燃放烟花爆竹引发火灾事件之法律分析
二、销售商
烟花爆竹的销售分为批发和零售两种,但无论以哪种形式从事烟花爆竹的销售,均须符合相关的法定条件。
从事批发的销售商,需要符合以下几个条件:
从事零售的销售商,需要符合以下几个条件:
1、主要负责人经过安全知识教育;2、实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理;3、经营场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;4、法律、法规规定的其他条件。
从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。违规销售的,安全生产监督管理部门可责令停止相关违法行为,并处罚款,情节严重的,可吊销相关经营许可证。
三、燃放烟花爆竹的人
根据《烟花爆竹安全管理条例》第28条规定,燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
一般在春节等节日,有些地方政府会对燃放烟花爆竹的场所进行限定,仅开放特定场所进行燃放,如广场等。在下列场合中,人们是禁止燃放烟花爆竹的:(一)文物保护单位;(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;(三)易燃易爆物品生产、储存单位;(四)输变电设施安全保护区内;(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;(六)山林、草原等重点防火区;(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
违反燃放烟花爆竹规定,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,公安部门有权责令停止燃放,并处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
四、业主
业主作为一个潜在的燃放烟花爆竹的群体,除了在燃放烟花爆竹时遵守相关规定外,在日常的生活中,杨状律师团队提醒,在烟花爆竹燃放集中的期限内,可以尽量不在阳台、露天等地方堆放易燃易爆的物品,包括衣服、木材、家具、杂物等等,以免烟花爆竹窜上,导致火灾事故的发生。此外,需要加强对儿童燃放烟花爆竹的监管,尽量不要让儿童单独一人进行燃放。
五、物业、居委
物业、居委可根据相关法律规定,在节假日期间,安排人员加强巡逻,对居民的不当燃放烟花行为及时进行劝诫,避免意外事故的发生。
六、相关政府职能部门
相关政府职能部门应当开展社会宣传活动,教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。另外,可加强对违法销售烟花爆竹行为的监控,强化对大型燃放烟花爆竹活动的管理。对于违法的烟花爆竹销售点,应坚决予以取缔。对于违规燃放烟花爆竹的行为,可依照相关法律法规规定进行处理,涉及刑事责任的,应移送司法机关处理。
综上所述,若因燃放烟花爆竹而引发火灾,受害者可参考前述各类主体的介绍,对烟花爆竹的质量、生产商及销售商的行为、物业及居委是否尽职等进行比较分析,根据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《侵权责任法》等的规定认定责任主体并进行维权。