西安一律师上书全国人大法工委
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更新时间：
2019-03-26
18:29:12
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导读：
“尊敬的全国人大常委会法制工作委员会各位委员，我是陕西省西安市一名律师，《劳动合同法》颁布实施后，我在近两年内代理了大量劳动争议案件，在司法实践中，我发现《劳动合同法》有些条款的制定不够严密，甚至产生歧义，而劳动仲裁委与人民法院对个别条款的认识也存
“尊敬的全国人大常委会法制工作委员会各位委员，我是陕西省
西安市一名律师，《劳动合同法》颁布实施后，我在近两年内代理了大量劳动争议案件，在司法实践中，我发现《劳动合同法》有些条款的制定不够严密，甚至产生歧义，而劳动仲裁委与人民法院对个别条款的认识也存在分歧，由此导致许多同类型的劳动争议案件裁决结果大相径庭，双方当事人对此也意见很大。经过一年多时间的调研，并征求法律界人士的意见，特向你们提出15条建议，望参考采纳。”这是陕西当代人律师事务所赵彦松律师写给全国人大法工委的《法律建议书》中的“前言”。5月23日上午，赵彦松律师将凝聚自己心血的“万言书”以挂号信的形式寄出，为他一年多的努力画了一个圆满的句号。
从2002年至今，作为一名法律工作者，赵彦松为农民工、下岗工人和其他临时用工人员代理劳动争议案件130多起。在打官司过程中，他发现一些不良
企业，为了规避责任，不给员工办理养老保险、医疗保险和失业保险，采取“全员下岗再竞岗”“单位逆向派遣”“员工被放假”“签假合同”“故意中断合同延续性”等手段，逃避企业的责任与义务，应付劳动人事部门的监督，使劳动者无法维护自己的合法权益。而《劳动合同法》存在的瑕疵和不足，让不良企业钻了空子。有感于此，他结合自己代理的案例，向法律界专家求教，经过一年多时间的归纳完善总结，几易其稿，终于形成一万多字的《法律建议书》，以一名普通法律工作者的身份，上书全国人大法工委提出：“明确事业单位聘用人员的适用范围”、“试用期劳动者解除劳动合同的问题”、“无固定期限劳动合同的规定”、“用人单位裁减人员的规定”、“续订书面劳动合同的问题”、“赔偿金的追索途径的确认”、“同一劳动者与同一用人单位只能约定一次试用期”、“对劳动者单方恶意解除劳动合同应规定违约金”、“用人单位单方解除劳动合同应当事先通知工会”等15条建议，希望尽快完善《劳动合同法》，以便更好地维护劳动者的合法权益。
赵彦松说，2008年1月1日起施行的《劳动合同法》从长远看，是有利于完善劳动合同制度的，有利于构建和谐稳定的劳动关系，但作为一部新法，在贯彻实施过程中却出现了一些不足和问题。这些问题极大困扰着劳动者及用人单位，需要全国人大法工委尽快制定更为详尽的司法解释予以阐明。最后，他深有感触地说，农民工、下岗工人与用工企业相比无疑是弱势群体，一旦发生劳动纠纷，他们出于讨薪或经济索赔成本的考虑，上法庭打官司需很大的勇气，而法律再不能给予他们有力的支持，他们的维权行为只能化为泡影。
(本文来源：三秦都市报 )
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