以案说法   电话里骂民警不是公然侮辱

　　近日，贵州镇远县法院就发生在台江县的一起“民告官”案件作出一审判决，被告台江县公安局败诉。

　　案情简介：2017年4月2日22时42分许，家住台江县城区的潘某醉酒后拨打民警刘某的手机，刘某接到电话后，使用免提功能将扬声器打开接听并录音，通话过程中，潘某对刘某使用了侮辱性和威胁性语言。与刘某一起执勤的民警周某某和李某某通过扬声器听到了通话内容。

　　刘某报案后，台江县公安局于2017年4月3日立案，并于同日决定对潘某给予行政拘留10日的处罚，拘留日期截止至4月13日，理由是潘某“公然侮辱他人”。

　　2017年4月20日，黔东南州公安局下达了纠正违法通知书，指出此案存在案件名称不规范、行政处罚决定书字号编写错误、复议机关适用错误的问题，责成台江县公安局纠正。台江县公安局随后将“纠正版”行政处罚决定书送达潘某。潘某不服，起诉到镇远县法院，请求法院判决台江县公安局的行政处罚决定违法。

　　镇远县法院认为，公然侮辱是指侮辱他人的行为必须是公然进行的，采取的是当众或者多人能够听到或看到的方式。本案中，潘某采取的是打电话的方式，手机的“点对点”通话方式具有私密性，并非能使多人看到或者听到，不具有侮辱的公然性。虽然刘某打开了免提，但这是刘某自身行为导致，不是潘某打电话行为必然导致的客观结果。因此，潘某的行为并非公然侮辱。

据此，镇远县法院作出判决：台江县公安局对潘某下发的相关处罚决定书违法，。

专业人士认为，台江县公安局对案件定性不准确，是导致败诉的主要原因。潘某的行为虽然不是公然侮辱，但是辱骂他人仍然是一种违法行为，应该承担相应的责任。（贵州都市报）