论，可以确定适当的调节比例，报市高级法院备案。2.本细则适用于有期徒刑以下的案件。3.本细则所称以上、以下，均包括本数。4.本细则由重庆市高级人民法院负责解释。5.本细则自2010年10月1日起试行。