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撤销仲裁裁决申请书格式

撤销仲裁裁决申请书格式

发布时间 :2018-07-28 14:15浏览量 : 733
仲裁裁决是指仲裁庭对当事人之间所争议的事项作出的裁决。撤销仲裁裁决申请书格式是怎么样的呢?撤销仲裁裁决申请书应当包含撤销仲裁裁决申请人的基本情况、申请撤销事项、事实和理由、证据、致送人民法院名称、申请人签名等事项。
  •   当事人提出证据证明仲裁裁决有法定情形的,可以向仲裁委员会的中级人民法院申请撤销裁决,需要向提交撤销仲裁裁决申请书。

      一、撤销仲裁裁决申请书的制作要点

      1、首部。

      (1)注明文书名称;(2)撤销仲裁裁决申请人的基本情况。

      2、正文。

      (1)申请撤销事项;(2)事实和理由。(3)证据。

      3、尾部。

      (1)致送人民法院名称;(2)申请人签名;(3)申请日期;(4)附项。

      二、撤销仲裁裁决申请书格式

      撤销仲裁裁决申请书

      申请人:

      申请撤销事项:

      事实和理由:

      证据:

      此致

      中级人民法院

      申请人:

      年 月 日

      附:1.本申请书副本份;

      2.××仲裁委员会裁决书份;

      3.证据件。

      (责任编辑:小云)

     
  •   仲裁裁决是关乎当事人的实体权益,自愿将其争议提交由仲裁员进行裁判,是解决民事争议的方式。仲裁之前需要当事人立定相关的裁协议,并受该裁判约束。申请撤销仲裁裁决案件有什么要求吗?

      什么是仲裁裁决?

      仲裁裁决是指仲裁庭对当事人之间所争议的事项作出的裁决。根据法律规定,仲裁裁决自作出之日起发生法律效力。任何一方当事人不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行,受申请的人民法院应当执行。

      申请撤销仲裁裁决案件的要求

      (一)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为

      仲裁员在仲裁案件的过程中非法索要或非法接受当事人财物或其他不正当利益,仲裁员为了谋取私利或为了报答一方当事人已经或承诺给予自己的某种利益而弄虚作假,仲裁员在仲裁案件时,颠倒是非甚至故意错误适用法律,都是仲裁过程中的严重的违法行为。这些行为必然影响案件的公正审理和裁决,损害一方当事人的合法权益。在此基础上作出的仲裁裁决应当予以撤销。

      (二)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据

      一方当事人为了自身的利益,如果隐瞒了可能对自己不利的且不为他人所掌握的证据,那么仲裁庭对事实的判断,对是非的认定和对责任的划分等等,就会与实际情况不相符,那么由此所作出的仲裁裁决必定会给另一方当事人造成不公正的结果。所谓“足以影响公正裁决的证据”,是指直接关系到仲裁裁决的最后结论的证据,这些证据通常与仲裁案件所涉及的纠纷或争议的焦点或重要情节有着直接的联系,同时这些证据也直接影响着仲裁庭对案件事实的正确判断。因此,在当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的情况下所作出的仲裁裁决应当被撤销。

      (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序

      根据仲裁法的规定,仲裁庭是由3名仲裁员组成,还是由1名仲裁员组成,由双方当事人约定;仲裁员应当由当事人选定或委托仲裁委员会主任指定。只有当事人没有在规定的期限内约定仲裁庭组成方式或者选定仲裁员时,才由仲裁委员会依照职权指定。当仲裁庭的组成违反了仲裁法的规定,则由该仲裁庭所作出的仲裁裁决应予撤销。

      仲裁必须按照法定的程序进行‘如果仲裁机构没有按照仲裁程序规则所规定的期限将全部文件或材料送达双方当事人,或者当事人未能在仲裁程序中获得充分的陈述或辩论的机会,或者有关仲裁员有法定回避情形而未予回避等等,均是违反仲裁程序的做法。在违背法定仲裁程序基础上所作出的仲裁裁决,属于法定被撤销的理由。

