律师来坐堂 当好“和事佬”
导读：
【本报讯】(记者 刘伟 通讯员 李建康 李志刚)有了律师居中担任人民调解员，一宗高达125万元的交通事故赔偿都能达成调解协议，双方对律师的“第三方”身份和专业知识表示信任满意，在福田交警大队人民调解室这种例子还有很多。截止11月25日，该调解室受理道路交通事故损害赔偿纠纷280宗，调解成功率99%，调解金额共计400多万元。
去年，福田区通过购买法律服务，在全省率先建立驻派出所、交警大队人民调解室，引入律师担任人民调解员，仅今年1至10月就成功调解矛盾纠纷6210宗，成功率97.2%，有效减少了诉讼信访，形成了“政府主导、司法牵头、公安联动、律师参与、群众满意”的“大调解”新格局，被誉为人民调解“福田模式”。昨日，司法部副部长郝赤勇专程到福田交警大队人民调解室进行了调研，并高度肯定了“福田模式”，认为可以在全国推广其经验。
按照“以事定费，购买服务”的原则，福田区通过招投标向有资质的律师事务所购买服务，律师事务所再派遣法律专业人员担任调解员，并经司法考试后持证上岗，24小时值班，随时调解派出所、交警队接警后分流出来的民事矛盾纠纷。目前，该区已引入40名具备律师资格的人员进驻13个派出所、1个交警大队人民调解室，引入18名具备律师资格的人员进驻各街道。
为保证人民调解这一新模式的专业化、规范化、标准化、法制化运作，福田区司法局建立健全量化考核标准，建立“无缝衔接”的调解程序。110接警后，派出所、交警大队对纠纷审查，符合人民调解范围的，经当事人申请分流，调解员主要采取三种运作方式：一是独立调解;二是参与调解，对矛盾较尖锐的民间纠纷，由调解员邀请民警参与;三是合作调解，对民间纠纷引起的治安案件，由民警主持，调解员合作，就民事赔偿部分进行调解。
福田区政府购买法律服务，法律专业人士担任人民调解员，一是破解人民调解机构和人员配置困境，节约了行政成本，增加了法律专业人员就业;二是把更多矛盾纠纷化解在基层。派出所接报警民事纠纷案件的70%以上、交通事故赔偿纠纷的40%-50%都能够通过人民调解方式化解;三是解放了警力。福田交警大队事故处理中队人员由27人减至12人，更多力量投到路面巡逻和违章查处;四是贴近百姓。律师担任调解员，更能体现中立公正，而且省时免费，九成以上群众愿意通过人民调解方式解决纠纷。
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