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2021工伤精神损害赔偿标准是什么

2021工伤精神损害赔偿标准是什么

发布时间 :2018-07-12 14:01浏览量 : 3089
2021工伤精神损害赔偿标准《解释》第1条规定:“自然人因下列人格权利遭受非法侵害,向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以受理:1、生命权、健康权、身体权;2、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权;3、人格尊严权、人身自由权。违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益,受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以受理。”
  •   精神损害赔偿在我国司法实践中一直处于模棱两可的状态,很多案件都不支持精神损害的赔偿,当时人在诉讼请求中提出被驳回的概率还是很大的,那么在工伤赔偿案件中精神损害赔偿标准又是如何规定执行的呢?

      一、关于2018精神损害赔偿标准的范围

      《解释》第1条规定:“自然人因下列人格权利遭受非法侵害,向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以受理:

      1、生命权、健康权、身体权;

      2、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权;

      3、人格尊严权、人身自由权。违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益,受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以受理。”

      根据该条规定,生命权、健康权受到侵害的,可以依据该条的规定主张精神损害赔偿。工伤职工在执行工作职责中生命权、健康权受到侵害,符合《解释》精神损害赔偿的规定,工伤职工可以依据《解释》的规定向用人单位主张精神损害赔偿。

      工伤职工与用人单位之间发生工伤精神损害赔偿争议,应向劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。主要理由是:

      1、工伤精神损害赔偿争议的主体一方是用人单位,另一方是在用人单位从事劳动受到人身伤害的劳动者,劳动者与用人单位之间存在劳动关系。

      2、工伤精神损害赔偿产生的原因是劳动者在劳动过程中受到人身伤害,劳动者与用人单位之间因劳动者因工负伤双方形成劳动的权利和义务。

      3、最高人民法院关于精神损害赔偿的《解释》是广义上的劳动法。

      4、《工伤保险条例》第63条规定:“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的,由该单位向伤残职工或者死亡职工的直系亲属给予一次性赔偿,赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇,工伤精神损害赔偿是工伤赔偿,因此工伤精神损害赔偿是劳动争议。

      5、工伤精神损害赔偿应贯彻过错责任原则,即工伤是由劳动者故意或者重大过失造成的,以及用人单位对工伤事故的发生没有过错或者用人单位的过错对工伤事故的发生只起到次要作用,用人单位不应承担工伤精神损害赔偿责任。

      6、在工伤事故中,劳动者的过错行为是工伤事故发生的次要原因或者劳动者对工伤事故的发生没有过错,以及工伤事故是用人单位故意造成或者用人单位的过错是工伤事故发生的主要原因,用人单位应承担精神损害赔偿责任。

      以上就是法律快车小编整理的关于2018工伤精神损害赔偿标准是什么全部内容,可见2018精神损害赔偿标准法律上并没有明确规定过,只是规定了满足精神损害赔偿的要求,受害人可以根据自身损害的严重程度,适当提出精神损害赔偿。


    (责任编辑:陈墨宸)

     
  •   核心内容:很多劳动者在工作的过程中遭受了身体受伤,由于不懂相关法律规定,于是就不知道用什么样的方法去维护自身的合法权益。有时会把劳动工伤案件当作普通的人身伤害赔偿案件处理。由于适用案由和法律条文不一样,所得的赔偿也不尽相同,甚至相差很大。

      工伤案件赔偿与一般人身伤害赔偿案件主要有以下区别:

      发生的基础关系不同

      工伤的前提是劳动关系,这里的“劳动关系”是法律特有概念,不是普通意义上的劳动,是适用劳动法律的关系。

      人身损害却是一般的雇佣、帮工、承揽过程中的发生的身体损害。

      赔偿标准不同

      工伤案件没有城镇和农村居民之分;一般来说,工伤的赔偿数额高于人身损害赔偿。

      一般人身伤害案件要根据城镇居民或者农村居民计算赔偿标准。(网友提供:内蒙古不分户口类别)

      适用法律不同

      工伤适用《工伤保险条例》及配套劳动法规调整

      一般人身伤害案件适用《民法通则》《侵权责任法》及人身损害司法解释。

      处理机构不同

      工伤由劳动行政部门、劳动仲裁机构处理.

