李斯才

关于印发《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》的通知各市、县（县级市、市辖区）人民法院、人民检察院、公安局，宁铁两级检察院：为确保《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国侵权责任法》及相关法律法规的顺利实施，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定和国家统计局广西调查总队、自治区统计局提供的2010年度有关统计数字，自治区高级人民法院、自治区人民检察院，自治区公安厅制定了《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》，现印发给你们，从2011年6月1日起开始实施。二○一一年五月十日主题词：交通管理事故赔偿标准通知广西壮族自治区公安厅办公室2011年5月30日印发广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准序号项目标准（元）备注1城镇居民人均可支配收入17064国家统计局广西调查总队提供的2010年统计数字农村居民人均纯收入45432城镇居民人均消费性支出11490农村居民人均年生活消费支出34553职工月平均工资2653．54分行业城镇单位在岗职工年平均工资农、林、牧、渔业17652区统计局提供的二O一O年统计数据采矿业29258制造业26678电力、燃气及水的生产和供应业40831建筑业28695交通运输、仓储及邮政业34907信息传输、计算机服务和软件业44937批发和零售业26877住宿和餐饮业17493金融业66125房地产业28974租赁和商务服务业26700科学研究、技术服务与地质勘查业37357水利、环境和公共设施管理业21895居民服务和其他服务业22169教育33531卫生、社会保障和社会福利业34365文艺、体育和娱乐业33344公共管理和社会组织351805住宿费每人每天110区财政厅桂财文字[2007]第44号通知6住院伙食补助费每人每天40注：1、死亡赔偿金、残疾赔偿金参照第1项计算2、被抚养人生活费参照第2项3、丧葬费按职工月平均工资标准以六个月总额计算4、受害人无固定收入且不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，其误工费参照第4项计算5、受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员住宿费和伙食费参照第5项和第6项计算。

记者从广西壮族自治区交警总队获悉，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，从2010年8月10日起，广西开始实施新的《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》，新的计算标准在因道路交通事引起的死亡赔偿金、残疾赔偿金、被抚养人生活费等方面都有所提高。据了解，根据自治区统计局提供的2009年度有关城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、职工月平均工资等统计数字，新的《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》比2009年5月1日实施的计算标准在死亡赔偿金、残疾赔偿金、被抚养人生活费等方面都有所提高。例如：死亡赔偿金、残疾赔偿金城镇居民为15451元，提高1305元，农村居民为3980元，提高290元；被抚养人生活费城镇居民为10352元，提高725元，农村居为3231元，提高246元；丧葬费为14151元，提高1323元。2010年广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准序号项目标准（元）备注1城镇居民人均可支配收入15451区统计局提供的二○○九年统计数字农村居民人均纯收入39802城镇居民人均消费性支出10352农村居民人均年生活消费支出32313职工月平均工资2358.54分行业城镇单位在岗职工年平均工资农、林、牧、渔业15840采矿业24381制造业24012电力、煤气及水的生产和供应业36835建筑业24612交通运输、仓储及邮政业31575信息传输、计算机服务和软件业41901批发和零售业23254住宿和餐饮业15853金融业56919房地产业25370租赁和商务服务业21788科学研究、技术服务与地质勘查业34020水利、环境和公共设施管理业19999居民服务和其他服务业22587教育28133卫生、社会保障和社会福利业30826文艺、体育和娱乐业32451公共管理和社会组织339795住宿费每人每天110自治区财政厅桂财行[2007]第44号通知6住院伙食补助费每人每天40注：1、死亡赔偿金、残疾赔偿金参照第1项计算。2、被抚养人生活费参照第2项计算。3、丧葬费按职工月平均工资标准以六个月总额计算。4、受害人无固定收入且不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，其误工费参照第4项计算。5、受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员住宿费和伙食费参照第5项和第6项计算。

观点一卢国伟(郑州大学法律硕士)：我们在对男童的遭遇扼腕叹息的同时，不得不面对一个残酷现实：倒车碾人、肇事逃逸的现象屡见不鲜，“撞死要比撞伤强”已成为司机中流传的“潜规则”。究其原因，这与我国交通事故赔偿制度存在的问题有很大关系。其次，交通肇事刑事附带民事诉讼程序设计存在不足。根据现行法规，刑事附带民事赔偿中受害者可请求的一般是物质损失而不包括精神损失。2002年《最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复》规定，对于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失提起的附带民事诉讼，或者在该刑事案件审结以后，被害人另行提起精神损害赔偿民事诉讼的，人民法院不予受理。据此，司法实践中，交通肇事致人死亡的，被害人近亲属无法提起刑事附带民事诉讼要求精神抚慰金。观点二乔国和(郑州大学法律硕士)：撞伤比撞死赔偿金高一般出现在高伤残的交通事故中，如受害人出现脑瘫、植物人等高伤残，受害人的医疗费、残疾赔偿金和残疾辅助器具费数目较大。如果受害人伤情较轻，或受害人实际收入没有减少，赔偿的费用则远远低于致人死亡的赔偿费用。同时，在一些交通事故中，有的受害人还要承担事故的全部责任、主要责任、次要责任、同等责任等，肇事者承担的赔偿数目都可减少。所以，“撞伤不如撞死”的观念是片面的。另外，撞伤与撞死的保险赔偿差距很大。如果是撞伤他人的一般交通事故，赔偿金可由保险公司承担。而如果是故意将他人撞死，则保险公司不承担保险责任，完全由肇事人承担赔偿责任。观点三程相鹏(内乡县人民法院法官)：首先，完善法律规定是治本之策。建议修改相关的法律规定，提高交通事故死亡赔偿金和死者近亲属精神抚慰金的标准，使死亡赔偿金高于残疾赔偿金一倍以上，或者规定最低限额，如撞死一人赔偿金最低不得少于20万元，然后根据情节和肇事者、受害者双方的经济情况酌情确定具体的赔偿金额，拉开两者之间的差距，从而在立法上体现生命权高于健康权。据了解，美国近百年来的交通事故赔偿案件，没有一件同时期的赔偿案件是伤者的赔偿金高于死者的赔偿金。同时，应完善刑事诉讼程序，明确规定可以对因交通肇事被追究刑事责任的人提起刑事附带民事诉讼，向肇事者索取精神赔偿，减少受害方的维权成本。最后，尽快建立国家救助机制，让受害人及近亲属的赔偿得以实现。一些司机之所以产生“撞伤不如撞死”的想法，往往是对伤残者的巨额赔偿费用无力承担。为此，我国《道路交通安全法》第七十五条规定，医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。因此，在严格落实《道路交通安全法》规定的机动车交通事故责任强制保险制度的基础上，有关部门尽快落实道路交通事故社会救助基金管理机构的组成及职责，既能保证受害者及时获得救助，又能减轻司机的心理负担，有助于打消其“撞伤不如撞死”的错误念头。