      (四)仲裁裁决所依据的证据是伪造的

      证据是仲裁庭查明案件真实情况,分清是非,确定双方当事人的责任界限并作出仲裁裁决的根据。当事人必须向仲裁庭提供真实的证明;如果当事人提供了伪造的证据,必定会影响仲裁庭对案件事实作出正确判断,从而会影响仲裁裁决的客观性和公正性。因此,以伪造的证据为基础作出的仲裁裁决应予撤销。

      (五)仲裁的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁

      当事人申请仲裁的事项,必须是仲裁协议确定的事项,仲裁机构也只能就仲裁协议范围内的争议事项作出裁决。如果当事人申请仲裁的事项超出仲裁协议约定的范围,而仲裁机构仍予受理并作出裁决,或者虽然当事人确定了申请仲裁的范围,但仲裁机构所作出的仲裁裁决超出了当事人的请求的范围,则此仲裁裁决也应予撤销。

      我国仲裁法规定了婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁。如果当事人在仲裁协议中约定的事项违反了此条规定,并且当事人依据此仲裁协议将本不能提交仲裁的争议事项提交仲裁,那么,仲裁机构以此为基础作出的仲裁裁决应予撤销。

      (六)没有仲裁协议

      仲裁协议是当事人自愿将他们之间的争议提交仲裁解决的书面文件,是当事人申请仲裁和仲裁机构受理当事人的仲裁申请的前提和基础。对于没有仲裁协议而申请仲裁的,仲裁委员会不予受理;更不能对案件作出裁决。如果仲裁机构对没有仲裁协议的纠纷案件予以受理并作出了裁决,则违反了当事人自愿的原则,该仲裁裁决也就是违法裁决,当事人有权向人民法院申请撤销此裁决。

     
  •   申请撤销仲裁裁决,是指对于有符合法律规定情况的仲裁裁决,经由当事人提出申请,人民法院组成合议庭审查核实,裁定撤销撤销仲裁裁决的行为。

      一、申请撤销仲裁裁决需要哪些材料

      申请撤销仲裁裁决需提交如下材料:

      1、申请书;

      2、申请人的身份材料

      3、授权委托书;

      4、受托人身份材料;

      5、被申请人身份材料;

      6、仲裁裁决书(需提交原件核对);

      7、仲裁裁决书生效证明(原件);

      8、证据。

      二、申请撤销仲裁裁决的情形有哪些

      当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:

      1、没有仲裁协议的;

      2、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;

      3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;

      4、裁决所依据的证据是伪造的;

      5、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

      6、仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿,循私舞弊,枉法裁决行为的。

      (责任编辑:小云)

     
  •   由于仲裁采取的是一裁终局制,裁决书自作出之日起即发生法律效力。但仲裁也难免会有不公正、不合法的裁决,这个时候能采取的救济方式就是申请撤销仲裁裁决。

      申请撤销仲裁裁决的注意事项

      1、当事人申请撤销裁决的,应当向作出裁决的仲裁委员会所在地的中级人民法院提出申请;根据上海市高级人民法院的有关管辖规定,申请撤销上海仲裁委员会裁决的,应向上海市第一中级人民法院提出申请;申请撤销中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会裁决的,应向上海市第二中级人民法院提出申请;

      2、当事人申请撤销裁决的,应当自收到裁决书之日起六个月内提出;

      3、当事人提出申请时应提交仲裁裁决书及证明存在撤销事由的基本证据;

      4、当事人申请撤销仲裁裁决的理由应属于法律规定的法定情形之内,人民法院对国内仲裁裁决的审查以《仲裁法》第五十八条为依据,对涉外仲裁裁决的审查以《民事诉讼法》第二百五十八条为依据,人民法院对上述法定情形之外的理由不予审查;

      5、人民法院对仲裁程序的审查以仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则为依据,并不是依据《民事诉讼法》的有关程序规定来审查仲裁程序的合法性;

      6、人民法院审理后认为裁决存在法定撤销情形的,应当裁定撤销裁决;认为可以由仲裁庭重新仲裁的,则通知仲裁庭重新仲裁,仲裁庭拒绝重新仲裁的,人民法院应当裁定撤销裁决。

