王成

《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。第三分编用益物权第十章一般规定第十一章土地承包经营权第十二章建设用地使用权第十三章宅基地使用权第十四章居住权第十五章地役权第三分编用益物权第十章一般规定第三百二十三条用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。第三百二十四条国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，组织、个人依法可以占有、使用和收益。第三百二十五条国家实行自然资源有偿使用制度，但是法律另有规定的除外。第三百二十六条用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源、保护生态环境的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利。第三百二十七条因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依据本法第二百四十三条、第二百四十五条的规定获得相应补偿。第三百二十八条依法取得的海域使用权受法律保护。第三百二十九条依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。第十一章土地承包经营权第三百三十条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。第三百三十一条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第三百三十二条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的承包期限届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。第三百三十三条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。第三百三十四条土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。第三百三十五条土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第三百三十六条承包期内发包人不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包的法律规定办理。第三百三十七条承包期内发包人不得收回承包地。法律另有规定的，依照其规定。第三百三十八条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。第三百三十九条土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。第三百四十条土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。第三百四十一条流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第三百四十二条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。第三百四十三条国家所有的农用地实行承包经营的，参照适用本编的有关规定。第十二章建设用地使用权第三百四十四条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。第三百四十五条建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。第三百四十六条设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。第三百四十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。第三百四十八条通过招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采用书面形式订立建设用地使用权出让合同。建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：（一）当事人的名称和住所；（二）土地界址、面积等；（三）建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；（四）土地用途、规划条件；（五）建设用地使用权期限；（六）出让金等费用及其支付方式；（七）解决争议的方法。第三百四十九条设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放权属证书。第三百五十条建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。第三百五十一条建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。第三百五十二条建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但是有相反证据证明的除外。第三百五十三条建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但是法律另有规定的除外。第三百五十四条建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。第三百五十五条建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。第三百五十六条建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。第三百五十七条建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。第三百五十八条建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。第三百五十九条住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。第三百六十条建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回权属证书。第三百六十一条集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理的法律规定办理。第十三章宅基地使用权第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。第三百六十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。第十四章居住权第三百六十六条居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。第三百六十七条设立居住权，当事人应当采用书面形式订立居住权合同。居住权合同一般包括下列条款：（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）住宅的位置；（三）居住的条件和要求；（四）居住权期限；（五）解决争议的方法。第三百六十八条居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。第三百六十九条居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。第三百七十条居住权期限届满或者居住权人死亡的，居住权消灭。居住权消灭的，应当及时办理注销登记。第三百七十一条以遗嘱方式设立居住权的，参照适用本章的有关规定。第十五章地役权第三百七十二条地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。第三百七十三条设立地役权，当事人应当采用书面形式订立地役权合同。地役权合同一般包括下列条款：（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）供役地和需役地的位置；（三）利用目的和方法；（四）地役权期限；（五）费用及其支付方式；（六）解决争议的方法。