律师解答：无效，如土地的性质为国有土地，则村集体对国有土地即无所有权也无使用权，无权出租。租赁合同双方对合同无效都有过错，各自承担各自的损失。

经一审法z院向广州市国土资源和规划局调查，涉案《租地协议》项下土地无用地单位权属资料，该土地权属性质为国有；一审判z决后，广州南沙开发区土地开发中心向一审法z院说明涉案《租地协议》项下土地的权属自2009年2月19日广州市番禺区某经济合作社交地之日起就不再属于该经济合作社，而是属于国有土地。因此，在没有征得国有土地管理部门批准同意使用及租赁的情况下，某村委会与某工程部签订涉案《租地协议》，由某村委会出租国有土地给某程部使用的行为，属于侵z占土地的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款关于任何单位和个人不得侵z占土地的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项关于违反法律、行政z法规的强制性规定的合同无效的规定，涉案《租地协议》为无效合同。某村委会认为涉案《租地协议》项下土地属于其及其有权使用该土地的主张，依据不足，本院不予采信。一审判z决认定某村委会对涉案《租地协议》项下土地享有使用权，理据不充分，本院予以纠正。某工程部认为涉案《租地协议》为效力待定合同的上诉主张，缺乏法律依据，不能成立，本院不予采纳。虽然本院审查涉案《租地协议》效力的事实和理由并非某村委会起诉请求的事实和理由，但人民z法z院在民事诉z讼中有依法审查合同效力的职权，且涉案《租地协议》侵z犯了国家利益，故本院仍对一审法z院作出的确认涉案《租地协议》无效的判z决予以支持。某村委会未经国有土地管理部门同意而出租国有土地，某工程部未了解土地权属而承租国有土地，双方对涉案《租地协议》无效均有过错，故双方分别预交的一、二审案件受理费由双方各自负担。