      一般人身伤害直接由法院受理和审理。

      伤残鉴定机构不同

      工伤由劳动鉴定委员会鉴定,适用的标准是《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》。一般来说,对于同一种伤情,工伤伤残等级要比交通事故等的伤残等级更有利于伤者。

      一般人身伤害由司法鉴定机构鉴定,适用的标准则是人身损害或交通事故鉴定标准:《道路交通事故受伤人员伤残评定》(GB18667-2002)和医疗事故分级标准(试行)。(同样的伤情,劳动鉴定的标准比司法鉴定的标准要高一级)。

      举证责任不同

      按照法律规定,工伤纠纷对劳动者的伤害事实、工作年限以及工资标准有争议时,由用人单位负举证责任,即举证倒置。用人单位举证不能的,就直接采信劳动者的主张。

      一般人身伤害案件,受害者对自己的伤害以及工资标准由受害人自己负举证责任,受害人举证不力的,就要承担不利的后果。

      赔偿主体不同

      工伤的一方当事人是有劳动关系的劳动者,另一方则是具备法人资格的企业或者个体户(必须有营业执照,工程层层转包的,由具备法人资格的发包方承担)

      一般人身损害案件的主体可能都是自然人。一般而言,自然人的赔偿能力远远不如具备法人资格的企业或者个体户。

      责任划分不同

      工伤适用无过错责任原则,也就是说,不给劳动者划分过错责任.

      一般人身伤害要根据双方的过错程度划分责任(如:三七开、二八开)。

      是否可以一次性赔偿的区别

      在工伤赔偿中,除了5-10级伤残可以一次性解决赔偿外,1-4级伤残一般法律不允许一次性赔偿解决,因为1-4级伤残一次性解决往往不利于伤者的后半生生活。通常,如果一名工伤者如果25岁、4级伤残的话,如果按月领取伤残津贴,在北京一般都有一百万元以上的总额累计。如果1-3级还有护理费的话,按月领取伤残津贴和护理费总额累计可达数百万元之巨。所以,1-4级伤残,国家法律一般不支持一次性赔偿解决,因为伤者吃亏太大了。目前,在我国有的省、市和自治区地方性法规或规章规定了1-4级可以一次性解决(例如北京、天津等),但赔偿额真的是杯水车薪,建议伤者及其家属最好不要采取这种方式,还是按月赔偿有保障。2011年7月1日,《社会保险法》生效了,1-4级伤者的后半生将会更加有保障了:第四十一条规定,“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。”

      一般人身损害赔偿纠纷中,除了后续治疗费之外,一般都是一次性解决赔偿问题。

      后续治疗费由谁承担的区别

      在工伤赔偿中,5-10级伤残的伤者,在解除劳动关系后,二次手术费等后续治疗费一般都由伤者自己来承担。一般在解除劳动关系后,工伤职工就和原单位不存在任何关系了,工伤二次手术费(一般为取内固定物钢板费用)由工伤者自己出。因为在解除劳动关系时,法律规定了工伤者可以要求单位赔偿一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等,其中一次性工伤医疗补助金里面就包括了后续治疗费,而后续治疗费里面就包括了二次手术费用。那工伤职工如何才能让二次手术费由单位出,一次性工伤医疗补助金自己又能得到赔偿呢?那就有两个办法:1、暂时不解除劳动合同,等做完二次手术再解除劳动合同,这样二次手术费用就由单位出了,自己解除劳动合同还能得到一次性工伤医疗补助金。2、和单位协商预付了二次手术费才解除劳动合同,要不就不解除劳动关系。

      一般人身损害赔偿纠纷中,后续治疗费由侵权人或加害人来承担没有任何异议。

      关于精神损害赔偿的区别

      工伤赔偿没有精神抚慰金一说,如果在工伤赔偿中,伤者及其家属一方在劳动仲裁或诉讼中提出精神抚慰金,则没有任何法律上的依据,一般不会得到仲裁或法院的支持。当然,如果伤者及其家属在与单位谈判、协商过程中提出精神抚慰金,这个可以和单位协商。