      相关法条链接

      仲裁法

      第五十八条

      当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:

      (一)没有仲裁协议的;

      (二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;

      (三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;

      (四)裁决所根据的证据是伪造的;

      (五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

      (六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的。

      人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销。

      人民法院认定该裁决违背社会公共利益的,应当裁定撤销。

      (责任编辑:小云)

     
  •   关于SC99037号仲裁申请人来宝资源有限公司诉仲裁被申请人上海广发进出口贸易有限公司进出口合同货款争议仲裁案,中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会于2000年4月29日作出(2000)沪贸仲字第0342号裁决。2000年6月13日,本案申请人上海广发进出口贸易有限公司向本院提出撤销上述仲裁裁决的申请。本院受理后,依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。

      申请人上海广发进出口贸易有限公司称:中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会(2000)沪贸仲字第0342号裁决存在程序错误及认定事实和适用法律上的错误,依法应予撤销。其一、仲裁庭在没有确切证据证明冯伟杰系来宝资源有限公司法定代表人的情况下,接受冯伟杰及其委托的律师的申请立案受理纠纷,没有法律依据。其二、申请人与被申请人订立的仲裁条款言明,“如果有争执经协商不能得到解决时,应提交北京中国国际经济贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会裁决。”中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会越权管辖不应由其管辖的案件,违反了其仲裁规则和仲裁法的规定。其三、在适用法律方面,仲裁庭没有依法适用有关国际公约,而是适用了《关于对外贸易代理制度的暂行规定》这一效力不高的部门规章,极大地损害了本案申请人的利益。其四、仲裁庭审理期间,仲裁申请人即本案被申请人提供了许多英文文本材料,这些材料不仅没有中文译本,且未经庭审质证,仲裁庭以此作为裁决依据,有悖法律规定。

      被申请人来宝资源有限公司称:申请人申请撤销仲裁裁决的理由不能成立。1、被申请人提起仲裁的依据充足、手续完备。申请人向仲裁庭提交的公司法定代表人身份证明书、授权委托书、董事会决议等文件是否有效,应根据香港法律判定,申请人的相关异议没有事实和法律依据,不能成立。2、关于仲裁条款,中、英文本并不完全一致,英文本没有“北京”一词。被申请人提起仲裁申请前曾就此问题向仲裁机关咨询,仲裁机关认为两种文本效力相同,被申请人可以在上海向中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会申请仲裁。在仲裁庭首次开庭前,申请人从没提出管辖异议,根据法律和仲裁规则,申请人已实际放弃了提出异议的权利。3、关于法律适用问题,属于案件处理的实体问题,法院不能以此为依据撤销涉外仲裁裁决。4、根据《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》,外文书证是否需有中文译本,由仲裁庭及/或仲裁委员会秘书局决定,所谓被申请人必须提供中文译本的观点是没有依据的。在仲裁庭开庭期间,申请人根本没有就证据问题提出异议,故应视为其已认可相关证据。

     
  •   核心内容:因为一方伪造证据,另一方要求撤销仲裁裁决书。其申请书是怎样?

    撤销仲裁裁决申请书

      请求事项

      申请依法撤销南通仲裁委员会(2011)通仲裁字第37号裁决书。

      事实与理由

      被申请人南通B工程建设监理有限公司与申请人南通A药业有限公司建设工程委托监理合同纠纷一案,南通仲裁委员会于2012年6月8日作出了裁决。申请人认为,该裁决书所依据的证据是伪造的,系被申请人的代理人沈某某利用曾经是申请人的基建负责人的身份伪造的确认单,现在又冒用已经被吊销营业执照多年的被申请人的名义意图通过仲裁的手段来诈骗申请人公司财产的恶意仲裁行为,因此该仲裁裁决应当予以撤销,具体理由如下:

