防错判漏判法院添“考评团”
导读：
新《民诉法》实施 民事申请再审案“收归”中院 基层法院审监庭工作重心转移———
记者上午获悉，为了防止审判中的“漏判错判”，东城法院在内部推出一套针对全员的“考评”体制。
据了解，考评针对案件审理程序、裁判用语词句、适用法律规范等方面，对存在的错误进行等级评定，而对错误的处理结果，最终也将与法官的“晋升”直接相关。
据东城法院审监庭副庭长曹英法官介绍，审监庭的主要职能是行使法院内部的审判监督权，对民事案件当事人提出的申诉进行审查并组织听证，对已经发生法律效力的判决书认为确有错误的，提请院长提交审判委员会讨论，并办理再审案件。
2008年，新修订的《民事诉讼法》开始正式实施，该法及相关解释中针对社会各界关注的“申诉难”和“申请再审难”，明确规定“符合法定申请再审期间和声明了法定再审事由的，当事人应当向原审法院的上一级法院申请再审”。
这意味着民事申请再审案全部被并入到中级法院以上界别的法院范畴，基层院中此类案件数量归零。
基于业务领域的变化，基层法院审监庭的职能由原来的“办案”转变成对法院内部案件质量进行管理和评定。
曹英法官说，东城法院审监庭推出了针对全院干警的考评制度，专门负责对案件进行质量评查，利用内部监督杜绝错判漏判等情况的出现。
曹英法官举例说，审监庭要对当事人提出上诉、二审法院发回重审或者改判的案件进行100%的评查。
被发回重审或者改判的案件，意味着一审判决存在问题。审监庭会根据二审的判决结果，结合一审判决，辨析改判的原因，重点核查法官在一审过程中程序和法律适用等方面是否存在不当之处。
在反思的过程中，确认一审判决存在差错的程度，根据法院案件的差错标准，划定出大、中、小三级差错，并将该处理结果纳入到全法院目标管理考核中进行综合评定，该考核成绩与法官个人的晋升和所在部门的评定直接挂钩。
考核主要内容
首先，对当事人提出上诉、二审法院发回重审或者改判的案件进行100%的评查，该考核成绩与法官个人的晋升和所在部门的评定直接挂钩。
其次，对已经生效的一审判决进行抽查，即将已经归档的卷宗调出，对卷宗整理、笔录制作、裁判文书的规范性以及审理和送达程序等各个环节进行抽查，发现瑕疵，同样会按照差错标准，划定大、中、小三类错误。
再次，从庭审光盘中找反面教材。审监庭每年会抽取一定比例的庭审光盘，从作风、形象、规范用语等方面入手，寻找不规范的典型，然后合成光盘，定期给全院干警播放。
第四，对优劣两种法律文书进行点评，点评内容涉及裁判用语、不规范判决书的问题乃至错别字等。
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