      在一般人身损害赔偿纠纷中,一般只要存在伤残等级就会有精神抚慰金的赔偿,一般各地掌握在一个伤残等级为2000元-5000元的赔偿标准。

      关于诉讼时效的区别

      伤认定申请的时效也是一年,伤者及其家属应在受伤害或职业病鉴定后1年之内向劳动部门申请工伤认定。工伤认定、伤残鉴定后,何时提出劳动仲裁申请赔偿,法律对此不严格执行一年劳动仲裁申请时效规定,根据具体情况掌握。

      一般人身损害赔偿纠纷中,一般诉讼时效是1年,从受伤害之日起计算。

      两者发生重合时的区别

      在我们国家,关于交通事故导致的工伤,是最为常见的一种重合,是否可以得到双重赔偿,国家没有统一的法律来规定。这个由各省、市和自治区来规定,而且规定也并不一致。在北京等省市,是可以得到双重赔偿的,因为法律没有相抵触的规定,而且《北京市劳动和社会保障局北京市高级人民法院关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》中规定除了一次性票据报销的除外均可以获得赔偿(双赔);而在内蒙古等省市自治区,却规定了不能得到双重赔偿,而是类似地规定了交通事故赔偿额不足的工伤保险应当补足差额。根据《最高人民法院关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》([2006]行他字第12号):“因第三人造成工伤的职工或其近亲属,从第三人处获得民事赔偿后,可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定,向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。”

      一般人身损害赔偿和工伤赔偿除上述区别之外,还有其他具体赔偿项目的计算标准,程序的区别(工伤一般分为四阶段:确认劳动关系、工伤认定、伤残鉴定、劳动仲裁,对仲裁不服才进入诉讼;而一般人身损害赔偿直接进入诉讼)等等。

     
  •   核心内容:员工在发生工伤以后,一般会依据《工伤保险条例》的规定主张停工留薪期工资、医疗费、一次性伤残补助金等工伤待遇款项。一般情况下,工伤员工发生工伤以后,通常只主张工伤赔偿待遇,但是,如果员工在享受了工伤待遇以后,可否依据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》之规定,主张精神损失赔偿?如何确定精神抚慰金的数额?在工伤系因生产安全事故引发的情况下,举证责任如何分配?

      案例

      小王是一个从外地来深圳打工的务工人员,于2012年12月19日入职达某科技(深圳)有限公司(以下简称达某公司),担任仓库主管。

      2013年3月29日上班时间,小王在达某公司厂区斜坡处行走时踩到被雨水淋湿的纸皮而摔倒,导致左腿受伤,后小王被认定工伤。2013年8月15日,深圳市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论,评定小王伤残等级为十级。

      工伤事故发生后,双方当事人因为工伤待遇发生争议,小王遂提起仲裁。2013年12月26日,法院作出(2013)深龙法布民初字第2600号民事判决,判令达某公司支付小王相关工伤待遇。达某公司不服该判决提起上诉,广东省深圳市中级人民法院经开庭审理后维持原判。后达某公司履行了法院判决。至此,小王的工伤待遇已得到了充分保障。

      为了获得最大限度的赔偿,2014年8月21日,小王以生产安全事故为由,向深圳市龙岗区人民法院提起诉讼,请求判令达某公司支付精神损害抚慰金1万元。

      裁判

      龙岗区人民法院认为,关于精神损害抚慰金,《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定,自然人因身体遭受侵害,向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以处理。小王受伤被认定为工伤,并经人民法院生效判决确定工伤待遇,根据工伤有关法律法规规定,精神损害赔偿不属于其赔偿范围,但《中华人民共和国安全生产法》却就生产安全事故赋予受伤员工精神损害抚慰请求权,一旦构成生产安全事故,适用无过错责任原则,受伤员工即可获得精神损害赔偿金,自身过错在所不问。而《中华人民共和国侵权责任法》对一般侵权的归责则以过错为原则,即有过错有精神损害赔偿。

      本案中,小王非在作业场所和作业过程中受伤,而是在达某公司厂区斜坡处行走时踩到被雨水淋湿的纸皮而摔伤,其所受伤害不属于生产安全事故,自然不适用无过错归责原则,小王以生产安全事故主张精神损害赔偿不当。

