中国福利彩票发行管理中心多年来在多家媒体上进行双色球彩票的发行及宣传，表示双色球由中国福利彩票发行管理中心统一组织发行，开奖采用现场电视直播形式并在每周二、四、日的晚九点半开奖。因05011期双色球未按时开奖，原告雍吉军也就是申请人将中国福利彩票发行管理中心起诉到宁夏银川市兴庆区人民法院，在庭审过程中原告了解到中国福利彩票发行中心不仅在05011期双色球的开奖违反中国福利彩票双色球游戏规则的规定开奖操作规程开奖，在之前的双色球历次开奖活动中均未遵守由贵单位批准的双色球游戏规则的规定。

庭审中中国福利彩票发行管理中心表示开奖时，由中福彩中心的工作人员封存销售数据资料之后，再进行开奖并表示之前的开奖操作规程都是如此。依照由贵单位批准执行的中国福利彩票双色球游戏规则第二十一条明确规定双色球每期开奖时，应由公证人员封存销售数据资料，之后进行开奖。申请人认为中国福利彩票发行管理中心的历次开奖均违反了该游戏规则中有关开奖操作规程的规定且现在依然未整改。第二十一条规定的目的是为了在彩票发行方、销售方与福彩数据之间设置防置防火隔离墙。如果由福彩中心汇总并封存数据的话，首先是违反了游戏规则的规定；其次，福彩中心会不会利用汇总并封存数据的机会检索数据，进而搞暗箱操作，这谁也不知道。为维护法律的尊严，促进福利彩票事特依据《彩票管理条例》第三十九条第二款的规定请求贵单位责令中国福利彩票发行管理中心停业整顿，并要求福利彩票发行管理中心及相应公证部门执行由公证人员封存数据的双色球开奖操作规程的游戏规则，以维护彩民对福彩行业的信心事业，保证福利彩票事业的健康发展。此致

中华人民共和国财政部

　　　　　　　　　　　　　　申请人：雍吉军

　　　　　　　　　　　　二O一五年三月二十六日