刘妙勤

案情简介：2011年到2016年期间，河北省河间市瀛洲镇某村的建设用地（包括宅基地）因城中村改造项目被征收。在整个征收过程中，村民都没有看到任何的公告。村委会对整个征收款项进行了公开，村民发现政府有一笔征地补偿费没有支付，与政府协商无果后，便委托本人代为维权。接受委托后，我通过对申请公开信息进行分析，怀疑该村的土地征收行为存在少批多占的可能。随后，我向沧州市国土资源局邮寄了查处申请书，要求对该违法占地行为进行查处。但是沧州市国土资源局对该查处申请没有作出任何的回复。在法定查处期届满之后，我立即向法院提起诉讼，确认沧州市国土资源局不履行法定职责违法，经过法院的审理，法院判决认定沧州市国土资源局的行为违反了程序正当原则，存在程序违法。案件简析：1、什么是少批多占？少批多占是指超出土地征收方案规定的范围，多占用土地的行为。依照我国相关法律规定，在征收实施之前，征地项目的范围也应经过国务院或者省级政府批准。在征收工作的实施过程中，当地政府如果在征收范围之外实施征收，那么该行为构成了非法占地，属于违法行为。2、为什么要向沧州市国土资源局申请查处违法占地的行为？按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。沧州市国土资源局具有对非法占地行为进行查处的职责。