      综上,龙岗区法院认为,本案属于工伤损害赔偿法律规范和一般侵权损害法律规范的竞合,对于各法律规范赋予的未重合的请求权,小王均可以行使,小王据此可主张精神损害赔偿。小王在下雨天行走过程中未尽应有注意,达某公司未及时清理丢弃物品以清除安全隐患,双方均有过错,根据各自过错程度考虑,法院酌定达某公司应给予小王精神损害抚慰金5000元。

     
  •   [导读]工伤与提供劳务者受害的概念划分是对因工作遭受伤害进行的法律上划分,但伤害的自然属性是相同的,即都会给受害人带来因残疾而造成劳动能力下降、行动不便、精神创伤、削弱或丧失未来发展机会等不利后果。

      工伤保险待遇纠纷与提供劳务者受害责任纠纷是两类常见的纠纷,两者之间存在很多相似的地方,在实务当中也容易发生混淆。工伤与提供劳务者受害的概念划分是对因工作遭受伤害进行的法律上划分,但伤害的自然属性是相同的,即都会给受害人带来因残疾而造成劳动能力下降、行动不便、精神创伤、削弱或丧失未来发展机会等不利后果。伤害在本质上的一致性使得工伤及提供劳务者受害的比较具有意义,两者也因此在赔偿项目上有很多相似的地方。

      根据《工伤保险条例》的定义,工伤是指“在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故的伤害”。以下情形视同工伤“(一)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(二)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(三)患职业病的;(四)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(五)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(六)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的……”。以上情形可视为对工作时间、工作场所、工作原因进行的延伸,本质上仍体现了工伤的三个“工作”构成要件。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定“从事雇佣活动”,是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动;第十一条规定,雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。工伤与提供劳务者受害在概念上有相似之处,但法律性质有着本质的区别:

      一、基础法律关系不同

      工伤的前提是存在劳动关系,提供劳务者受害基于劳务或雇佣关系。劳动法对劳动关系的主体有特别的规定。在劳动者而言,必须年满十六周岁且不超过法定退休年龄(达到法定退休年龄未依法享受养老保险待遇的仍可构成劳动关系);于用人单位而言,必须是经工商登记注册成立的企业、个体工商户及其他依法成立的组织。劳务关系在主体方面基本没有限制,一般双方为具有完全民事行为能力的自然人。劳动关系中用人单位的概念强调了该方的组织性,因此劳动关系的构成要件之一是用人单位的规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理。在劳务关系中,雇员虽也接受雇主的劳动安排和管理,但这种管理一般不具有组织性的特征,体现为比较松散、简易的形式。

      二、适用法律规范不同

      劳动关系受《劳动法》、《劳动合同法》的调整,劳务关系则受民法的调整。相应地,工伤受劳动法体系内的《社会保险法》、《工伤保险条例》的调整,提供劳务者受害则受《侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的调整。劳动法属于经济法或社会法的范畴,因用人单位与劳动者事实上的不平等地位,国家一般对劳动关系进行干预,对双方的利益进行再平衡,由此导致劳动关系体现出有限度的意思自治。侵权法是民法典的支柱之一,调整平等主体间的权利义务关系。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定,依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。该规定明确了工伤与提供劳务者受害应适用不同的法律规定。

      三、责任构成要件不同

      《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定,雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。《侵权责任法》第三十五条规定,提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。由此可见 ,《侵权责任法》对提供劳务者受害责任采过错责任原则,改变了《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》确立的无过错责任原则,根据上位法优于下位法、新法优于旧法的原则,应适用《侵权责任法》第三十五条的规定。因此,提供劳务者受害责任适用典型的侵权责任构成要件,即行为、过错、损害后果、因果关系。工伤责任采无过错责任原则,一般情况下,只要劳动者符合《工伤保险条例》规定的工伤情形,经由社保部门认定属工伤,用人单位即应承担工伤赔偿责任,劳动者无需承担过多的举证责任,相反,用人单位需就劳动者不属于工伤进行举证,承担较重的举证责任。除非劳动者存在故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀等重大过错的情形,用人单位不得因劳动者存在一般过错而主张免责或减轻责任。

