高飞

合肥高飞律师代理合肥某公司工伤认定案件，公司在收到人社部门的《工伤认定举证通知书》后，高飞律师向代表公司向人社部门提交了如下的书面反馈意见，答复意见如下：我公司于2016年12月14日收到贵局出具的《工伤认定举证通知书》，经我公司调查了解后，答复如下：一、蒋工伤认定不在贵局管辖范围内，依法不应予以受理根据《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第十四条规定，“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，职工工伤认定由参加工伤保险地的社会保险行政部门负责；用人单位未给职工参加工伤保险的，职工工伤认定由生产经营地的社会保险行政部门负责。”因蒋某系1950年出生，已超过退休年龄，无法购买社会保险，因此按照规定，应当由生产营业地即工程所在地劳动部门管辖工伤认定事宜。其次，根据合肥市人社局办事指南规定，“建筑业农民工工伤认定实行属地管理的原则，即工伤认定申请由工程所在地的县级市、县、区、开发区社会保险行政部门负责按委托受理认定”。因此，我公司认为，蒋某工伤认定不在贵局管辖范围内，贵局应依法不予受理蒋某的工伤认定申请。二、蒋某《道路交通事故证明》无法查清交通事故全部事实，亦不能证明其在正常上下班路径上，依法不应予以认定工伤首先，蒋某于2016年3月28日11时35分在351省道金安区施桥镇八十铺大桥路段发生交通事故，其需证明该路段是其上下班必经路线。其次，交通事故责任经六安市公安局交通警察支队三大队认定，“无法查证交通事故全部事实”。《工伤保险条例》第十四条规定，“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”。该《道路交通事故证明》并不能确认蒋某在该起交通事故中为非本人主要责任，不符合认定工伤的法定条件。因此，我公司认为蒋某不能证明其在正常上下班路径上发生的交通事故，亦不能确认蒋某在该起交通事故中为非本人主要责任，依法不应予以认定工伤。三、蒋某在交通事故发生时已超过60周岁，不属于《工伤保险条例》的调整范围，依法不应当认定为工伤。蒋某在交通事故发生时已超过60周岁，超过了法定退休年龄，对于超过法定退休年龄的人员又受聘到新工作单位工作，在工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》的争议焦点在于，该类人员与现工作单位之间是否构成《劳动法》所规定的劳动关系。如构成劳动关系，则应适用《工伤保险条例》，反之，则不应适用。劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。而《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”蒋某发生事故时年龄已达到66周岁，不管其身份是农民抑或离退休人员，均属于达到法定退休年龄的人员，其与现工作单位之间已不属于《劳动合同法》调整的范围，不构成《劳动法》所规定的劳动关系，同样也不应适用《工伤保险条例》进行调整。因此，蒋某不属于《工伤保险条例》的调整范围，对其发生的损害赔偿争议，可通过民事诉讼等方式解决。综上所述，我公司认为，蒋某工伤认定不在贵局管辖范围内，且不符合工伤认定的法定条件，贵局应不予受理其工伤认定申请，或依法不予认定工伤。此致合肥市蜀山区人力资源和社会保障局

