司法考试行政法讲义之治安管理处罚的一般程序
导读：
核心内容：在司法考试行政法部分，治安管理处罚的程序是一个重要知识点，治安管理处罚的程序是怎样的呢?我国法律对此是如何规定的呢?法律快车小编为您整理，希望对您有帮助。
行政处罚的程序、特别是治安管理处罚的程序(包括决定程序和执行程序)是每年司法考试的必考点，必须熟练掌握。需要说明的是，这里的简易程序和一般程序都是针对决定程序而言的。
作为行政处罚的一种，治安管理处罚的决定程序也包括简易程序和一般程序(包含听证程序)。《治安管理处罚法》对治安管理处罚的简易程序以及一般程序中的听证程序的规定，仅仅较《行政处罚法》有个别调整，对此已经在《行政处罚法》中结合相应法条一并进行了讲解。而对于治安管理处罚的一般程序，《治安管理处罚法》作了更加详细的规定，需要重点掌握其以下特殊规定：
1、受理。对治安管理案件，在受理后应当进行登记。(第77条)
2、传唤。掌握以下三点：(1)传唤经公安机关办案部门负责人批准。 (2)传唤方式：原则上使用传唤证传唤;现场办案可以口头传唤，但必须出示工作证件，且在询问笔录中注明。(3)对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。(第82条)
注意：传唤只适用于违法人员，对于受害人、证人不适用;对于口头传唤须出示工作证件可以推而广之，即只要在公安机关以外办案，均须出示证件。
3、询问查证。掌握以下五点：(1)询问查证时间：原则上不得超过8小时;可能适用行政拘留处罚的不得超过24小时。(2)通知义务：及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。(3)询问不满16周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。(4)被询问人可以就被询问事项自行提供书面材料。(5)询问笔录：由被询问人签名或盖章，询问人(警察)签名。
注意，以上规定是针对违法人员的询问查证，对于被害人和证人的询问只适用上述第(4)(5)项规定。此外还要注意询问的地点：对违法人员经传唤后在公安机关询问;对被害人和证人可以在单位、住所或公安机关询问。(第83~85条)
4、检查。从以下三个方面把握：(1)人数要求：检察人员不得少于2人。(2)证件要求：原则上应当出示工作证件和县级以上公安机关开具的检查证明文件;对确有必要立即进行检查的，只出示工作证件就可以当场检查，但检查公民住所都应当出示县级以上公安机关开具的检查证明文件。(3)检查笔录：由检查人、被检查人和见证人签名或盖章;被检查人拒绝签名的，应当在笔录上注明。
注意检查笔录与询问笔录的区别：如果被检查人拒绝签名的，在笔录上注明即可，检查笔录仍有效;询问笔录必须由被询问人签名，否则无效。
5、扣押登记。(1)扣押的对象：只能对需要作为证据的物品予以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产不得扣押，但应当予以登记。(2)对扣押物品的处置：与案件无关的退还;属于他人合法财产的，登记后立即退还;满6个月无人主张权利或者权利人不明的，收归国有。(第89条)
6、处罚决定书的送达。处罚决定书宣告后当场交付;无法当场宣告的，2日内送达;有被侵害人的，将决定书副本抄送被侵害人。决定给予行政拘留处罚的，还应当及时通知被处罚人家属(注意与一般行政处罚决定书送达期限的区别)。(第97条)
7、办案期限。一般自受理之日起30日内结案;特殊情况可以延长30日，须经上一级公安机关批准。注意鉴定所用时间不计入办案期限。(第99条)
8、其他规则(第79、81、93条)
(1)非法证据排除规则：以非法手段收集的证据不得作为处罚依据。
(2)回避规则：警察的回避由所属公安机关决定;公安机关负责人的回避由上一级公安机关决定(注意：对公安机关的正职领导的处分决定由本级人民政府做出)。
(3)重证据轻陈述规则：只有本人陈述而无其他证据的，不能作出处罚决定。
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
引用法条
相关知识推荐
《治安管理处罚法》的出台是我国治安管理法治化的重要标志，在这部法律中，立法者们在一定程度上摒弃了《治安管理处罚条例》中权力本位的思维定势，将以人为本、保障人权、
河南省登封市人民法院行政判决书(2004)登行初字第0015号原告：邓承团，男，1970年4月出生，汉族，住登封市君召乡陈爻村，务农。委托代理人：范志恒，男，1
治安管理处罚是指中国公安机关依照治安管理法规对扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的违法行为所实施的行政处罚。那么
治安管理处罚法是专门为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责所制定的。下面给大
我国法律确定了普通话和规范汉字作为通用语言文字。根据相关法律规定，公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话和
人民法院是我国的国家审判机关，有权代表国家独立行使审判权。只有充分尊重审判机关依法独立行使司法权，才能实现司法的公正。审判独立首先是严格执法的前提，因为只有使法
被司法冻结的银行卡是无法主动解除冻结状态的，仅在人民法院完成款项的划拨之后可以将冻结状态解除。根据我国最高人民法院的相关规定，债务已经清偿的，人民法院应当作出解
当事人在头像中使用国旗的行为一般是不犯法的，仅对国旗作出侮辱行为的属于违法行为，情节严重还可能构成犯罪。我国《国旗法》规定，不得升挂或者使用破损、污损、褪色或者
新修订的《宗教事务条例》2018年2月1日起实行。制定《宗教事务条例》的目的是保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，提高宗教工作法治化