      四、赔偿计算方式不同

      综观《工伤保险条例》及《侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的内容,工伤及提供劳务者受害在赔偿项目及计算标准存在部分相同之处。工伤产生的费用一般包括:(一)实际发生的费用:医疗费、停工留薪期工资、住院伙食补助费、评残前的护理费、交通费;(二)如造成伤残的:一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、辅助器具费、评残后的生活护理费;(三)如造成死亡的:丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金。提供劳务者受害产生的费用一般包括:(一)实际发生的费用:医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、交通费、住宿费、营养费;(二)如造成伤残的:残疾赔偿金、被扶养人生活费、辅助器具费、精神损害抚慰金;(三)如造成死亡的:丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、亲属交通费、住宿费、误工费、精神损害抚慰金。提供劳务者受害的赔偿项目比工伤稍多,两者在某些赔偿项目的计算标准方面差异也较大。

      五、评残机构不同

      工伤造成的伤残由劳动能力鉴定委员会鉴定等级,一般在一个县级以上行政区域有且只有一个劳动能力鉴定委员会,该委员会负责本行政区域内所有工伤的伤残鉴定工作。劳动能力鉴定委员会属于事业单位,一般从属于当地的人社部门。提供劳务者受害的伤残评定机构是社会上依法设立的司法鉴定机构,属于社会组织。劳动者或用人单位一方不服劳动能力鉴定委员会作出的鉴定意见的,依法可以向其上级提出复评申请;在提供劳务者受害的事故中,一方不服原鉴定机构作出的鉴定意见的,可以申请重新鉴定。

      六、处理程序不同

      工伤赔偿基于劳动关系,工伤赔偿纠纷属于劳动争议范畴,适用劳动争议的处理程序。劳动争议的典型处理程序为“一裁两审”,程序上适用《劳动争议调解仲裁法》、《民事诉讼法》及其相关司法解释,另有部分工伤争议适用一裁终局的特殊规定。提供劳务者受害责任纠纷的处理程序一般为两审终审,程序上适用《民事诉讼法》及其相关司法解释。

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      本文的重点在于比较工伤赔偿与提供劳务者受害赔偿的异同。为便于比较,从最简单的情况开始,假设就相同的伤情,提供劳务者受害与工伤评定的伤残等级相同,且无需安装辅助器具、无需评残后的生活护理、没有需要扶养的人。就一般费用而言,两者的范围基本一致,即均包含医疗费、停工留薪期工资(误工费)、住院伙食补助费、护理费、交通费,提供劳务者受害比工伤多了住宿费、营养费,一般情况下住宿费、营养费数额不会太高,两者在一般费用方面基本相等。

      造成伤残的,提供劳务者受害的残疾赔偿金对应工伤的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。例如伤残十级(年龄在六十岁以下),残疾赔偿金按2015年广东省农村居民人均纯收入13360元/年或广东省城镇居民人均可支配收入34757元/年(以下如无特别说明,均采广东省的数据)的标准计算20年再乘以残疾系数为13360元/年×20年×10%=26720元或34757元/年×20年×10%=69514元;一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准分别为7个月、1个月、4个月的本人工资。赔偿标准取决于两个因素:提供劳务者的户籍以及工伤劳动者的工资标准。前者城镇居民的赔偿标准比农村居民高接近两倍,后者不区分户籍,对应的工伤劳动者月工资分别为26720元÷12个月=2226.67元和69514元÷12个月=5792.83元。

      如果提供劳务者有需要扶养的人,扶养费的标准为:被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算,乘以受害人的残疾系数。例如受害人有两名未成年的子女需要扶养,一名为17周岁、一名为12周岁,根据2015年广东省农村居民人均年生活消费支出10043元/年或广东省城镇居民人均消费性支出22171元/年的标准计算应为10043元/年×(1年+6年)×10%÷2=3515.05元或22171元/年×(1年+6年)×10%÷2=7759.85元。

