侵权责任法实施后的农民工工地摔伤致死的赔偿
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2012-01-01 |
作者：何翠主任 |
侵权代理词2
审判长、审判员：
根据事实，依据法律，代理人发表如下代理意见：
一、 被告王**违法承包非法工程，又无采取安全保障措施，对吴云洪的死亡，存在重大过错，应承担全部的赔偿责任。
（一）被告王**没有承包工程资质，违法承包工程。
庭审中，被告王**承认，他没有相应资质，也没有向法庭提交其资质证明。根据建设部1996年颁布的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》第五条规定：“建筑工匠应当依照本办法进行资格审定，取得村镇建筑工匠资格证书。未取得村镇建筑工匠资格证书，不得承揽村镇建筑工程。”《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。”被告干了多年的承包工程，直至现在也未取得相应资质，是隐患造成的主要因素，因此被告存在重大过错。
（二）被告作为承包人提供的工作设施落后，无相应的安全措施；
被告王**在庭审中承认没有防护栏等安全保障措施。一个没有承包建设民房资质的包工头，又不采取相应的安全保障措施，是造成该次事故的直接原因。
（三）被告承包的工程是非法建筑。
根据《山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例办法》第二十二条 第二款“农 （居）民建房，应当向乡级人民政府提出开工申请，经审查批准并定位验线后，方可开工“等法律规定，被告宋德民的民房未有合法的审批手续，在庭审中也未向法庭提交审批手续，因此是非法建筑。被告王**在明知被告没有审批手续的情况下，承包此工程，存在重大过错。
（四）未对施工人员进行安全教育和专业培训；建房的安全规范或标准实施不到位，监管缺失。
（五）被告作为管理者，指使员工超负荷工作。
（六）延误治疗时间，且谎报病情造成原告之父未能及时抢救。
因此被告存在重大过错，对吴**的死亡应承担全部赔偿责任。
二、被告宋**与孟**对吴**的死亡赔偿承担连带赔偿责任。（一）把该违法工程发包给无建设资格的被告王**，存在过错。
根据公安机关的询问笔录，所有的被询问人都承认是加盖二层，根据《证据规则的规定》第77条“人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定：（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书得证明力一般大于其他书证。”等规定，应认定王乃华雇佣工人是给被告宋德民家加盖二层。作为发包方的两被告明知王**没有施工资质，仍将该工程发包给王**，两被告的的行为违反了《村镇建筑工匠从业资格从业资格管理办法》等相关法律规定，因此两被告应对原告的损失承担连带赔偿责任。
（二）该房屋未办理相关建设手续，明知不该建设而故意违法，存在过错。
《山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例办法》第二十二条 第二款农 （居）民建房，应当向乡级人民政府提出开工申请，经审查批准并定位验线后，方可开工。
（三）两被告是房主，是加盖房屋的受益人。
因此，两被告在明知王**没建筑资格的情况下，把非法建筑承包给王**，对吴**的死亡存在重大过错，根据《侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”的规定，两被告对吴云洪的死亡应承担连带赔偿责任。
三、 受害人吴**没有过错，退一步讲，即使有过错，也仅是一般过错，被告人依然应对其重大过错承担全部赔偿责任。
（一）根据原告向法庭提交的病历第16页（死亡原因:------，见病历），医生对死亡原因写的非常明确，死因与高血压无关。
（二）没有医学证据证明事发当时，吴**犯了高血压。（1）出庭的所有证人除了与被告王**之间存在利益关系外，还存在所陈述的事实与其原向公安机关提供的证词相互矛盾，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》69条，第78条“人民法院认定证人证言，可以通过对证人的智力状况、品德、知识、经验、法律意识和专业技能等的综合分析作出判断》”该证人的证言不具有真实性。（2）该证人出庭都同一口径讲，吴**当天早上七点多钟吃饭时，拉不动腿以此认为吴**犯了高血压。但是从早上七点多到出事，吴**整整干了三个多小时，若早七点多都走路拉不动腿，何以还能爬楼铲灰三个多小时，显然不符合常理。退一步讲，既使当时真的拉不动腿，但也没有证据证明其犯了高血压，至少没有当时高血压的记录。送到医院后的几个小时内，测量他的血压，也不过是符合老年人的160／90，何况已经有高血压史多年但一直干建筑工程未出过事情。综上，吴**的住院病历关于死亡原因十分明确，吴**的死亡与高血压没有关系，也没有足够的证据证明吴**当时犯了高血压（至少没有事发之时的高血压记录）。
综上，没有足够的证据证明吴**事发当时犯了高血压，没有证据证明吴**是因犯高血压而摔伤致死。退一步讲，即使吴**真的有过错，那也仅是一般过错，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条”----但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。”，故吴**本人不承担责任。
