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行政处罚决定书怎么写

行政处罚决定书怎么写

发布时间 :2018-08-28 09:40浏览量 : 1184
行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书,具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力,也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。行政处罚决定书书写说明:(一)写明被处罚人(单位)的基本情况。(二)违法事实。(三)违法依据。(四)处罚依据。(五)处罚内容。(六)罚没款的收缴。(七)救济途径。(八)签收。
  •   行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书,具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力,也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。那么,如何写好行政处罚决定书?

      当场行政处罚决定书填写说明

      (一)写明被处罚人(单位)的基本情况。

      (二)违法事实:简易程序要求违法事实清楚、证据确凿,因此应写明经查证属实的违法事实的具体情况。有多种违法行为的,应分类填写。

      (三)违法依据:写明违反法律的具体条款。一般是禁止性或义务性条款。

      (四)处罚依据:要求写明法律名称和具体条款,一般是法律责任条款,没有相应法律责任条款的不得处罚。

      (五)处罚内容:根据《行政处罚法》规定,当场处罚只能做出警告、对公民处50元以下罚款、对法人或其他组织处1000元以下罚款的行政处罚。罚款数额应当用中文大写表述。

      (六)罚没款的收缴:执法人员可以当场收缴罚款的情况有:

      1、依照简易程序当场处罚的案件,处20元以下罚款或虽然超过20元,但不当场收缴事后难以执行的;

      2、执法人员在边远、水上、交通不便地区做出处罚决定,无论适用一般程序还是简易程序, 当事人向指定银行交款确有困难,经当事人提出由执法人员代收代交的。

      (七)救济途径:告知被处罚人(单位)提起行政复议或行政诉讼的法院和时效。行政复议机关一般是做出处罚决定的药监机关的上级主管部门或本级人民政府;行政诉讼受理法院一般是做出处罚决定的行政机关所在地的基层人民法院。

      (八)签收:当事人签收处罚决定书的时间关乎处罚决定的履行期限和复议、诉讼时效的计算,一定要由当事人当场签收。

      注意事项

      适用简易程序办理案件并不是简化到只有一份当场处罚决定书。由于简易程序适用于违法事实清楚、证据确凿、处罚较轻的情况,所以与一般程序相比,简易程序的“简”在于可以省略立案审批、证据的登记保存、查封扣押、案件合议、处罚的事先告知或听证告知、处罚前的案件审核等环节。但是,有一些环节是不能省略的,如对日常检查过程中发现的违法行为给予即时处罚的,应有现场检查笔录;对当事人进行必要的询问,告知陈述申辩权并听取其陈述申辩,应当将相关内容记录于调查笔录中;当场收缴罚款应当出具合法收据等。没有其他的执法文书作支撑,很难说明执法行为的合法性,同时也为引起行政复议和行政诉讼埋下了隐患。

     
  •   作出行政处罚决定有当事人在场和当事人不在场的两种情况,因此送达行政处罚决定书也分为两种,那么行政处罚决定书送达期限有多长?行政机关追究违法行为的期限是多长?

      行政处罚决定书送达期限有多长?

      (1)当事人在场的,应当在宣告后将行政处罚决定书直接交由当事人;

      (2)当事人不在场的,应当在作出行政处罚决定后七日内送达,即从行政处罚决定书上载明的日期的第二天开始起算;

      期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。

      同时,根据民事诉讼法的规定“期间不包括在途时间,诉讼文书在期满前交邮的,不算过期”,行政处罚决定书应当在作出后七日内交付邮寄、进行委托送达或者公告送达。

      行政处罚的追诉时效是多长?

      行政处罚的追诉时效是指,行政机关对违法行为者追究责任的法定有效期限,逾期则不能对违法行为者施以行政处罚。

      违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

      前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

      相关法条链接

      行政处罚法

      第四十条

      行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。


     
  •   行政处罚决定书送达方式有哪些?行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。那行政处罚决定书送达期限又是多久呢?