合肥律师高飞收费标准以《皖价服（2016）13号》为基础，在此基础上结合本人的专业水平、具体案情予以确定，文件内容附后。笔者多说几句，很多当事人咨询案情，第一时间就想了解案件怎么收费。其实笔者觉得当事人可能陷入了一些误区。首先，律师提供的是专业的法律服务，但并不是所有的法律服务都要收取律师费用，也不是所有案件只要愿意缴纳费用就可以代理。一名高素质、专业的律师，在面对当事人的法律咨询、乃至委托意愿时，第一时间想到的是先把案情了解清楚，然后在此基础上给当事人专业的回答。高飞律师在此承诺，法律咨询是不收取任何费用的。其次，律师把案情了解清楚后，一般都会对当事人的诉求有一个基本的判断，能够判断出这个案件自己是否能够掌控，这时当事人想委托，才涉及到律师确定收费的问题。最后，合肥律师高飞在此想说的是，如果当事人想委托笔者，第一时间我会了解具体案件，给出咨询者中肯的法律意见。在确定该案件笔者有把握接手后，再确定如何收费的问题。退一步说，即使您不委托，合肥律师高飞也会就咨询的问题给出详细的法律解答，这是一名律师应尽的社会责任。内容附下：关于重新公布安徽省律师服务收费标准的通知-皖价服【2013】17号各市物价局、司法局：鉴于省物价局、省司法厅《关于重新制定安徽省律师服务收费标准的通知》（皖价服【2010】18）执行期已满，为进一步规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，根据《国家发展改革委、司法部关于印发的通知》（发改价【2006】611号文件）规定，现重新公布安徽省律师服务收费标准，并就有关事项通知如下：一、实行政府指导价的律师服务收费项目和标准见附件。律师事务所可根据当地经济社会发展情况、案件难易程序，律师社会信誉、服务能力、可能承担的风险和责任，以及委托人的支付能力等，在规定的范围内与委托人协商确定具体收费标准。律师担任法律顾问、代理仲裁、代理案件执行和申诉（指代理提起再审前的申诉活动）、解答法律咨询、代写法律事务文书、办理专项法律事务以及其它非诉讼法律事务实行市场调节价，具体收费数额和方式，由律师事务所与委托人协商确定。二、附件中的规定的收费标准，以委托人聘请一名律师为准，委托人聘请两各及其以上律师的，律师事务所可以按聘请律师的人数分别计件或计时收费。三、律师办理疑难复杂、耗时较多、影响较大的刑事、民事、行政案件（包括二审、重审、再审案件）和国家赔偿案件，律师事务所可以与委托人协商增加收费数额，但最高不得超过本文规定收费标准上限的5倍（风险代理收费除外）。重大、疑难、复杂案件的认定标准及相关办法由省律师协会另行制定，报省物价局、省司法厅审核备案后发布。四、办理涉外或涉港、澳、台法律事务，由律师事务所参照外国或港、澳、台地区律师事务所驻我国代表机构办理同类法律事务的收费标准收费。五、律师办理法律援助案件，律师事务所不得赂受援人收取任何费用。对于失业人员、城乡低保对象、农村“五保护”和重点优抚对象、残疾人员等不符合法律援助对象的委托人和因公受损害请求赔偿的（责任事故外），或请求赡养、扶养、抚养费的，或请求劳动保险金、劳动赔偿金、抚恤金、救济金等生活确有困难，难以承担律师服务费的委托人，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。六、律师事务所就当到同级价格主管部门办理《服务价格登记证》变更手续，亮证收费，并在收费场所醒目位置公示律师服务收费管理办法及收费标准，接受价格主管部门和社会监督。七、本文自2013年2月10日起执行，执行期3年，期满后根据实际情况重新制定。省物价局、省司法厅《关于重新制定安徽省律师服务收费标准的通知》（皖价服【2010】18）同时废止。附件：安徽省律师服务收费标准省物价局省司法厅2013年2月4日安徽省律师服务收费标准一、计件收费（一）代理刑事诉讼案件1.刑事诉讼案件分阶段收费：（1）侦查阶段1200-8000元/件（2）审查起诉阶段1200-8000元/件（3）审判阶段1200-15000元/件2.担任刑事自诉案件被告人的代理人或刑事案件被害人代理人的，按上述标准酌减收费。3.刑事附带民事诉讼的，附带民事诉讼部分参照代理民事诉讼案件的标准收费。（二）代理民事诉讼、行政诉讼和国家赔偿案件1.不涉及财产关系或争议标的在10万元（含10万元）以下的，每件收费基本代理费1000-8000元；2.涉及10万元以上财产关系的，除收取基本代理费外，另按争议标的大小、分段累计收费：10万元以上——50万元部分（含50万元）4-6%50万元以上——100万元部分（含100万元）3-5%100万元以上——500万元部分（含500万元）2-4%500万元以上——1000万元部分（含1000万元）1-3%1000万元以上1-2%（三）代理刑事、民事、行政二审、重审和再审案件、刑事死刑复核案件的，执行一审收费标准；但代理一审后再代理二审、或代理二审后再代理重审、或代理一审、二审后再代理再审的，按一审标准酌减收费。二、计时收费律师办理上述法律事务，律师事务所可以实行计时收费，具体标准如下：（一）每小时60-1200元，不足1小时超过30分钟的，按1小时计算；不足30分钟的，不收费。（二）计算工作时间是律师办理法律事务的有效工作时间，包括接待委托人法律咨询，向委托人了解案情、调查取证、查阅案卷、起草诉讼文书和法律文件，会见犯罪嫌疑人、被告人，出庭应诉、参与调解和谈判，代办各类手续以及办理其他相关法律事务的时间，具体如何计算由律师事务所与委托人协商确定。律师在输法律事务时，花费在旅途上（包括在同一城市内）的时间，以一半计时。三、风险代理收费风险代理收费是指律师事务所在接受委托时，服务报酬由律师事务所与委托人就委托事项应实现的目标、效果和支付律师服务费的时间、比例、条件等先行约定，达到约定条件的，按约定支付费用；不能实现约定的，不再支付任何费用。实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订专门的风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费时限、收费数额或比例。合同中应当载明已告知委托人政府指导价。实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。

交通事故发生后，因监控不到位、没有现场目击证人等原因，会发生无法认定交通事故责任的情况，交警部门往往只能出具“事故事实无法认清的认定”。那么在这种情况下，事故赔偿责任如何划分？合肥高飞律师结合案例和法律规定对此予以解答。案情经过：2011年8月15日20时38分，杜某未取得机动车驾驶证驾驶无号牌两轮摩托车与孙某驾驶的两轮电动车在长丰县双墩镇阜阳北路与濛河路交叉口发生碰撞（县交警部门的调查材料均有相互矛盾之处，现无法查清两车各自的行驶方向和责任），致使孙某当场死亡。该起交通事故经长丰县公安局交通管理大队作出了事故事实无法查清的认定。审理过程：本案交通事故责任长丰县公安局交通管理大队虽未作认定，但根据长丰县公安局交通管理大队出具的道路交通事故证明，杜某未取得机动车驾驶证驾驶无号牌两轮摩托车，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，与受害人孙某驾驶的电动车相撞，发生交通事故，导致孙某死亡，孙某驾驶的电动车在危险控制、风险承受能力等方面与某的摩托车相比居于劣势地位，因本起交通事故成因无法查清，根据相关规定，道路交通事故致人损害，难以认定各方交通事故责任的，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生道路交通事故的，由机动车一方承担全部赔偿责任，同时受害人孙某所驾驶的非标准车上路行驶，违反了《合肥市道路交通安全条例》第九条第二款”非标准车不得上道路行驶”的规定，受害人孙某驾驶非标准车上阜阳北路主车道行驶，对自己的行为也应适当承担责任。故确定杜某对此起事故的损失承担80%赔偿责任，死者孙某自行承担20%责任。高飞律师说法：根据相关法律规定，机动车之间发生的道路交通事故，按照过错大小承担责任；过错大小无法认定的，机动车各方平均承担责任。机动车与行人、非机动车之间发生的道路交通事故，机动车方承担赔偿责任；机动车方能够举证证明行人、非机动车驾驶人对事故发生有过错的，可以减轻或者免除其相应的赔偿责任。