      造成死亡的,工伤赔偿项目包括:丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金;提供劳务者受害赔偿项目包括:丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、亲属交通费、住宿费、误工费。一般情况下,亲属交通费、住宿费、误工费数额也不会太高,为方便比较,此三项费用暂忽略不计。工伤赔偿的丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金分别对应提供劳务者受害赔偿的丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金,需要比较的是供养亲属抚恤金与被扶养人生活费、一次性工亡补助金与死亡赔偿金。

      首先,供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属,标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月 30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。被扶养人生活费的标准为:被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。仍以受害人有两名未成年的子女需要扶养(一名为17周岁、一名为12周岁)的情形为例,提供劳务者为农村户籍的被扶养人生活费为10043元/年×(1年+6年)÷2=35150.5元,提供劳务者为农村户籍的被扶养人生活费为22171元/年×(1年+6年)÷2=77598.5元。相同数额的供养亲属抚恤金,工伤职工月工资应为35150.5元÷30%÷12个月÷(1年+6年)=1394.86元及77598.5元÷30%÷12个月÷(1年+6年)=3079.31元。

      其次,一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍;死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。2015年全国城镇居民人均可支配收入为31195元/年,一次性工亡补助金为31195元/年×20=623900元。提供劳务者为城镇户籍的,死亡赔偿金为34757元/年×20=695140元;为农村户籍的,死亡赔偿金为13360元/年×20=267200元。一次性工亡补助金与户籍无关,统一适用全国城镇居民人均可支配收入,死亡赔偿金则与户籍有关。

      不论造成残疾还是死亡,提供劳务者受害的案件中受害人或其亲属均可以主张精神损害抚慰金,金额由人民法院酌定,一般伤残等级越高,精神损害抚慰金数额越高。而工伤赔偿中没有精神损害赔偿的规定。

      虽然以上是作了简化的对比,但具有现实意义,其找出了工伤与提供劳务者受害赔偿标准对比的连接点和临界点。总结起来,工伤与提供劳务者受害的赔偿标准取决于以下几个因素:受害者的户籍、工资标准、被扶养人的情况、过错因素、伤残鉴定机构的尺度等。

      工伤赔偿与提供劳务者受害赔偿另外一个重要区别是当存在第三人侵权的情形时,赔偿主体及赔偿原则的确定问题。因第三人侵权导致工伤的,劳动者可以同时向用人单位主张工伤赔偿、向实际侵权人主张人身损害赔偿,按照广东省的规定,二者只在医疗费、辅助器具费及丧葬费方面予以抵扣。雇员因第三人侵权导致人身损害的,仅可选择向雇主或侵权人主张赔偿,赔偿以填补损害为原则,受害人不可以重复主张赔偿,雇主对雇员作出赔偿后可向实际侵权人追偿。

      (原标题:工伤赔偿与提供劳务者受害赔偿之比较研究)

     
  •   20年前的工伤能不能索赔?日前,虎丘区人民法院依法审结了一起老员工因为被裁而起诉公司的案件。

      沈某是某电子公司的员工,1995年3月,沈某在操作小型冲压机时右手大拇指被机器截断。公司将其送往医院治疗,但并没有为其申请工伤认定。在医院治疗6个月后,沈某回到原来的工作岗位继续工作,此后也一直没有就工伤问题向有关行政部门申请工伤认定。2014年,公司经营状况不佳,需要裁减员工,从而解除了与沈某的劳动合同。“以前公司说过,我的工伤在离职时会得到一次性补偿的。”沈某告诉记者。可是,公司却否认这一说法。公司认为:“沈某在工作岗位受伤是事实,但是工伤补偿必须有劳动行政部门的认定,而且一次性伤残补助金也不应由公司支付,应该由工伤保险基金支付。”为了拿到工伤补助,沈某于2014年3月向有关部门申请工伤认定,但是由于时间久远,沈某无法提供必要的证据。结果,工伤认定失败了。无奈之下,沈某又向法院起诉,诉请28万元的工伤补偿。

      但是由于没有工伤认定,沈某诉请的工伤赔偿也缺乏事实依据,故无法实现。随后,沈某又向伤残鉴定委员会申请了伤残鉴定,鉴定结果证明沈某的劳动能力等级构成八级伤残。为此,沈某向法院变更了诉讼请求,改为请求按照人身损害一般人格权主张权利,不按劳动争议主张工伤待遇。