      一、行政处罚决定书送达方式有哪些

      1、直接送达

      这是指行政机关直接将执法决定等法律文书送达给受送达人,是最基本最常用的一种送达方式,受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

      2、留置送达

      这是指受送达人拒收法律文书时,行政机关依照法律规定的程序把执法决定留放在受送达人住所的送达方式。

      3、邮寄送达

      当行政机关直接送达法律文书有困难时,也可以采取邮寄送达的方式送达。采取邮寄送达时,应当注意:

      (1)在直接送达有困难时,才能采用邮寄送达;

      (2)邮寄送达的,以回执上注明的收件日期为送达日期;③ 邮寄送达,应当附有送达回证。

      4、公告送达

      这是指在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下,行政机关通过公告将执法决定有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。该送达方式仅在其他任何一种送达方式都不能凑效的情况下才能使用。一般要求在受送达人住所、报纸、网站等张贴或登载执法决定内容,满60 日即视为送达。

      二、行政处罚决定书送达期限

      1、当事人在场的,应当在宣告后将行政处罚决定书直接交由当事人;

      2、当事人不在场的,应当在作出行政处罚决定后七日内送达,即从行政处罚决定书上载明的日期的第二天开始起算;期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期;

      同时,根据《民事诉讼法》第七十五条第四款的规定“期间不包括在途时间,诉讼文书在期满前交邮的,不算过期”,行政处罚决定书应当在作出后七日内交付邮寄、进行委托送达或者公告送达。


     
  •   行政处罚决定书包括哪些内容?行政处罚决定书应当载明当事人的姓名;违反法律、法规或者规章的事实和证据;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定,申请行政复议途径和期限;作出行政处罚决定的行政机关名称和日期等。

      行政处罚决定书应当载明下列事项:

      1、当事人的姓名或者名称、地址。当事人包括公民、法人或者其他组织的行政处罚,应当写明法人或者其他组织的名称、地址。

      2、违反法律、法规或者规章的事实和证据。违法事实与证据是实施行政处罚的根据,行政处罚决定书上应当予以载明。

      3、行政处罚的种类和依据。是指行政机关给予当事人何种行政处罚,以行政机关作出行政处罚决定所依据的法律、行政法规、地方性法规或者规章的规定,应当在行政处罚决定书上载明。

      4、行政处罚的履行方式和期限。行政处罚的履行方式是指当事人是以什么行为履行行政处罚,如到指定银行交纳罚款;拆除违章建筑等。期限是法律规定的或者由行政机关要求、限定当事人履行行政处罚决定的期间。行政当事人不按照履行方式和限定的期限履行行政处罚决定,即属于违法,行政机关可以采取执行措施,对当事人予以处罚。因此,行政处罚决定书必须载明行政处罚的履行方式和期限。

      5、不服行政处罚决定,申请行政复议途径和期限。这是要求行政机关在作出行政处罚决定的同时,向当事人说明不服行政处罚决定的法律救济途径,即申请行政复议。

      同时,要告知当事人申请行政复议的期限,即可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

      法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的,公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼。

      6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。这是任何法律文书都不可缺少的载明事项。行政处罚决定必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

      行政处罚决定书应当由行政机关统一印制,有预定的格式,编有号码,依照法律规定填写,向当事人宣告并当场交付当事人,即对当事人产生法律约束力。


     
  •   行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

      概念及适用依据

      1、概念

      《当场行政处罚决定书》是行政管理机关执法人员按照行政处罚简易程序,对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场作出行政处罚决定的法律文书。

      采用简易程序处罚违法行为时,执法人员按照事先制作好的当场处罚决定书填写有关内容,而不通过立案审批等一般程序,节省了时间,便于提高效率,也有利于及时制止违法行为。

      2、适用依据

      该文书制作的依据是《行政处罚法》第三十三条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。”《行政处罚法》第三十四条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。”

      特点

      行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书,具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力,也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。行政处罚决定书的制作要件,法律法规有着严格的规定和要求,这些规定和要求,对行政处罚决定书的措词、内容、格式和规范化等都起到了一定的作用,保证了行政处罚决定书的质量,保护了当事人的合法权益。

