成府发〔2001〕132号

  二○○一年七月十三日

各区(市)县政府,市政府各部门:

  为贯彻落实《成都市人民政府关于加快成都市投资体制改革的决定》,保证成都市投资市场的健康发展,保护各类投资者的合法权益,规范投资行为,建立和完善投资市场监督管理制度,现就规范成都市投资市场提出如下指导意见。

  一、统一认识,明确职责

  各区(市)县政府和市政府有关行政管理部门和行业协会,应按照《成都市人民政府关于加快成都市投资体制改革的决定》的要求,在各自的职责范围内,认真履行 对投资市场监管的责任。

  二、进一步完善投资市场监管措施

  对投资市场的监管,现行法律、法规有具体规定的,按规定执行,没有具体规定的,各部门要按照各自的职责抓紧起草相关的地方性法规、规章或文件。

  (一)逐步实现对投资市场监管规范化、制度化和定量化。以规范化、制度化来确保投资市场监管工作的有序进行;以定量化来衡量被检查者的行为和处罚依据。

  (二)建立健全监管处罚制度。对违反规定的投资者,市场监管机构除按照相关法律、法规查处外,还要公布名单,予以警示。对产生严重后果的投资者要实行有限期直至无限期的市场禁入 制度。

  (三)推行工程建设信誉