防通胀，政府需要买信用？
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更新时间：
2019-09-04
02:27:02
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导读：
4月5日晚，温家宝在沙河市主持召开农民和农村干部座谈会，认真听取种粮大户、养殖大户、农技服务人员、农资公司经理和村委会主任等群众的意见。温家宝强调，进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，
4月5日晚，温家宝在
沙河市主持召开农民和农村干部座谈会，认真听取种粮大户、养殖大户、农技服务人员、农资公司经理和村委会主任等群众的意见。温家宝强调，进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。
温家宝指出，现在看农业形势，不仅要看国内，还要看世界；不仅要看今年，还要看长期。当前国际形势复杂多变，经济上不测因素日益增多，给我们带来了决策上的困难。有三个现象值得重视：一是美国次贷危机引起世界金融动荡；二是世界石油价格持续上涨，引起了与石油有关的工业产品价格的大幅度上涨；三是“粮荒”波及世界许多地方，导致一些国家粮食供求关系紧张。
温家宝强调，中国人完全有能力解决自己的吃饭问题。
某投资银行大中华区首席经济学家王庆认为，因为中国政府在防治通胀方面并没有强有力的成功轨迹可循，目前主动增加利率，或迅速甚至一步到位地重估汇率都面临较强的抵制。中国官方惟一能建立信用的方法，就是去买。他建议，引进一个“政府出资储蓄保值计划”（government-financed inflation-proof deposits，gid）能切实有效地在短期内建立中国政府防治通胀的信用。当然，这信用的建立得付出代价。
他说，通胀发展到一定程度以后，就是预期的问题，而与真正的供给和需求关系不大。因此，抑制通胀的关键，是打破“通胀—通胀预期—通胀”的恶性循环。他认为，中国通货膨胀的关键问题是，赶在由于政府对农业补贴引起的供给增长效应，和外部需求降低引起的需求减少效应真正起效用之前，中国决策者必须设法防止通胀预期超出控制范围。
价格控制能在短期内稳定通胀预期，但不能持久。稳定物价实际上就是要求公司股东或投资方压缩利润空间，承担抵制通胀的成本。这是违背投资者的商业利益的，为什么私人投资者要为了公众的利益牺牲自己的利益呢？所以，投资人只会想方设法绕过物价控制，或减产以降低损失，继而导致供给短缺，恶化通胀。
政府对低收入人群提供补贴，能够减缓通胀对他们生活的负面冲击，但是，不能减缓通胀预期。同样，政府补贴厂商以增加供给，但考虑到生产是周期性的，此举只能起到中期作用，短期的高通胀预期问题还是不能解决，需求仍然会超过供给。所以，要抑制日益失控的通胀，决策者的防通胀信用非常重要。只有公众相信国家决策者能够控制通胀，才能使传统的刺激供给、降低需求的方法在一段时间后凑效，从而扭转供需局面。
据王庆介绍，在这个称为gid的计划里，政府通过财政拨款对家庭予以补贴，向家庭作出担保：他们以某种形式存在银行里的钱不会因为实际的负利率而遭受损失，他们长期储蓄的购买力不会因为高通货膨胀而减弱。家庭在得到担保以后，就不必为减少通货膨胀的冲击而从银行把储蓄提现，转为消费。储蓄目前还是中国家庭理财的最主要形式，一旦老百姓知道储蓄是保值的，他们的消费行为就不太可能改变，也就避免了囤积等恶化通货膨胀的事情发生。
通过gid计划，政府的保值信用肯定能被提升。如果通货膨胀不能抑制在储蓄的名义利率水平之下，政府就必须为储户的损失买单。通胀率越高，政府的损失越大。换句话说，gid计划是让政府惩罚自己不能有效控制通货膨胀。在此意义上，政府遏制通胀的动机和百姓是一致的，政府的行为也就更能让老百姓信任。
但政府付得起gid计划的费用么？乍一看，gid可能是个非常昂贵的计划。但操作起来，gid计划需要的钱要少得多。gid不应该被看作是政府对所有家庭储蓄的购买力的担保，而应是用于彰显政府抗击通胀的信心的工具。基于此，王庆认为政府只需要补偿长期（三年以上）储蓄。他估算过，以现有一年期存款利率4.14％为基准，如果未来的通胀率为10％，而gid只担保三年或以上储蓄，政府的花费应该是财政总收入的1％，或者是gdp的0.3％。 即使一年期到三年期储蓄都转化为三年以上期限储蓄，成本也将限于财政收入的2.2％，或gdp的0.7％。[page]
中国政府出得起这笔钱么？王庆的答案是：出得起。虽然gid真实需要的费用取决于该计划如何设计，但总体来说，即便再考虑各种情况，需要的费用也不太可能超过财政收入的3％，或gdp的1％。中国政府目前的金融状况是多年来最好的，政府2007年的财政收入增加了32％。王庆认为更重要的是，根据他的预计，政府债务水平会非常低，大约只有gdp的15％。如实施得法，总成本将比预期大大减少。
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