杭政办发[2001]219号

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  市住房制度改革领导小组拟订的《关于杭州市市区廉租住房管理试行办法》已经市长办公会议讨论通过,现转发给你们,请认真贯彻实施。

  杭州市人民政府办公厅

二〇〇一年十一月六日

  第一条 为建立和完善多层次的住房供应和保障体系,逐步解决我市最低收入家庭的住房困难,根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)和《城镇廉租住房管理办法》(建设部令第70号)精神,结合我市实际情况,特制定本办法。

  第二条 本办法适用于本市市区范围内(不含萧山、余杭两区)的廉租住房管理。

  第三条 本办法所称的廉租住房是指政府在住房领域为实施社会保障职能对符合市区城镇居民职工最低生活保障标准且住房困难的家庭,提供租金补助或以低廉租金配租的普通住房。

  第四条 廉租住房的运作由市住房制度改革领导小组统一领导,筹集及配租由市住房制度改革办公室(以下简称市房改办)负责,配租工作由杭州市总工会、杭州市民政局配合,经租管理由房产管理部门负责。

  第五条 廉租住房资金的来源为市财政专项资金和房改增值资金中的廉租住房补充资金。

  廉租住房资金由市房改办专户存储、专项使用,用于发放租金补贴和筹集配租住房的房源。

  第六条 配租住房的房源由市房改办负责筹集;也可由社会捐赠和政府根据我市情况采用其他渠道筹集。

  第七条 廉租住房的配租方式:

  1、租金补贴配租:补贴标准等于市场租金标准与廉租租金标准的差额。

  2、实物配租:以廉租租金标准向申请家庭出租一处符合廉租住房标准的普通住房。

  第八条 同时符合下列条件的家庭,可以申请廉租住房:

  1、家庭成员具有本市市区城镇常住居民户口且实际居住,并至少有一人取得本市市区城镇常住居民户口3年以上(含);

  2、家庭人均住房使用面积在6平方米及以下(含私房和承租公房);

  3、已领取由市总工会(市“送温暖工程”基金会)统一印制并审核发放的《杭州市职工家庭特困证》或已领取由市各级民政部门审核发放的《杭州市最低生活保障社会救济金领取证》的特困家庭。

  第九条 廉租住房分配方式以租金补贴配租为主,实物配租原则上配租给夫妻双方年龄均在52周岁(含)以上、烈属、残疾等有特殊困难的家庭。实物配租只租不售。实物配租的对象也可选择租金补贴配租。

  第十条 廉租租金标准实行政府定价,按照维修费和管理费两项因素计算确定。市场租金标准和廉租租金标准由市房产管理局、市房改办、市物价局会同有关部门定期核定公布。

  第十一条 廉租住房配租标准为人均使用面积8平方米[包含原居住的住房使用面积,按一户家庭(家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系)的实际居住人口为计算口径(独生子女按一人计算)]。

  实物配租的,超过配租标准以上部分的面积按现行公房租金缴纳房租。若人均使用面积已达到8平方米且总配租使用面积小于24平方米(含)的,按廉租租金标准缴纳房租。租金补贴配租的,按实际人口使用面积8平方米标准发放。补贴每半年发放一次。实际支付房租小于配租标准的,租金补贴按实发放。

  第十二条 廉租住房的配租实行轮候配租制度。

  (一)申请

  1、申请家庭推荐一名具有完全民事行为能力的申请人,向市房改办领取《杭州市市区廉租住房配租申请表》(以下简称“申请表”)。

  2、申请人向市房改办提出申请,如实填报家庭的基本情况,并提交下列材料:

  (1)家庭全部实际居住人口的身份证、户口本、现有住房租赁证或产权证;