      法官说法:

      虎丘区人民法院民一庭庭长王耀华介绍,经法院审理认为:因原告已明确选择以人身损害主张赔偿,故原告请求保护民事权利的诉讼时效为一年。法院经审理查明,1995年9月,原告因手指受伤的治疗已经终结,此后再未治疗,故自此时起原告即知道或应当知道其权利受到了侵害。因此,一年的诉讼时效应自1995年9月算起。最终,因诉讼时效已经届满,法院驳回了原告的诉讼请求。法官提醒:根据《工伤保险条例》,用人单位应在发生事故之日起30日内向所在地的区县劳动保障行政部门提出工伤申请。公司不申请的,家属可在1年内提出申请。无合理理由超出1年不申请的,劳动行政部门不再受理。超过认定时限将无法取得行政部门的工伤认定结果,也无法取得应有的工伤补偿金。

      (原标题:20年前的工伤能不能索赔)

     
  •   工伤赔偿与人身损害赔偿可以一起获得吗?如果劳动者所受损害是用人单位之外的第三人造成的,除了可以享受工伤保险赔偿外,还可以向侵权人主张侵权损害赔偿。工伤和侵权两种法律关系互相独立,互不排斥,受害人可以同时获得工伤和侵权赔偿。

      周先生咨询:

      我是某快递公司员工,公司为我们员工购买了工伤保险。几个月前,我在送货途中被违反交通规则驾车的个体户杨某撞伤,《交通事故责任认定书》认定杨某负全部责任。我按照工伤保险的有关规定享受了工伤保险待遇,之后又找到杨某要求他承担人身损害赔偿责任。但杨某认为我已享受了工伤保险赔偿了,不能再向他追偿。在商讨无果后,我准备向法院起诉。请问我的主张有道理吗?能得到法院支持吗?

      回复:

      周先生的要求是合法合理的,其完全可以起诉要求杨某承担人身损害赔偿责任。

      就本案而言,存在两种法律关系:一是周先生与快递公司的工伤赔偿法律关系;二是周先生与杨某之间的侵权赔偿责任关系。对于工伤的认定,根据《工伤保险条例》第十四条第一款之规定:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,应当认定为工伤。可见周先生符合该条规定,属于工伤,是没有疑问的。

      关于周先生与杨某之间的侵权赔偿责任关系,根据《侵权责任法》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定,因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。所以,如果劳动者所受损害是用人单位之外的第三人造成的,周先生除了可以享受工伤保险赔偿外,还可以向侵权人主张侵权损害赔偿。一般交通事故纠纷处理中是先处理后者再处理前者即先处理人身损害赔偿纠纷的。

      因此,根据上述法律和司法解释的规定,工伤和侵权两种法律关系互相独立,互不排斥,周先生可以同时获得工伤和侵权赔偿。杨某对于周先生的赔偿责任,不会因为周先生已经享受了工伤保险赔偿而减轻或消失。

      (原标题:工伤赔偿与人身损害赔偿能否兼得?)

     
  •   劳动者见义勇为遭受人身损害时候,该劳动者能否纳入工伤赔偿范围?奋不顾身勇救他人生命的行为具有公益性质,而将见义勇为者纳入工伤保障范畴,几乎无损于任何一方的利益,反而在保障劳动者权益、弘扬道德风尚上有极大助益。

      【案情】

      中南公司职工张某为抢救溺水同事李某不幸遇难,市社会治安综合治理委员会授予其“见义勇为先进分子”的荣誉称号。张某家属提出工伤申请,市人力资源和社会保障局认为,张某的行为不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第(二)项之规定,不予认定工伤。

      【分歧】

      一种观点认为,张某见义勇为不属于《工伤保险条例》第十五条第一款第(二)项“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”。毕竟,该项规定所涵涉的行为以维护国家利益与公共利益为基本特征,而张某的救助行为所指向的对象仅为李某私人的生命权,难以将之纳入到“国家利益与公共利益”范围之内。

      另一种观点认为,张某见义勇为受到损害应当纳入工伤赔偿范围。

      【评析】

      笔者赞成第二种观点,理由如下:

