《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法的通知>》(国法（国发[1978]104号）) 明确规定：
机关干部
党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部
符合下列条件之一的，都可以退休。
　　（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；
　　（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；
　　（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
　　全民所有制企事业单位.机关群众团体工人
符合下列条件之一的，应该退休。
　　（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
　　（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
　　（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
　　（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。