      一、本案系一起冒用他人名义恶意进行的虚假仲裁诈骗案件,主要证据“监理费确认清单’系伪造的。

      第一、被申请人的代理人一直是沈某某。前前后后的多次开庭,被申请人公司只看见代理人沈某某一人参加,一直没有看见该公司法定代表人和其他工作人员的踪影。而这个公司实际上在2007年就歇业,并于2008年12月被工商局吊销了营业执照。虽然该公司与申请人A药业公司签订过监理合同,但是因他们公司没有严格履行监理义务,所以监理公司后来一直也没有找A药业公司要监理费。直到去年上半年沈某某代理B监理公司在如皋市法院两次起诉A药业公司的时候,A药业公司才看见那张连申请人B监理公司自己都不能讲清楚是什么时间、什么地点、双方有哪些人参加确认形成的《工程监理费确认清单》。更为奇怪的是,于2008年1月出具的确认单上面申请人的印章却是四年后的这次提起仲裁的时候(2011年8月)才盖上去的(在如皋市法院2011年3、5月份的两次起诉的时候,还是空白的没有盖章)。出现这样的怪事,我们认为,唯一的可能只能说明双方在2008年1月就根本没有进行过监理费用确认的事宜,这明显是一张伪造的确认单,仲裁委仅仅依据上面有一个申请人基建办的公章而忽略内容没有真实性的客观事实就依据该确认单要求申请人支付相应款项是认定事实错误的。

      第二、被申请人的代理人沈某某之前就是争议双方所涉工程发包方A药业公司一方的基建负责人。那份监理合同就是沈某某代表A药业公司与B监理公司签订的,当时A药业公司基建办公室的印章就是沈某某管理的,那张所谓的《工程监理费确认清单》唯一只有A药业公司基建办公室的印章,而且双方并没有任何人在清单上面签名证明当时确认的现象,这也不符合工程确认的交易习惯。对此,我们认为只有沈某某一个人有机会为了诈骗监理费而自己伪造该清单的。如果不是他伪造的,沈某某以及被申请人完全可以给我们一个合理的解释,讲清楚这个确认单的来龙去脉以证明确认单的真实性;如果双方确实进行了确认的话,做为一个基建负责人不可能连工程确认这样重要的事情都不能说个头头是道的。对于他否认当时是A药业公司基建负责人的借口,这次我们从南通市崇川区人民法院调出了之前他状告A药业公司索要工资劳动争议案的(2007)崇民一初字第1442号判决书,该判决书可以充分佐证沈某某就是当时A药业公司基建负责人。

      第三、在仲裁、诉讼当中B监理公司法定代表人的印章出现两个不同的印章。一个是于2011年2月21日的起诉状出现的三个字的印章“陈广鹏”,一个是于2011年5月31日的起诉状出现的四个字的印章“陈廣鹏印”。对于一个已经歇业多年的法定代表人在短短三个月内竟然使用不同的对外印章,我们感觉是很不正常的。由于申请人的材料一直没有法定代表人的签名,加之在这一年多来的仲裁诉讼从来没有看见过法定代表人以及该公司的任何人,而且整个过程当中的文书送达联系地址和电话都是沈某某自己家里的等问题(沈某某在如皋市法院起诉的时候自称是南通众星实业有限公司的职工,在仲裁的时候又自称被申请人公司的职工,而事实是被申请人在2008年就被吊销了营业执照,真是不知道者期间是谁招聘沈某某的,还是他自己招聘自己的,这些年来又在帮被申请人干什么工作)。因此,申请人有理由怀疑这一系列行为完全是沈某某个人冒用该公司名义进行仲裁、诉讼的违法行为。

      所以,为了妥善客观公正依法处理该案件,申请人希望法院能够找申请人的法定代表人或者股东核实该次仲裁是否是被申请人公司自己的本意,有必要的话,可以对该仲裁、诉讼文书中出现的B监理公司的印章与当初监理合同上面的印章进行鉴定真伪。在这个基础上再认真审查该案件的事实认定方面的证据是否确实充分的问题。

