股东赔偿责任的构成要件
导读：
根据有关法律、法规和司法解释的规定，我国公司解散的情形，以下两种最为常见：一是公司由于违反法律规定被吊销营业执照，二是公司自行解散或符合有关规定后自动注销。而这两种解散的法律后果是有区别的，因此确立股东赔偿责任也应区别对待。吊销是政府职能部门因为公司的行政违法行为而作出的停止其正常经营的一种行政处罚行为，它是公权力有效干预市场主体的一种体现，相对于公司来说是被动的；而注销则是公司被吊销后，或公司注册到期或公司经营不正常，经公司股东或股东会同意，或根据公司章程规定经清算并出具清算报告等资料，向政府有关部门申请取消公司资格的行为。注销是公司的主动行为，是私权力行使的一种具体体现，它的法律后果是致公司的主体消亡。按照我国公司法第一百九十二条的规定，公司违反法律、行政法规被依法责令关闭的，应当解散，并组织有关人员成立清算组进行清算，即公司被依法吊销后，公司股东首要的义务是对公司财产进行清算；而公司注销属于公司股东或股东会的自主行为，即公司在解散并清算完毕后，凭清算报告等有关资料向政府有关部门申请取消公司资格，即公司在清算后再注销。而对有限责任公司，我国公司法明确规定，清算组由股东组成，股东在清算过程中应当依法诚信地处分公司财产，清理债权债务。由此可见，对有限责任公司，无论是吊销还是注销，公司股东都应当进行以下两种行为：一是进行清算；二是出具相关书面材料提交政府职能部门审查。我国公司法第一百九十八条规定：“清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务……清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。”这是我国公司法规定清算组承担责任的法律依据，公司法对这种责任的设立是为了保护公司的合法利益及债权人的利益。清算主体不尽清算责任及对债权人的赔偿责任，性质上属于侵权责任，在责任构成上有四个要件：①清算主体不尽清算责任； ②公司财产流失、贬值，甚至被私分；③造成债权人实际损失；④债权人的损失与清算主体不尽清算责任之间存在因果关系。
根据民法民事侵权责任的归责原则，股东的赔偿责任以过错责任为原则。过失为过错的一种，过错除了过失以外还包括故意。就公司股东而言，对外承担赔偿责任应当以故意或重大过错为前提条件。而能够提起股东赔偿诉讼的，笔者认为具体有以下几种情况：
（一）清算不能。这种情形是指清算主体在法律规定的时间或法院指定的时间内不进行清算。我国公司法明确规定公司解散后，应在法定时间内依法组织清算组清算，有限责任公司的清算组由公司股东组成。法律虽然没有规定清算的组织人员，笔者认为，公司自行解散的应当由公司法定代表人组织进行，而公司被强令解散的，可由有关主管机关组织股东清算，没有主管机关的应当由公司负责人组织。公司如果不能按期清算，导致公司财产流失、贬值或私分，应认定负有清算义务的股东有故意侵权行为。而债权人的债务在执行中已穷尽所有途径和措施无法实现的，债权人有权要求股东承担赔偿责任。当然，这种情形主要是由于公司制度的缺陷，不能提供财务账册等清算所必需的有关资料，导致无法对公司财产进行清算。股东在这种情形下承担赔偿责任，符合我国公司法及有关的法律、法规规定，也是我国民法侵权行为责任的具体体现。
（二）股东在清算或注销过程中有其他过错行为。依照我国公司法的规定，清算组不按照公司法的规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的，责令改正。清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法利益等，责令退还公司财产，没收违法所得。笔者认为，如果公司股东存在以上行为，在执行穷尽原则后，导致债权人的利益无法实现时，股东应当承担赔偿责任。所以公司经过清算后，才可向负有清算过错或虽无清算过错但负有注销过错的股东提起赔偿诉讼。当然，清算过错与注销过错往往是相互交叉，互为渗透，很难把它们区别开来。注销过错的内涵往往包含了清算过错，它既可能存在清算的过错，也可能存在除此之外的如向有关部门出具虚假证明等其他过错，抑或两者皆备。
（三）股东投资不足。我国公司法第二十五条规定，股东出资不足应向已足额缴纳出资的股东承担违约责任，该法第二十八条规定了股东对公司设立出资不足的差额部分承担连带责任。根据上述规定，公司在进行清算时，发现股东在开办公司投资不足的情况下，应当由清算主体补足投资。笔者认为，这也是股东过错责任的一种形式，在执行途径、措施穷尽后，缴纳资金不足的股东，和其他在清算中有故意或重大过失的股东一样，承担赔偿责任，债权人可以向这些股东提起民事赔偿诉讼。
张建军
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