第三百七十四条地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第三百七十五条供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其不动产，不得妨害地役权人行使权利。第三百七十六条地役权人应当按照合同约定的利用目的和方法利用供役地，尽量减少对供役地权利人物权的限制。第三百七十七条地役权期限由当事人约定；但是，不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。第三百七十八条土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权时，该用益物权人继续享有或者负担已经设立的地役权。第三百七十九条土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。第三百八十条地役权不得单独转让。土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但是合同另有约定的除外。第三百八十一条地役权不得单独抵押。土地经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。第三百八十二条需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权等部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。第三百八十三条供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权等部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有法律约束力。第三百八十四条地役权人有下列情形之一的，供役地权利人有权解除地役权合同，地役权消灭：（一）违反法律规定或者合同约定，滥用地役权；（二）有偿利用供役地，约定的付款期限届满后在合理期限内经两次催告未支付费用。第三百八十五条已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

我国《刑事诉讼法》对刑事立案与逮捕规定了不同的证明标准，不同的证明标准对证据的要求各不相同，对证据在质量和数量上也有不同的要求，根据刑事诉讼阶段的不同任务，对盗窃犯罪证据标准在刑事立案阶段和逮捕阶段具体应用进行逐一分析，在司法实务中，刑事律师办理盗窃犯罪中办理取保候审手续有所受益：一、盗窃罪证据标准在刑事立案阶段的运用规则我国刑事诉讼活动是从立案开始的，刑事立案是我国刑事诉讼中的独立诉讼阶段，是刑事诉讼的必经程序，国家司法机关对任何当事人的犯罪行为追究刑事责任，都必须先进行立案，这样案件才能进入诉讼过程，其他刑事诉讼活动才能得到实施，我国《刑事诉讼法》规定，公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者嫌疑人，应该按照管辖范围，立案侦查，对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。根据我国刑法及有关司法解释，盗窃罪的立案标准为：（1）盗窃数额达到较大的，一般而言，个人盗窃公私财产价值500元至2000元以上的，为数额较大；（2）多次盗窃、入室盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，根据司法解释的规定多次盗窃指一年之内入室盗窃或者在公共场所扒窃三次以上的；只要具备两个条件之一的，就可以构成刑事盗窃犯罪，应当予以立案侦查。另外，盗窃数额接近数额较大的起点，具有下列情形之一的，也可以予以立案，追究刑事责任：（1）以破坏性手段盗窃，造成公私财产损失的；（2）盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力的财物的；（3）造成严重或者具有其他恶劣情节的。上述立案条件是盗窃罪在刑事立案阶段的证明要求，具备这一要求就能立案，结合我国盗窃犯罪的证据证明标准要求，在盗窃犯罪刑事立案阶段的证据要求是：只要有两个以上的相互印证的证据证明有盗窃犯罪事实发生，需要追究刑事责任的前提下公安机关即可立案侦查。二、盗窃罪证据证明标准在逮捕阶段的运用规则检察院批准逮捕是我国刑事诉讼强制措施中最为严厉的一种，要比刑事立案要求严格的多，根据《刑事诉讼法》的相关规定，批准逮捕应该满足以下三个条件：（1）有证据证明犯罪事实的发生；（2）可能判处有期徒刑以上的刑罚；（3）采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，有逮捕必要的；上述规定的三个条件中，第二个条件需要根据第一个的条件确定的犯罪事实和相关的法律规定，可以确定；第三个条件在司法实践中主要属于检察官的自由裁量权的范围，因而确定逮捕的证据标准所要达到的目标就是有证据证明有盗窃犯罪事实的发生；根据相关法律规定，有证据证明有盗窃犯罪事实的发生包括了三层含义：（1）有证据证明发生了盗窃的犯罪事实；（2）有证据证明该盗窃事实是犯罪嫌疑人实施的；（3）证明犯罪嫌疑人实施盗窃犯罪行为的证据确已查证属实的；结合盗窃犯罪的证据标准，在批准逮捕阶段需要达到的证据要求如下：1、证明客观上确实发生了盗窃犯罪行为的证据；这部分证据的来源既包括受害人的报案、群众举报、犯罪嫌疑人的自首或者其他司法机关发现的有盗窃犯罪事实发生的证据但是须要查证属实，符合刑事立案的标准。2、证明该犯罪行为确系检察院即要批准逮捕的犯罪嫌疑人所为的证据，这时关于盗窃犯罪行为的方面的证据。3、证明犯罪嫌疑人不存在法定不予逮捕的例外情形的证据，根据相关证据证明犯罪嫌疑人不属于怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女、不属于人大代表、不属于患传染性或者重病的情形。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条规定及最高检《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》规定，存在四种情形，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人可直接向人民检察院申请进行羁押必要性审查，申请时应当说明不需要继续羁押的理由。具体情形解读如下：（1）案件证据发生重大变化，没有证据证明有犯罪事实或者犯罪行为系犯罪嫌疑人、被告人所为的；（2）案件事实或者情节发生变化，犯罪嫌疑人、被告人可能被判处拘役、管制、独立适用附加刑、免予刑事处罚或者判决无罪的；（3）继续羁押犯罪嫌疑人、被告人，羁押期限将超过依法可能判处的刑期的；（4）案件事实基本查清，证据已经收集固定，符合取保候审或者监视居住条件的。有十二类人在符合“具有悔罪表现，不予羁押不致发生社会危险性”这一必备条件后，刑事辩护律师可以向人民检察院提出释放或者变更强制措施的建议，申请取保候审或者监视居住，具体解读如下：（1）预备犯或者中止犯；（2）共同犯罪中的从犯或者胁从犯；（3）过失犯罪的；（4）防卫过当或者避险过当的；（5）主观恶性较小的初犯；（6）系未成年人或者年满七十五周岁的人；（7）与被害方依法自愿达成和解协议，且已经履行或者提供担保的；（8）患有严重疾病、生活不能自理的；（9）系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（10）系生活不能自理的人的唯一扶养人；（11）可能被判处一年以下有期徒刑或者宣告缓刑的；（12）其他不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的情形。人民检察院收到取保候审或者监视居住申请书后应当根据犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、身体状况、案件进展情况、可能判处的刑罚和有无再危害社会的危险等因素，决定是否允许刑事辩护律师提出的取保候审或者监视居住。作者单位：王成，山东法杰律师事务所合伙人