      二、该案的仲裁认定事实严重缺乏事实证据支撑。

      现依照法律规定并按裁决书所罗列的主要观点进一步详细阐述要求撤销该仲裁裁决书的意见和理由如下:

      (一)关于被申请人有没有履行监理义务问题,南通仲裁委没有查清楚,就武断地依据监理合同要求申请人给付监理费的的观点是错误的。

      双方存在委托监理合同关系是事实,但是有了合同关系并不能表示合同双方依约履行了合同约定的义务,这是最基本的法律常识。就监理合同来说,监理人有没有履行监理义务,是需要通过一定的书面工作记录来反映其是否严格履行了约定的监理义务,不能因为签订了监理合同,就表明监理人履行了监理义务,同样也不能就依据合同来要求给付监理费的。

      根据双方在2006年10月18日签订的建设工程委托监理合同书的第一部分中的内容四:监理人向委托人承诺,按照本合同的规定,承担本合同《专用条件》中议定范围内的监理业务;

      以及该合同第二部分《标准条件》关于“监理人义务”的第四条约定了:监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员,向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间,应按合同约定定期向委托人报告监理工作。

      据此说明,这些资料是证明监理人履行了监理义务的唯一载体形式。

      而本案通过几次的仲裁开庭,被申请人只是口口声声履行了监理义务,却至始至终没有向仲裁庭出示能够证明其履行了监理义务的工作记录,没有出示监理工作月报及监理业务范围内的专项报告等材料予以佐证其严格履行了监理工作。

      因而南通仲裁委却以监理合同没有约定提交监理资料作为支付监理费的前提条件为由,就认定可以依据监理合同主张监理费的观点显然违背了合同法的基本常识。

      简而言之,代理人认为:你被申请人没有帮我申请人做事情,我申请人当然有权利拒绝你要求付费的请求,这个是不需要通过“合同约定提交资料作为付费的前提条件”才可以拒付的问题。

      (二) 仲裁委对被申请人提交的那张《工程监理费用确认清单》有没有证明力的问题做出了前后自相矛盾说法,属于认定事实不清。

      南通仲裁委以该清单上面有申请人基建办公室的印章为由就认定清单上面的相关计算标准可以为确认监理费的依据之一的观点,申请人认为是不正确的。理由是:

      第一,该清单上面的落款时间上部分是2008年1月28日,被申请人公司处未盖章;下部分的时间是2008年1月29日,旁边盖有申请人基建办公室的印章。从形式上看这个清单是被申请人出具提出的,按照常识申被请人会在上面先加盖印章的,我们申请人如果核实同意后才盖章的。可是这个清单偏偏盖章的顺序颠倒了,是先有申请人基建办公室的印章,而被申请人自己却没有盖章。为什么出现这个怪现象了?南通仲裁委却没有查实。代理人认为如果该清单是申请人出具给被申请人的话,我们申请人先盖章的情况,是符合常识的,而清单的台头偏偏是被申请人出具给申请人要求核实的清单。所以从形式看,这样的确认清单是不能认定是双方的一致意见。

      第二,针对这个清单,在几次仲裁开庭的时候,我方多次提出要求被申请人做个合理的解释,讲清楚这个确认清单是什么时间、什么地点、双方有哪些人参加确认的过程,被申请人对此的回答是记不清了、不知道。遗憾的是,对被申请人自己都不清楚来源的证据,仲裁委却作为证据采纳,申请人不知道仲裁员是以什么标准来评判的。

      第三,更为奇怪的是,如果当时双方达成了一致意见,进行了确认的话,被申请人的印章应该在2008年1月就加盖,可是这个清单当中被申请人的印章却是近四年后的这次提起仲裁的时候(2011年8月)才盖上去的。因为申请人在提交仲裁之前曾经两次向如皋市人民法院起诉过,提交的均是未盖章的清单。出现这样的奇怪现象,只能说明双方在2008年1月根本没有就该清单进行过确认事宜。