审判长、审判员：
根据事实，依据法律，代理人发表如下代理意见：
一、 被告王**违法承包非法工程，又无采取安全保障措施，对吴云洪的死亡，存在重大过错，应承担全部的赔偿责任。
（一）被告王**没有承包工程资质，违法承包工程。
庭审中，被告王**承认，他没有相应资质，也没有向法庭提交其资质证明。根据建设部1996年颁布的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》第五条规定：“建筑工匠应当依照本办法进行资格审定，取得村镇建筑工匠资格证书。未取得村镇建筑工匠资格证书，不得承揽村镇建筑工程。”《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。”被告干了多年的承包工程，直至现在也未取得相应资质，是隐患造成的主要因素，因此被告存在重大过错。
（二）被告作为承包人提供的工作设施落后，无相应的安全措施；
被告王**在庭审中承认没有防护栏等安全保障措施。一个没有承包建设民房资质的包工头，又不采取相应的安全保障措施，是造成该次事故的直接原因。
（三）被告承包的工程是非法建筑。
根据《山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例办法》第二十二条 第二款“农 （居）民建房，应当向乡级人民政府提出开工申请，经审查批准并定位验线后，方可开工“等法律规定，被告宋德民的民房未有合法的审批手续，在庭审中也未向法庭提交审批手续，因此是非法建筑。被告王**在明知被告没有审批手续的情况下，承包此工程，存在重大过错。
（四）未对施工人员进行安全教育和专业培训；建房的安全规范或标准实施不到位，监管缺失。
（五）被告作为管理者，指使员工超负荷工作。
（六）延误治疗时间，且谎报病情造成原告之父未能及时抢救。
因此被告存在重大过错，对吴**的死亡应承担全部赔偿责任。
二、被告宋**与孟**对吴**的死亡赔偿承担连带赔偿责任。（一）把该违法工程发包给无建设资格的被告王**，存在过错。
根据公安机关的询问笔录，所有的被询问人都承认是加盖二层，根据《证据规则的规定》第77条“人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定：（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书得证明力一般大于其他书证。”等规定，应认定王乃华雇佣工人是给被告宋德民家加盖二层。作为发包方的两被告明知王**没有施工资质，仍将该工程发包给王**，两被告的的行为违反了《村镇建筑工匠从业资格从业资格管理办法》等相关法律规定，因此两被告应对原告的损失承担连带赔偿责任。
（二）该房屋未办理相关建设手续，明知不该建设而故意违法，存在过错。
《山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例办法》第二十二条 第二款农 （居）民建房，应当向乡级人民政府提出开工申请，经审查批准并定位验线后，方可开工。
（三）两被告是房主，是加盖房屋的受益人。
因此，两被告在明知王**没建筑资格的情况下，把非法建筑承包给王**，对吴**的死亡存在重大过错，根据《侵权责任法》第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任”的规定，两被告对吴云洪的死亡应承担连带赔偿责任。
三、 受害人吴**没有过错，退一步讲，即使有过错，也仅是一般过错，被告人依然应对其重大过错承担全部赔偿责任。
（一）根据原告向法庭提交的病历第16页（死亡原因:------，见病历），医生对死亡原因写的非常明确，死因与高血压无关。
（二）没有医学证据证明事发当时，吴**犯了高血压。（1）出庭的所有证人除了与被告王**之间存在利益关系外，还存在所陈述的事实与其原向公安机关提供的证词相互矛盾，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》69条，第78条“人民法院认定证人证言，可以通过对证人的智力状况、品德、知识、经验、法律意识和专业技能等的综合分析作出判断》”该证人的证言不具有真实性。（2）该证人出庭都同一口径讲，吴**当天早上七点多钟吃饭时，拉不动腿以此认为吴**犯了高血压。但是从早上七点多到出事，吴**整整干了三个多小时，若早七点多都走路拉不动腿，何以还能爬楼铲灰三个多小时，显然不符合常理。退一步讲，既使当时真的拉不动腿，但也没有证据证明其犯了高血压，至少没有当时高血压的记录。送到医院后的几个小时内，测量他的血压，也不过是符合老年人的160／90，何况已经有高血压史多年但一直干建筑工程未出过事情。综上，吴**的住院病历关于死亡原因十分明确，吴**的死亡与高血压没有关系，也没有足够的证据证明吴**当时犯了高血压（至少没有事发之时的高血压记录）。
综上，没有足够的证据证明吴**事发当时犯了高血压，没有证据证明吴**是因犯高血压而摔伤致死。退一步讲，即使吴**真的有过错，那也仅是一般过错，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条”----但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。”，故吴**本人不承担责任。
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