首页 法律咨询 专业律师 移动端
网站导航
律师加盟热线: 400-801-5398
全国 [切换]
您的位置:法律快车 > 法律知识 > 工程纠纷 > 工程合同纠纷
工程合同纠纷

工程合同纠纷

发布时间 :2018-06-19 13:27浏览量 : 603
工程在修建过程或修建完成后往往会出现许多需要协调的纠纷,也许最后就会诉诸法律。那么工程合同纠纷怎样解决? 发包人常用来抗辩承包人请求支付工程进度款或结算的一个主要理由就是承包人承担工期延误违约金,要主张工期违约金就涉及到举证问题,一个是实际开工时间的认定;另一个是竣工时间的认定。开工日期,是建设工程工期的起算点,也是控制工期风险的第一个重要节点。竣工是承包人完成施工任务。
  •        建设工程施工合同效力的认定

      1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级承揽建设工程的合同无效。

      2、没有资质得实际施工人使用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的合同无效 。

      3、非法转包和违法分包的合同无效。

      4、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的合同无效。

      5、无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”工程的施工合同应确认无效,但在审理期间已补办手续的,应确认合同有效。

      6、承包人没有承揽建设工程的资质,但具有劳务分包资质的,其与总承包人、分包人签订的劳务分包合同有效。

      7、垫资施工合同不作无效认定。当事人对垫资及垫资利息有约定的,承包人请求按照约定返还垫资及其利息的,应予支持,但其约定利息计算标准不得高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率。对垫资没有约定而实际存在垫资事实的,按照工程欠款处理,对垫资利息没有约定,承包人请求支付利息的,不予支持。

     
  •     一、建设工程施工合同纠纷诉讼主体的确定

      建设工程施工合同纠纷案件当事人比较复杂。在处理该类案件中,较为常见的有以下六种情况:

      1、因转包、违法分包合同发生纠纷,实际施工人只起诉承包人索要工程款的,应予准许,原则上不将发包人列为案件当事人。

      2、施工人挂靠其他建筑施工企业并以被挂靠单位名义签订建设工程施工合同,挂靠施工人或者被挂靠单位起诉发包人的,发包人可申请追加被挂靠单位或者挂靠施工人为第三人。

      3、转包、分包(包括违法分包)工程因工程质量引起的纠纷,如发包人只起诉承包人或者发包人只起诉实际施工人的,可依当事人的申请,将实际施工人或者承包人追加为共同被告。

      4、承包人经发包人同意将工程转包的,属于合同转让即合同权利义务的概括转移。合同一经转让(转包),承包人即退出承包合同关系,受让人(实际施工人)取得原合同当事人的法律地位,其起诉索要工程款,应当直接起诉发包人;与此相对应,发包人因工程质量问题应直接起诉实际施工人。

      5、多个承包人联合共同承包的,因其均为承包合同的一方当事人,发包人提起诉讼的,承包各方应作为共同被告。

      6、工程项目经理部不是适格的诉讼主体,应以设立该项目经理部的法人为诉讼主体。

      二、建设工程施工合同效力的认定

      《合同法》第五十二条规定了合同无效的五种情形,该条第(五)项规定了违反法律法规强制性规定的合同无效。但并非所有的强制性规范都是认定合同效力的依据,只有违反了效力性强行性规范的合同,因内容违反了社会公共利益和不特定第三人利益,才应认定为无效合同。

      三、工程价款优先受偿权的保护

      《合同法》第286条对工程价款优先受偿权作了原则规定,最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权的批复》对优先受偿权的效力、限制、范围及期限作了较为具体的规定,为充分保护承包人的工程价款优先受偿权,还需要明确以下几个问题:

      第一,优先受偿权的行使范围包括装饰装修工程,但不包括工程勘察和设计,但装饰装修工程的发包人不是该建筑物的所有人或者承包人与该建筑物的所有人之间没有合同关系的除外。

      第二,优先受偿权担保的工程款范围,如是已竣工工程,为竣工结算价,未竣工工程则为以施工预算价为基础进行评估确定的工程价款,应当包括承包人的正常利润和为承包工程进行施工的垫资款,但不包括违约造成的损失。

      第三,行使优先权的期限为六个月,此期限为除斥期间,优先受偿权的行使应以竣工之日或合同约定的竣工之日起算,而非竣工验收合格之日。

      第四,优先受偿权的行使,不以建设工程是否竣工为限。

          第五,优先受偿权的行使不受合同效力的影响。

      第六,分包人或实际施工人有条件地享有优先受偿权。

      第七,工程款债权转让后,受让人也应享有优先受偿权。

      第八,不应作为工程价款优先受偿权标的的建设工程包括:消费者已交付全部或大部分购房款的商品房;被作为执行标的物并已执行完毕的建设工程;《合同法》颁布实施前,已办理抵押登记或已出售、预售的建设工程;学校、医院等公益性建设工程;党委、政府等机关单位的办公楼,道路、桥梁等公共设施;所有权已被法院生效法律文书确定转移的建设工程。

