齐奋律师

被告人签署了认罪认罚具结书，法院就一定对被告适用认罪认罚从宽制度吗？

                                                                                        作者： 无锡律师齐奋

                                                                                                       2022-08-07

       认罪认罚从宽制度是中国特色社会主义制度下刑事司法制度的重大创新，其交付了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。随着最高人民检察院印发《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》（以下简称《同录规定》），对检察机关办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像工作作出明确规范，认罪认罚制度在实践中的操作，也越来越规范。《同录规定》共16条，明确了办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像的目标任务、适用范围、录制内容、参与主体以及录音录像文件保管、使用规则等。《同录规定》明确，人民检察院办理认罪认罚案件，对于检察官围绕量刑建议、程序适用等事项听取犯罪嫌疑人、被告人、辩护人或者值班律师意见、签署具结书活动，应当同步录音录像。

        认罪认罚从宽制度，显著提升了司法效率。与此同时，在认罪认罚制度适用中，如何把握"认罪认罚"的情节，确实是当前刑事审判中的重难点问题。在从事刑事辩护之初，我有个疑问：被告人签署了认罪认罚具结书，法院就一定会对被告适用认罪认罚制度吗？我检索了部分相关案例以及相关法律、司法解释，并和有经验的本律所老律师、其他同行交流后，有了一些收获。为此撰写此文，作为办案学习记录。

      第一、法院会依法审查认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、合法性。依据《刑事诉讼法》第190条第二款，  “被告人认罪认罚的，审判长应当告知被告人享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定，审查认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、合法性。”换言之，对此认罪认罚案件，法院需要审查认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、合法性，不是被告人与公诉人达成认罪认罚具结书，法院就一定据此认定构成认罪认罚。

      第二、人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，有例外的法定情形。依据《刑事诉讼法》第201条的规定，“对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：

　　（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；

　　（二）被告人违背意愿认罪认罚的；

　　（三）被告人否认指控的犯罪事实的；

　　（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；

　　（五）其他可能影响公正审判的情形。

　　人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。”

       第三、被告有赔偿能力却拒不退赃退赔、赔偿损失、预交罚金的，不应认定为被告人有“认罚”情节，不能适用认罪认罚从宽制度。

       第四、被告人表示“认罚”，却暗中串供、干扰证人作证、毁灭、伪造证据或隐匿、转移财产，不能认定具有“认罚”情节，不能适用认罪认罚从宽制度。

       第五、刑事诉讼法第15条规定的“认罪”，是指被告人、犯罪嫌疑人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议。“认罚”则指的是，被告人、犯罪嫌疑人真诚悔罪，愿意接受惩罚。（《最高人民法院关于适用

        此外，我检索了相关案例，选取了有代表性的《王某受贿案》，江苏省高院 ，（2021）参阅案例6号，供大家参考。

[案情摘要]该案中，被告人王某虽然在审查起诉阶段签署了认罪认罚具结书，但在对外享有债权的情况下，一直拒绝退赃。且其在到案后，也未用银行卡余款退赃或缴纳罚金。人民法院最终认定被告人具有赔偿能力拒不退赃退赔、预交罚金，不能认定有“认罚”情节，不能适用认罪认罚从宽制度。

参考资料：

《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部

《检察机关适用认罪认罚从宽制度研究》，王新建

《江苏省高级人民法院公报》，被告人王某受贿案，（2021）参阅案例6号

最高人民检察院，《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》