英国有关涉外婚姻移民问题的新政策
导读:
英国实施了新的有关外国人在英国结婚的法律。根据新法律,所有非欧盟国家的公民在英国结婚必须取得内政部的批准。
内政部说,这一规定旨在打击每年以结婚为名义进行非法移民的犯罪活动。
内政部估计,每年的假婚姻案件可能会高到15000例之多。DES BROWNE是负责移民事务的高级官员。
"从本质上讲,假结婚是秘密的行为。所谓的假结婚,就是人们结婚的目的完全是为了躲避移民规定。
所以,很难对这种情况进行量化,不过我可以通过一些数据,让人们了解现在问题的程度。根据1999年的移民和避难法案,婚姻登记部门有责任向移民局报告可疑的婚姻登记。
从2001年,他们开始进行报告工作。2001年,他们报告了756例可疑婚姻。2004年,这个数字增长了四倍,达到3500例。"
按照以往的法律,希望在英国结婚的外国人只要能证明他们在英国居住满一周,并在婚礼前十五天通知当地的注册部门就可以了。
不过从现在起,任何非欧盟公民要想在英国结婚,就必须在进入英国前取得签证,或是向内政部申请婚姻许可。
申请人必须证明,他们还有在英国至少三个月的合法居住期限。提供了必要的证明文件后,希望在英格兰和威尔士结婚的人必须在76所特别注册中心的任何一家登记注册。不过,这一新的法律遭到了人权组织的批评。RHIAN BEYNON来自"移民福利联合理事会"。
"这将违反欧洲条约有关人们基本的婚姻权和建立家庭权。无论你是谁,你有什么样的移民身份,你都有结婚的权利。
要知道,我们处在一个子女不再需要征得父母同意而结婚的时代,这部法律是一种倒退,一些人不得不在结婚时,征求婚姻登记官或是内政大臣的同意。"
取得婚姻许可的费用是135英镑。一位不愿意透露身份的外国青年谈了他对新法律的反应。
这名来自加勒比地区的青年以学生身份来到英国,在得到一份工作后订了婚。现在,他将不得不向内政部申请婚姻许可。
"这样的规定实际上是在说,我是某种二等公民,这是不平等的。我不能随意和我选择的人结婚,我要先取得许可,还要为此付费。
结婚总是非常昂贵的事,现在在尽量减少支出的同时,你又多了一笔费用。我以前经历过内政部的办事程序,知道他们有多慢。"
除了人权组织,议会的人权委员会也对新法律的规定提出了质疑。在去年公布的一项报告中,议会的跨党派人权委员会指出,新的措施与婚姻权利不符。
人权组织表示,有可能会对新法律提出司法挑战。不过,内政部负责移民事务的高级官员DES BROWNE表示,政府要处理的是一个严肃的问题。
"我可以提供一些从2004年4月到今年1月底的具体数据。我们进行了329次行动,发现了257个违反移民规定的人。
在同一时期内,仅在伦敦,我们就成功地提出了50起诉讼。这是一个严肃的问题。如果情况不是这样,我们就不会以这种方式解决问题。
我知道移民福利联合理事会对此感到担忧,但是他们说这里不存在问题。任何一个了解情况的人都无法接受这种没有问题的说法。
我的意思是,当四月份我就职时,我和一些登记官员进行了交流,他们告诉我,这是一个非常严重的问题。"
新法律中,另一项有争议的条款就是选择在英格兰圣公会教会结婚的人,可以不必申请婚姻许可。
而其他宗教信仰的外国人在英国结婚必须申请许可。RHIAN BEYNON是移民福利联合理事会的发言人。
"这实际上意味着,政府准备相信英格兰教会神父的话,即他们主持的婚姻是真实的;但是政府不会接受一位印度教神职人员,或是锡克教神职人员,或是一位穆斯林阿訇的话。"
不过,政府官员对此加以否认。另外,英国的民事注册部门对新法律表示欢迎,他们认为新法律将会阻止有人通过假结婚进入英国。
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