     
  •     民事诉讼法》司法解释第28条第1款规定:“民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。”该条款很好的区分了哪些属于专属管辖中的不动产纠纷,那就是首先属于物权范畴中的争议,比如权利确认、分割、相邻关系,由此产生的纠纷按照专属管辖。该款规定排除了房屋买卖合同、土地使用权转让合同等因合同债权出现争议的专属管辖。

      但是,《民事诉讼法》司法解释第28条第2款规定“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷,按照不动产纠纷确定管辖。”

      第28条第2款与第1款属于《中华人民共和国过立法法》第83条规定的特别规定和一般规定的关系,“特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定”,即农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷必须由不动产所在地法院管辖,而商品房买卖合同、二手房买卖合同、土地使用权出让等其他合同债权纠纷以及涉及不动产的继承纠纷不受专属管辖的限制。

      《民事诉讼法》司法解释第28条第3款规定“不动产已登记的,以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地;不动产未登记的,以不动产实际所在地为不动产所在地。”该款是确定不动产所在地的标准,不难理解。

      建设工程施工合同纠纷以后必须按照不动产纠纷的专属管辖来起诉。

     
  •      一、建设工程合同工期纠纷如何解决

      发包人常用来抗辩承包人请求支付工程进度款或结算的一个主要理由就是承包人承担工期延误违约金,要主张工期违约金就涉及到举证问题,一个是实际开工时间的认定;另一个是竣工时间的认定。

      二、怎样确定建设工程合同纠纷的管辖法院

      依据《民事诉讼法》第二十三条的规定:因合同纠纷提起的诉讼,由被告所在地或合同履行地人民法院管辖。

      第三十五条的规定:两个以上人民法院都有管辖权的诉讼,原告可以向其中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由最先立案的人民法院管辖。

      《民法通则》第八十八条其中规定:履行地点不明确,给付货币的,在接受给付一方的所在地履行,其他标的在履行义务一方的所在地履行。

      《合同法》第六十一条的规定:合同生效后,当事人就质量、价款、或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。

     
  •      实际施工人主张欠付工程款的诉讼主体如何确定?发包人、转包人、违法分包人的责任如何承担?

      《建工司法解释》第二十六条中的“发包人”应当理解为建设工程的业主,不应扩大理解为转包人、违法分包人等中间环节的相对发包人。

      建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的,实际施工人以转包人、违法分包人为被告主张权利的,人民法院一般不主动依职权追加发包人作为共同被告参加诉讼。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加与实际施工人存在直接合同关系的转包人、违法分包人作为共同被告参加诉讼,发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

      发包人以其未欠付工程价款为由提出抗辩的,应当承担举证责任。实际施工人可以以发包人、转包人,违法分包人为共同被告主张权利,当事人之间依据相应的合同关系承担法律责任。

      建设工程施工合同无效,实际施工人要求未与其建立合同关系的转包人、违法分包人对工程欠款承担支付责任的,不予支持。

     
  •        证明当事人(原、被告及第三人)诉讼主体资格的证据

      (1)当事人为自然人的,应提交身份证明资料,如身份证或户口本;

      (2)当事人为法人或其他组织的,应提交登记资料,如营业执照、事业法人、社团登记证等;

      (3)当事人名称在建设工程法律关系成立后如有变更的,应提交登记机关出具的变更证明。

      证明建设工程合同关系成立的证据

      (1)建设工程施工合同;

      (2)增减工程量的补充合同或备忘录、现场工程签证单等;

      证明建设工程合同履行情况的证据

      (1)工程预、决算报告;

      (2)支付工程款的付(收)款凭证;

      (3)当事人对工程、工程量共同确认的证据,如工程验收、结算凭证、质检报告等;

      提交诉讼请求的计算依据

      (1)支持诉讼请求的计算方法及计算清单,如本金、利息、违约金、赔偿金的计算清单;

      (2)当事人认为应当向法庭提交的其他证据。 

     
  •        建设工程不同部位质量缺陷纠纷案件诉讼时效

      1、工程质量缺陷不适用“出售质量不合格的商品未声明的”一年的短期时效,而适用一般诉讼时效为二年。

      2、施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议,其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算;如质量缺陷争议已委托鉴定的,自鉴定单位出具鉴定意见后二年。

      3、如合同约定发包人提出质量缺陷主张有除斥期间的,发包人在除斥期限届满未主张即丧失诉讼时效。发包人未经竣工质量验收或验收不合格便擅自使用工程,丧失主张一般部位和重要部位的诉讼时效,司法解释第13条对此有明确的规定。

      4、工程交付使用后,发包人主张承包人的工程保修责任,诉讼时效根据工程不同部位的最低保修年限而定:

      (1)工程一般部位即一般土建、装修和管道工程的保修责任,诉讼时效为合同约定的不少2年的保修年限后二年;

      (2)工程重要部位即有防水要求的屋面、墙面、卫生间的保修责任,诉讼时效为合同约定的不少5年的保修年限后二年;

      (3)工程主要部位即地基基础和主体结构的保修责任,诉讼时效根据工程设计的不同结构形式而定。

      5、对承包人在缺陷责任期内应保修而未保修的责任,发包人的诉讼时效为缺陷责任期届满后二年。

     
  •   在实际生活中,工程在修建过程或修建完成后往往会出现许多需要协调的纠纷,比如在工程承包过程中会出现工程承包合同纠纷。我们需要掌握一定的工程承包常识来处理纠纷,那么,作为当事人需要了解一下工程承包合同纠纷如何处理。

      发包人常用来抗辩承包人请求支付工程进度款或结算的一个主要理由就是承包人承担工期延误违约金,要主张工期违约金就涉及到举证问题,一个是实际开工时间的认定;另一个是竣工时间的认定。进行工程承包合同纠纷处理的方式如下:

      一、在工程承包常识中进行工程承包合同纠纷处理时要认定开工日期

      开工日期,是建设工程工期的起算点,也是控制工期风险的第一个重要节点。一般而言,开工日期的确定方式有以下几种:

      (一)在工程承包常识中合同中约定具体的日期作为开工日期;

      (二)在工程承包常识中以发包人开工通知中写明的日期作为开工日期;

      (三)在工程承包常识中以监理人的开工通知写明日期作为开工日期;

      (四)在工程承包常识中以承包人递交的开工报告或开工申请被批准的日期为开工日期。

      若有开工会议纪要、开工通知明确了开工时间则可以此举证;没有这些证据则可依据开工报告记载时间来作为开工时间;若这些均没有,一般可以合同记载时间举证。

      二、在工程承包常识中进行工程承包合同纠纷处理时要认定竣工时间

      竣工是指承包人完成施工任务。在工程承包常识中,工程竣工后,发包人均进行验收,确认合格后予以接收。然而在实践中,承包人工程完工之日和竣工验收时间经常有时间差,关于竣工时间的认定,司法解释做出了规定:

      (一)以双方确认的日期为竣工日期;

      (二)经竣工验收合格的,以竣工验收合格之日为竣工日期;

      (三)承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期;

      (四)未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移工程占有之日为竣工日期。

      在工程承包常识中说的承包人的原因导致的工期延误,而施工中往往由于发包人原因导致工期延误,由此产生工期顺延及索赔事项。要主张工期顺延及索赔,承包人需举证,即需要在施工过程中留存相应的资料、文件,这对施工管理是否规范、是否有完善的制度是一个考验。

      三、工程承包常识中的工期顺延的情形

      工期合法顺延时,是不需承担违约责任的,工期顺延的情形主要有以下:

      (一)在工程承包常识中,施工过程中,发包人时常要求承包人增加工程量,因而必然导致工期的增加;

      (二)在工程承包常识中因发包人变更设计而导致承包人无法施工的期间应当从工期中扣除;

      (三)在工程承包常识中发包人未按合同约定的期限提供设计图纸等施工必需的资料,导致承包人无法施工的,则从发包人提供这些施工必须资料之日起算工期;

      (四)在工程承包常识中发包人未按约支付工程款,承包人有权停工,因此引起的工期延误责任由发包人承担;

      (五)在工程承包常识中发包人指定的分包人与承包人在施工过程中衔接不当导致工期延误,发包人应当承担相应的工期延误责任。

      所以,当双方当事人发生工程承包合同纠纷的时候,可以先根据合同里的具体款项进行协商,如果协商不成功,就可以保留相关重要证据向法院进行起诉。

      以上就是关于工程承包合同纠纷如何处理的相关内容。我们需要掌握一定的工程承包常识,产生工程承包合同纠纷后,在通过法律处理的过程中,原则上采取谁主张谁取证的原则,所以,在整个施工过程中发包和承包方都要对以上各事项做好记录并保存好相关证明材料。

     
    工程承包合同纠纷如何处理
工程合同纠纷相关语音问答 更多>>
工程合同纠纷相关专题
工程合同纠纷相关问答专辑

15

15年的中国在线法律服务品牌

中国放心的互联网法律服务平台

82

覆盖82个法律专业领域

站内法律专业领域覆盖面广

1,000,000

每天为全国近100万互联网用户

提供各种类型法律知识查询服务

我是公众

有法律问题?直接发布咨询
(不限时间,律师在线,有问必答)

我是律师

400-801-5398
(服务时间:周一至周日 8:00-21:00)

法律快车版权所有 2005-2020 粤ICP备10231287号-5 粤公网安备 44010602002222号 增值电信业务经营许可证(ICP证)粤B2-20100586