适用建议程序的案件，只能是由基层人民法院管辖的同时符合以下三个条件的案件：一是案件事实清楚，证据充分的。即指人民法院根据起诉书指控的事实，认为案件事实简单明确，定罪量刑的证据客观全面，足以认定被告人有罪。二是被告人承认自己所犯罪行，对起诉书指控的犯罪事实没有异议的。三是被告人对适用简易程序审理没有异议的。上述三个条件必须同时具备，主要被告人对第二项或者第三项提出不同意见，就不应适用简易程序审理，应当按照普通程序进行审理。

法条链接：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十四条　基层人民法院管辖的案件，符合下列条件的，可以适用简易程序审判：

　　（一）案件事实清楚、证据充分的；

　　（二）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的；

　　（三）被告人对适用简易程序没有异议的。

　　人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民法院适用简易程序。