李树英律师

“萝卜章”一直以来都是企业运营过程中的高危事件，也是企业法律风险管控的关键点。而“萝卜章”的危害给企业造成的危害，相信大家都非常清楚。那么，企业印章被私刻并用来签署合同后，我们该如何报案？

遇到“萝卜章”，找谁报案？

依据《刑事诉讼法》第十八条的规定，普通刑事案件由公安机关管辖。

现实中，面对公安机关的众多部门，如派出所、刑侦部门、经侦部门、治安部门等，许多人都会感到困惑，“萝卜章”这点儿事到底谁来管？

根据《公安部刑事案件管辖分工规定》，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章这类案件，由刑侦部门管辖。当然，现实中，各地公安机关机构设置不一，而派出所实际承担并处理了大量普通刑事案件的接报案工作，因此，受害企业也可以选择到派出所报案。

向哪里的公安机关报案？

私刻“萝卜章”这类案件，可能牵扯到许多地点，通常有刻章地点、使用“萝卜章”的地点、将盖完“萝卜章”的文件交给他人的地点、接受加盖“萝卜章”文件的单位所在地以及被私刻“萝卜章”企业所在地点等等。这么多地点，该选择向哪里的公安机关报案？

依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条的规定，伪造企业印章这类案件，以犯罪地公安机关管辖为原则。关于犯罪地，包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地通常包括：刻章地点、使用“萝卜章”的地点、将盖完萝卜章的文件交给人他人的地点；犯罪结果发生地通常包括：接受加盖“萝卜章”文件的单位所在地、被私刻印章企业所在地。实践中，上述地点也可能存在重合的情形。

因此，受害企业可以选择向上述地点的公安机关报案。

报案期限是多久？

伪造企业印章罪的法定最高刑为3年有期徒刑，依据《刑法》第八十七条和第八十九条关于追诉时限以及追诉期限计算的规定，受害企业应在“犯罪之日”起5年内报案，过后，公安机关将不再追究。

鉴于伪造印章的目的是为了使用，而使用本身也等同于在文件上制作了另一个“伪印影”。因此，不论是伪造之日，还是使用之日，都可视之为“犯罪之日”。

因此，如果仅有伪造印章行为时，追诉期限从伪造行为结束之日起计算；如果同时有伪造和使用行为，或单纯只有使用行为的，追诉期限可从使用行为结束之日起计算。

报案材料有哪些？

报案时，应当提供企业营业执照、机构代码证复印件，企业法定代表人身份证复印件。如委托企业员工报案，则该名员工必须了解关于案件的详细情况，同时提供企业出具的《授权委托书》，以及该名员工的身份证复印件。必要时，企业也可以聘请律师陪同报案人员一同前往报案。

关于伪造印章的犯罪事实部分，在提供涉案“萝卜章”或加盖有“萝卜章”的文件，以及本单位真实用章样本的基础上，最好能够提供一份有资质的鉴定机构出具的关于“萝卜章”真伪的鉴定报告，以便向公安机关证明存在相关犯罪事实。

如企业知道涉案人员，还需要提供该涉案人员的相关情况。同时，还需准备一份《刑事报案书》。

公安机关接受报案时，将询问报案人，根据报案人介绍的情况制作笔录；根据报案人提交的证据材料，制作接受证据材料清单。报案结束时，还将向报案人出具受理回执。根据公安部的规定，公安机关将在30日内进行审查并决定是否立案。

当遇到“萝卜章”引发的纠纷时，受害企业需先厘清相关事实，并准备好报案所需的材料，弄清报案的路径、门道，才能有效帮助公安机关追究私刻者的刑事责任。当然，最有效的方法就是做好企业印章管理，从根本上杜绝“萝卜章”隐患，比如采用市面上炽手可热的“电子签章”来代替传统的实体印章。