      1.见义勇为的公益性质

      奋不顾身勇救他人生命的行为,仍然具有公益性质。

      首先,从法律意义上说,营救遭受生命威胁的他者是人民警察的法定义务,故见义勇为者的救助行为属于履行政府公共安全维护职责的行政协助行为,也就具备了维护国家利益与公共利益的要素。

      其次,无论是现代社会还是古代社会,无论是东方社会还是西方国家,见义勇为行为均是文明社会的高尚义举。在社会现实中,政府也往往借助表彰、宣传见义勇为等方式教育与引导公众自觉地形成良好的社会风气。因此,见义勇为的受益对象可扩大到政府以及全社会。

      再次,见义勇为作为一种行政协助行为与道德风向标,只要私主体之帮助与合作行为有利于政府公共职责的实现、紧急情况的处理、公共利益的维护,且其超过了一般意义上的普通公民义务,则其施以行政协助的损失就应由政府补偿,由全体纳税人均摊。这种损失上的补偿首先就表现为以认定工伤的形式对劳动者最为关切的获救助权进行有效保障,其次才是物质上或精神上的一种表彰或奖励。

      2.行政法解释上的合乎正当性

      第一种观点从行为所直接增加的权益或消减的损害出发,将李某救助同事生命的行为排除于维护公共利益的范畴,但将该行为间接所实现的社会价值归于公共利益之维护,亦有其合理性。

      首先,从历史解释的角度看。就工伤保险的立法变迁而言,可以发现立法机关在不断地扩展工伤认定的范围,以便于更大幅度地保障劳动者的合法权益。即较之以前类似的相关规定,行政法解释应当更加有利于保障工伤职工的救治权与经济补偿权、促进工伤预防与职业康复。而《工伤保险条例》第十五条第一款第(二)项发轫于1996《企业职工工伤保险试行办法》第八条第一款第(六)项的规定。该办法将“从事抢险、救灾、救人等维护国家利益、社会和公众利益的活动”纳入工伤认定的范围,那么前者更应将救人的行为纳入其中。

      其次,从立法目的考量。给予工伤职工以救治和补偿是《工伤保险条例》的目的,亦是工伤保险制度的核心。因此,作有利于劳动者的解释有助于《工伤保险条例》目的的实现。如《劳动和社会保障部关于印发〈工伤保险条例〉宣传提纲的通知》(劳社部[2003]30号)中便明确表示了工伤认定应当坚持“倡导社会主义道德风尚的原则”,而舍己救人的行为明显属于社会主义道德风尚最为核心的精神要素之一,显然应当予以肯定。

      再次,从国内现行横向的立法比较,亦可见各地政府将见义勇为纳入工伤保障的倾向。如海南省、武汉市、安徽淮南市、甘肃省、重庆市、河北省、陕西省、河南洛阳市、山东省、四川省、北京市、浙江省、广州市、深圳经济特区等地区均出台政策直接规定了“见义勇为者,符合工伤认定条件的,享受工伤保险待遇”。同时,《河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法》第八条第(二)项亦规定,被授予见义勇为称号的人员比照因公(工)死亡对待,由用人单位解决待遇。

      3.工伤认定中的利益平衡

      行政立法的一个重要任务就是调整各种相互冲突的利益,若细致地考察各方利益得失,将见义勇为者纳入工伤保障范畴,几乎无损于任何一方的利益,反而在保障劳动者权益、弘扬道德风尚上有极大助益。首先,扩大工伤认定的范围,对法律规范作有利于劳动者的解释,无损于用人单位的利益。从表面上看,若扩大了工伤赔付的范围便等同于科以用人单位更多的义务,其实用人单位缴纳了工伤保险费则不然。其次,见义勇为者遭受了某种伤害甚至死亡,这种牺牲不应由个人负担,而须由公众平均负担。对见义勇为者的救济与保障若以工伤赔偿的形式表现出来,自然也无损于国家利益与公共利益。

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      (作者单位:重庆市大渡口区人民法院)

      (原标题:劳动者见义勇为遭受人身损害应视为工伤)

     
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