股东损害债权人利益之责任认定与承担

有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关管理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应的赔偿责任的，人民法院应当依法予以支持。通常情形下，无证据证明在清算过程中依法通知债权人或者《清算报告》系由清算组自行出具而未经审计机构审计的情形下，应当认定其存在损害公司债权人利益的行为，损害了债权人的利益，其股东应就此承担民事责任。比如，公司提交给工商管理部门的注销申请材料中，没有其已清理公司资产、制定清算方案并清偿全部公司债务的相应证据。

法律依据

《公司法司》第二十条，公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。

公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

《公司法司法解释二》第十九条，有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。

注：《公司法司法解释二》专门对公司解散和清算案件做出了规定。