新三板转板是上市捷径吗
导读:
根据新规,新三板挂牌公司可向证券交易所直接申请上市。新三板转板是上市捷径吗?转板机制并非新提法,却与证监会近年来推进的发行体制改革密切相关,未来企业上市将有两类道路——IPO与借壳(比照IPO审核),以及通过新三板转板上市。究竟新三板转板是否是上市捷径,下文为您详细介绍。
目前新三板采取较低的准入门槛,能够不分阶段、不分规模、不分行业的广泛吸纳中小企业挂牌;经过一段时间的培育,一些企业具备一定的规模和盈利能力之后,再选择更高层次的市场上市交易。
新三板要打造一个顺畅的上升通道,就必须实现挂牌公司股本规模的平滑增长,避免与高层次市场之间产生明显断层。
由于当前法规缺位,证监会引申《证券法》,出台了《非上市公众公司监督管理办法》等部门规章,允许股东人数超过200人,以及在新三板挂牌后通过定向增发股东人数累计超200人的企业向证监会申请公开转让核准。证监会对这两类企业实行简化的审核程序,不提交发审委审核,企业拿到“公开转让”批文后,即可向新三板申请挂牌。
这一操作在被市场广泛欢迎的同时也引发一些质疑:在IPO实行实质性审核的情况下,新三板直接向交易所申请上市,会不会引起监管套利?
证监会原创业板部主任冯鹤年(现任山东证监局局长)曾经用大闸蟹的比方,通俗地概括了上述担忧:原本是杂牌的螃蟹,拿到阳澄湖里面涮一下,是不是就可以当大闸蟹来卖了?
杜绝监管套利,关键在于交易所的把关。如果交易所自身能够保持独立性以及贴近市场的价值取向,则防止监管套利与提高市场效率两项目标可以兼容。
过去IPO审核中,通过证监会核准并拿到发行批文的企业,沪深证券交易所从未拒绝其上市。因此证监会的发行审核与交易所的上市审核实际上连为一体,后者的审核权并无实际意义。证监会常年从交易所借调大量人员充实到预审员岗位上,也可作为旁证。
深交所总经理宋丽萍今年两会期间谈及转板问题,强调转板在财务条件方面应与退市公司重新上市、借壳上市相一致,股权分散度与公司治理都是《证券法》已有的要求,而挂牌年限和财务条件则将由交易所做出规定。
挂牌公司要转板上市,需具备200人以上股东,3000万以上总股本,且有25%股权公开发行。据统计,新三板有三分之二的挂牌企业总股本在3000万以下,仅有20家新三板公司的股本规模超过7000万,一些公司如中科软等股东人数已经接近或超过200人。
相对IPO,转板上市至少在今后一个时期内都将是过审难度较低的上市方式。但这仅仅是针对证监会的行政许可而言。转板的企业,将与交易所之间双向选择。用这种更市场化的遴选机制代替刚性的行政许可,是资本市场准入监管的重要进步。
新三板是一个严格限制中小投资者的市场,玩家主要是大资产规模机构。要走通转板上市这条路,企业首先需要用自己的业绩增长说服这些挑剔的投资者,还要用挂牌后的规范运作和业绩表现赢得交易所的信任。
成功转板之后,也并就此非修得正果。IPO的注册制改革和新三板转板机制将形成消弭股票制度性溢价的合力,有望改变当前新股定价扭曲的局面。真到那一天,不论IPO还是转板,企业自身价值才是硬道理。
(原标题:新三板转板是上市捷径吗?)
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