      种类

      我们国家行政机关种类较多,各机关结合自身特点,都制定了适合自己的行政处罚法规,但有一点:它们制作的行政处罚文书应该符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。

      根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政处罚决定书分为两种:

      一是当场行政处罚决定书,仅适用简易程序处罚,并符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、第三十四条的规定;

      注:《中华人民共和国行政处罚法》

      第三十三条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

      第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

      前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。

      执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。

      二是一般行政处罚决定书,又称普通行政处罚决定书,简称行政处罚决定书。适合一般程序的法律案件,并符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、第三十八条、第三十九的规定。

      注:《中华人民共和国行政处罚法》

      第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

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      行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

      执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

      第三十八条 调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:

      (一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;

      (二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;

      (三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;

      (四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

      对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。

      第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

      (一)当事人的姓名或者名称、地址;

      (二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

      (三)行政处罚的种类和依据;

      (四)行政处罚的履行方式和期限;

      (五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

      (六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

      行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。


     
  •   核心内容行政处罚决定书是怎样的?公安机关在书写行政处罚决定书时,要写明单位或个人的情况,他们所违法的事实和证据,行政处罚的依据是什么,有哪些种类及其怎样履行和期限多长。

      行政处罚决定书

      ××罚字〔 〕号

      ___________:?

      法定代表人(单位):_________ 职务:_______________________ ?

      详细地址:_______________________________________________

      一、环境违法事实和证据?

      经调查核实,你单位(或者个人)实施了以下环境违法行为:?

      1、_______________________________________________

      2、_______________________________________________

      以上行为有下列证据为证:?

      1、________________________________________________

      2、________________________________________________

      上述行为违反了《_________ 》第 条 第 款(和《_________》第 条第 款)之规定。?

      二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限?

      我局依据《________》第__条第__款(和《_______》第 条第 款)之规定,决定对你单位(或者个人)作出如下行政处罚:?1、罚款____________(大写) 元。?

      限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。??

      收款银行:____________ 户名:___________?

      帐号:__________________________________?

      三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限?

      如不服本处罚决定,可在接到决定之日起60日内向国家环境保护总局或者向××省人民政府申请复议,也可在15日内直接向××人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。???????

      ×省×局(印章)?

     ____年____月_____日

     
  •   核心内容行政处罚决定书是行政管理机关在实施行政处罚时,需要的一种重要的法律文书。这一程序和内容是由《行政处罚法》明文规定的,鉴于,行政处罚有分为简易程序和一般程序,所以两种文书之间有各自的一些需要注意的地方。
      一、行政处罚决定书概述

      行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

      二、出具行政处罚决定书的法定内容

      根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:

      (一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;

      (二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;

      (三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;

      (四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

      对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。

      第三十九条规定:行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

      (一)当事人的姓名或者名称、地址;

      (二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

      (三)行政处罚的种类和依据;

      (四)行政处罚的履行方式和期限;

      (五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

      (六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

      行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。[page]
      三、出具处罚决定书的注意事项

      适用简易程序办理案件并不是简化到只有一份当场处罚决定书。由于简易程序适用于违法事实清楚、证据确凿、处罚较轻的情况,所以与一般程序相比,简易程序的“简”在于可以省略立案审批、证据的登记保存、查封扣押、案件合议、处罚的事先告知或听证告知、处罚前的案件审核等环节。但是,有一些环节是不能省略的,如对日常检查过程中发现的违法行为给予即时处罚的,应有现场检查笔录;对当事人进行必要的询问,告知陈述申辩权并听取其陈述申辩,应当将相关内容记录于调查笔录中;当场收缴罚款应当出具合法收据等。没有其他的执法文书作支撑,很难说明执法行为的合法性,同时也为引起行政复议和行政诉讼埋下了隐患。

      适用一般程序办理案件,行政执法机关在作出行政处罚决定时应当符合相关文书的要求,特别是重大行政处罚案件或者做出从重、从轻、减轻行政处罚决定的案件都必须在行政处罚决定书交待清楚。行政处罚告知书名称、文号及送达时间也应该在处罚文书中说明。

     
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