倪萍委员：为家庭服务从业人员建一个“家”
3月3日，
北京人民大会堂东广场生机盎然。
“政府牵头，要立法，要产业化。”全国政协委员倪萍说，针对于家庭服务人员相关保障制度，今年她带来一个《关于为家庭服务人员建立一个“家”》的提案。
倪萍在提案中提到：家庭服务从业人员有80%受雇于中介机构和雇主之间，民间不规范的自由合同不受法律约束，他们的劳动权益得不到保障。
她建议：除了呼吁全社会用道德、良善帮助这些弱势群体建立生命的基本尊严外，特别请财政部、人力资源和社会保障部负责在各城市建立“家庭服务从业人员之家”，以政府名义保障家庭服务从业人员的劳动权益和身心健康，给予他们深层的关怀。凡是从事家庭服务业的人员都需要到这个城市的“家庭服务从业人员之家”登记注册，由政府、家政公司和雇主各拿出三分之一的钱，为他们缴纳社会保险。
倪萍这样算这笔账：目前，家庭服务从业人员所上的保险也就是三百块钱，但有保险和没保险，他们的心理状态大不一样。
提案中认为，家政行业大多数收费低、注册资金少、盈利少，无力承担家庭服务从业人员的“三险一金”，由此，家政公司制约家庭服务从业人员的能力也就有限。而这支庞大的队伍在社会强大的需求下，岗位很难招足，其中一个很重要的原因是：人们普遍认为这不是一个长期职业，是一个打零工、没有组织、没有保障的被人看不起的职业。
提案建议，建立像“工会”一样的“家庭服务从业人员之家”必须是政府行为，民间组织依然解决不了上述问题。这个“家庭服务从业人员之家”的组织结构是实质的、是可以制约家政公司的行政单位，其中也包括法律援助、教育培训、心理咨询、文化娱乐等为家庭服务从业人员的实际需要提供帮助的部门。
目前在我国，家庭服务从业人员已达到了1500多万人，他们所从事的工作大致有20多个门类，包括200多种服务项目，涉及家务劳动、家庭护理等日常生活的各个方面。
随着社会发展，专家预测，家庭服务从业人员的需求将成倍增长，目前的实际需求约为2900万人，缺口在1400万人左右。
倪萍委员说：“家庭服务人员每时每刻都生活在我们身边，贫富之间的差距越来越大，从根本上给予他们实质的关怀，是和谐社会发展的趋势所需。”
肖燕军委员：设立中华母亲节
肖燕军委员此次参会带来了七个提案，其中几个与妇女儿童密切相关。
“希望全国政协和全国妇联等单位，将3月20日设为中国婴幼儿睡眠日。”肖燕军说，3月21日是世界卫生组织规定的睡眠日。婴幼儿的睡眠对其成长非常重要，但是很多人都不知道这个科学知识。设立中国婴幼儿睡眠日是为了提醒家长和幼教人员重视睡眠对婴幼儿成长的重要性，不要随意打搅婴幼儿的睡眠，不要人为限制婴幼儿的睡眠时间。
肖燕军还建议修改刑法的相关条文，扩大对非法实施人流手术人员的处罚范围、加大处罚力度。“中国实施计划生育政策以来出现了一系列问题，如出生人口性别比偏高，需要进一步深入解决。”肖燕军说，一方面是，中国人有偏好生男孩的传统观念，此外，非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠也是重要的原因之一。
肖燕军告诉记者，目前，刑法相关条文规定，非职业医师实施人流手术要受到处罚。但是，现在一些执业医师也在从事相关的行为。刑法对此行为处罚的范围应该扩大，处罚的力度要加大。
学前教育也是肖燕军关注的范围。“全国凸显‘入园难’，国家已经下大决心建立大量的幼儿园。现在还有一个问题就是提高学前教育质量，近几年很可能出现入园不难，但是入好园难的问题。”肖燕军说。[page]
她建议教育部对学前教育应制定相关规范，规定培训专业幼教人员，完善职称，规定从事幼儿教育人员的学历资格等，这将能解决后续出现的一系列问题。
此外，她还建议将孟母的出生日设立为中华母亲节。“现在我们过的母亲节是美国的母亲节，但不是世界的。像法国等很多国家都有自己的母亲节。”肖燕军说，我们应该有自己的母亲节。
孙萍委员：推动文化立法保护传统文化 3月3日下午的天安门广场，春风拂面。孙萍委员兴奋地告诉记者，她这次带来的提案依然是“文化立法”，但“这一次的内容更翔实，更具操作性。”
4年前，孙萍委员在全国政协会议上第一次提出“文化立法”的提案。她认为，像传统的戏曲、剪纸、功夫等都是中华民族文化的根，是具有显著“民族识别符号”特征的艺术形式，同时又能够拉近不同文化之间的距离，是民族的灵魂，亟须立法保护。
今年孙萍委员再次提出“文化立法”的提案，特别让她感到高兴的是，去年年底文化部已经明确提出为“文化立法”的意向。“他们希望我可以再进一步提出一个翔实的具有可操作性的文化立法的细则。”所以，她今年的提案就是在原有提案以及已经通过的《非物质文化法》《文物法》的基础上，又加入自己思考的一些内容，比如建议制定“演出法”、“演出团体法”等。
孙萍委员说：“国家经济发展了，人民生活富裕起来了，更需要文化的滋养。我们不能因为一时的失误，而让传统文化失去传承的根基。推动国家从决策层面立法保护传统文化，作为艺术家，我责无旁贷！”
于小文委员：让百姓共享改革开放成果
如何理解最近的网络热词“幸福感”，来自妇联界别的于小文委员认为，经济发展到一定程度，一定要想办法解决老百姓特别希望解决的问题，像就业、医疗、教育等与老百姓切身利益密切相关的问题。如果这些问题解决得好，老百姓就满意了。“我认为满意了就是幸福”。
“要在经济发展基础上，共同致力于民生改善，让每个人都享受到改革开放的成果。”对于如何提升百姓的幸福感，于小文委员认为，就是解决老百姓希望解决的问题，关系到他们切身利益的问题。“比如我们经济发展了，有了这样的经济基础，进而改善民生，让孩子上学问题、生活问题等各方面都能解决得很好。”
于小文委员这次带来的提案，大部分也都是涉及改善民生方面及“十二五”规划中建议国家解决的问题。“有一些老问题，像入学难、就业难等问题。”新的问题就是关于廉租房的问题，主要是关注如何扩大廉租房的建设，实现让更多人有房住，让居者有其屋。还有物价问题。现在物价上涨，百姓生活压力增大。“我带来的提案就是如何让老百姓生活在正常的物价水平下，不至于有太大的压力。”她说。(中国妇女报）
