厦建监安[2001]56号

  二○○一年九月十八日

  第一章 总 则

  第一条 为了规范建设工程监理招标投标活动,维护招标投标活动当事人的合法权益,保证工程项目监理质量,提高工程项目投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 在本市辖区内进行建设工程监理招标投标活动,实施对建设工程监理招标投标活动的监督管理,必须遵守本办法。法律、法规、规章另有规定的从其规定。

  第三条 本市辖区内的建设工程项目,凡达到下列标准之一的,必须按本办法实行监理招标投标:

  (一)《中华人民共和国招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2000年5月1日国家发展计划委员会发布的第3号令)确定必须进行监理招标的建设工程项目;

  (二)使用国有资金投资或者国家融资的建设工程项目;

  (三)项目总投资在1000万元人民币及以上的建设工程项目。

  第四条 工程有下列情形之一的,经厦门市建设工程招标投标管理办公室(以下简称“市招标办”)审查并报市建设行政主管部门批准后,可不实行监理招标;

  (一)属抢险救灾、安全保密的建设工程;

  (二)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且监理企业未发生变更的;

  (三)监理企业自建自用的工程,且该监理企业资质等级符合工程要求的;

  (四)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且监理企业未发生变列的;

  (五)通过招标选择代建单位的财政投融资市重点工程,代建单位具备相应监理资质且监理资质等级符合工程要求的;

  (六)法律、法规、规章规定的其他情形。

  第五条 本办法所称的建设工程是指土木建设工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程。

  第六条 建设工程监理招标投标活动必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。

  第七条 市建设行政主管部门是市建设工程监理招标投标工作的主管部门,市招标办具体负责实施建设工程监理招标投标的监督管理工作。

  第八条 依法必须进行监理招标的工程,其监理招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区本系统以外的具备相应资格的监理企业参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

  第九条 监理招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

  第十条 依法必须进行监理招标的工程,应当进入厦门市建设工程交易中心(以下简称“市交易中心”)进行招标投标活动。

  第十一条 建设工程监理招标投标按下列程序进行:

  (一)招标人向市招标办办理招标备案登记手续;

  (二)招标人进行招标文件编制;

  (三)招标人发布招标公告或发出投标邀请书;

  (四)实行资格预审的工程,招标人向投标申请人发出资格预审文件,进行资格预审,并将预审情况报市招标办备案;

  (五)招标人向投标人发出招标文件并同时报市招标办备案;

  (六)招标人组织必要的答疑、踏勘现场;

  (七)投标人进行投标文件编制与递交;

  (八)开标;

  (九)评标;

  (十)定标;

  (十一)招标人向市招标办提交招标投标情况的书面报告;

  (十二)发出中标通知书;

  (十三)合同签订与报备。

  第二章 招 标

  第十二条 招标人是依照本办法规定提出招标项目、进行招标的法人。