最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）
第十一条 公司清算时，清算组应当按照公司法第一百八十五条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。上述情形系实际控制人原因造成，债权人主张实际控制人对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。
1、根据《公司法解释（二）》第11条，公司清算时，未履行通知义务的。
2、根据《公司法解释（二）》第18条，未在15日内成立清算组，或账册丢失的。3、根据《公司法解释（二）》第19条，恶意处置财产或以虚假清算报告注销的。4、根据《公司法解释（二）》第20条，在登记机关注销时承诺对公司债务承担责任的。
1、如果遇到企业已经被吊销营业执照或经营期满，符合清算条件而不清算时，债权人可直接向法院申请强制清算。2、强制清算过程中，发现股东无法联系，或账簿丢失无法清算的，可依据《公司法解释（二）》第18条，要求有限责任公司的股东承担赔偿责任。1、查询公司工商内档，注销前股东对公司债务的承诺函。2、若清算过程系违法清算的，如未通知债务人、以虚假的清算报告清算等情形时，依据《公司法解释（二）》第11、18、19、20条追究承诺函中相关股东、负责人的赔偿责任。
1、对债权人的建议：
实践中存在大量“僵尸企业”，即存在大量诉讼欠债，股东也处于失联状态，对此情形，债权人可依法要求法院对该企业进行强制清算。若清算过程中，发现存在无法提供账册、未依法清算等情形时，债权人应当及时提起清算责任之诉，要求股东赔偿公司损失。若公司已经注销，可直接通过查询工商内档，追究未依法清算的股东责任。特别提醒：双方产生合同纠纷或应收账款时，债权人应当及时主张诉讼权利，以免因为时效过期，而丧失胜诉权。即便最终公司进行强制清算，丧失生效的基础债权也无法进入清算程序。判决书一般都是公开的，公司清算组难以否定该公开信息或以虚假清算报告进行注销。
2、对欠债企业的建议：
如果企业本身存在大量诉讼案件，或有债务较高，企业一定要做合法合规的清算，一定要做合法清算，一定要做合法清算（重要事情说三遍），以防止被债务人追究股东的赔偿责任，该赔偿责任不以注册资本为限，而是公司未依法清算造成债务人的损失全部范围。
