钢铁行业面临反倾销形势不容乐观
导读：
中国钢铁产品出口的迅速增加已引起欧美的急切关注，欧美对我国的钢铁产品采取反倾销等贸易救济措施的可能性大大增加。
据美方面估计，2006年，中国对美国出口钢铁可达540万吨，同年1～10月，中国对欧盟15国以及捷克、斯洛伐克和波兰共出口钢材130万吨，同比增长563%。其中冷轧板卷为28.4万吨，同比增长约269%。
近日，美国钢铁工人联合会主席杰拉德表示，中国政府对钢铁行业的支持使其在国际竞争中具有人为的优势，如果不采取措施，将导致与国防相关制造业的产能向中国转移。因此今年1月10日，美国钢铁协会、美国钢铁制造商协会、北美特种钢工业协会和美国钢铁工人联合会共同发布了题为《国产钢铁对整体国防目标和经济及军事安全的重要性》的分析报告，指出，美国钢铁行业对国防工业基础和国防安全的重要性，并强调钢铁行业在加强美国的工业基础，强化美国本土安全设施重要意义。2007年1月18日，美国钢铁协会主席兼阿塞洛-米塔尔板材美国分部首席执行官Louis Schorsch表示，中国已成为美国最大的钢铁进口国，中国钢铁产品的进口增速仍在加快，并引起广泛关注，“尤其是联想到2～3年来中国从钢铁净进口国转为净出口国的事实”。为此美国钢铁协会正在游说美国政府，要求其在世贸组织规则下实施贸易法，包括征收反补贴税。随后，2007年1月24日，美国钢铁公司首席执行官约翰•瑟玛也发表声明，美国政府应立即采取行动，阻止“享受补贴”的中国钢铁产品对美出口。而在此前，瑟玛与美国商务部官员和部分议员正就此进行了会谈。
欧洲钢铁联盟也针对中国钢铁产品的反倾销调查确立了三个主要对象——热轧板卷、中厚板和线材。据欧盟统计2006年，欧盟的钢材进口量达3000万吨，其中成品钢约2400万吨，比2005年增加1000万吨，新增部分中的近50%来自中国。而进口许可证显示，这种情况将持续到2007年。2006年1～10月，欧盟从中国进口热轧板卷约160万吨，中厚板50万吨，线材约70万吨;而上年同期分别仅为40万吨，10万吨和10万吨。欧洲钢铁联盟统计显示，2006年11月，来自中国的热轧板卷占欧盟热轧板卷进口总量的40%，增长18%。为此，欧洲钢铁联盟新任局长Gordon Moffat表示，如果中国对欧盟出口的钢材数量没有大幅下降，提出反倾销的申请不可避免。今年2月，中国与欧盟将为此重新展开钢铁贸易对话。
目前我省的钢铁出口正面临强劲的外部压力。一方面，由于欧盟还没有承认中国的市场经济地位，反倾销诉讼无需参考中国钢材的实际成本价格，而是选择参考国，会给应诉前景带来诸多不可确定因素;另一方面，美国国内要求对我国出口产品适用反补贴法律的呼声日益高涨，更使我国钢铁产业面临一种新的贸易保护的挑战。因此，我省钢铁行业仍应做好充分的准备。
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