“在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程， 原中标人仍具备承包能力的”可以不进行招标， 对此应如何理解？

《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条规定：

“依法必须进行施工招标的工程建 设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标……（五）在建工程追加的附属小型工 程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能 配套要求；”对该条中的：“附属小型工程”的理解应注意把握以下几点：

（1）该小型 工程必须是主体工程的附属工程，其与主体之间密不可分，不具有独立性；

（2）该小型 工程必须是在建工程的附属工程。如果主体已经完工则另当别论；

（3）该小型工程必须 是在建工程设计内容本身没有包含的内容，而不是设计变更才追加的工程。 

因此，一项小型工程已包括在原主体工程建设项目审批范围内，只是主体工程招标完成 后，在施工过程中又追加的但不在原设计图纸范围内的，为项目主体提供辅助或配套服 务的相关小型工程即为上述规定中所称的“在建工程追加的附属小型工程”。至于， “附属小型工程”的规模，目前没有明确的量化标准，需要根据不同的项目核定。