      事实上,申请人在仲裁、诉讼期间一直出现的代理人沈某某那个时候刚好是代表申请人与被申请人签订的监理合同和基建期间担任过申请人公司的基建负责人。所以,申请人有理由相信,该清单完全是沈某某个人利用在申请人公司工作期间私自盖章,如今又借用早已歇业的申请人的名义恶意欲借合法方式诈骗被申请人公司财产的一种违法行为。虽然我方没有一定司法机关的处理结果,但是申请人认为,仲裁委对明显存在方方面面的问题、不能自圆其说的确认清单就简单地予以采信显然存在着认定事实主要证据不足的问题。

      第四,对于该确认清单,仲裁委在裁决书前后表述了不同的、自相矛盾的观点。

      该裁决书第14页倒数第13行表述为“《工程监理费用确认清单》约定的相关计算标准应为确认监理费的依据之一”。既然仲裁委认定该清单的证明力,就说明仲裁委认定该确认清单是双方一致的意见,那么最终的监理费就应该按照该清单的数额进行结算,是不能打折扣的,仲裁委就不能违背双方在达成的数额外进行不同数额的裁决。

      然而,仲裁委又在裁决书第15页第四段关于厂区道路的监理费的论述中作出了不予认定《工程监理费用确认清单》已经双方达成的关于厂区道路的监理数额。对于同一清单中,仲裁委对有的内容予以认定,有的内容不予认定,申请人搞不清楚的是,这一证据的认定标准是什么,说明仲裁委仲裁案件时未遵循当事人意思自治的原则。

      而事实上,仲裁委也在裁决书第17页最好一段表述为“此后,双方就监理费用产生纠纷,并且一直未能确定最终的监理费用数额;经过仲裁审理,仲裁庭最终认定的监理费数额也并非是《工程监理费用确认清单》所载数额”。申请人认为,既然仲裁委不认定清单的数额,那么仲裁委最终实际确认申请人履行的监理范围和面积的依据又在哪里呢?

      申请人为什么要指出该确认清单方方面面的矛盾,是因为仲裁委没有明确该确认清单的证明力,因为对于同一份作为证据使用的确认清单,要么具有证明力,要么没有证明力,而不可能对于经过双方确认的清单同时具有和不具有两种证明力的问题。因而,说明仲裁委主要依据该确认清单认定申请人需要付费存在事实认定错误。

      (三) 关于监理面积的问题。

      第一 ,正如前面申请人认为确认清单是不真实的,仲裁委依据该清单列举的面积进行认定为被申请人完成的监理工作,是没有依据的。

      第二,现在房屋产权证所登记的面积与清单的面积与相差不到50平方米,也就是说,误差不到一间房的面积,现在仲裁委就这样按照清单的面积计算,实际上就是认为申请人基建部分的监理工作等于全部是被申请人所为,这显然是不符合客观事实的。仲裁委依据清单上面列举面积8823平方米计算监理费的观点也与裁决书第17页倒数第11行表述的“但案涉工程申请人并未完成全部监理工作”观点自相矛盾。既然没有完成全部监理工作,那么怎么能够拿全部面积的费用呢?仲裁委认定被申请人监理面积是8823平方米的依据又在哪里了呢?申请人认为仲裁委这样认定是完全没有事实依据的。再说被申请人到底有没有做、做了多少监理工作的问题,应该由被申请人负举证责任。

      第三,仲裁委对监理合同的证明力持双重标准。对于被申请人与申请人的监理合同,仲裁委的观点是合同约定的监理义务,被申请人就履行了监理行为,相应的基建面积就可以认定为被申请人履行监理义务的面积;而对申请人提交的与新博监理公司签订的监理合同却认为合同仅能证明申请人和新博公司之间存在监理合同关系,并不能说明新博公司实际必然实施了监理行为以及监理面积。对于仲裁委这样明显采用两种标准偏向被申请人的行为,申请人实在是表示不可理喻。

      (四) 关于仲裁委依据2006年12月28日一份《工作联系单》计算监理面积和费用的问题。

      该《工作联系单》是2006年12月28日出具的,因双方在 2007年3月26日签订了的监理补充协议。即使按照联系单要计算厂房超高部分的监理费,也因为监理补充协议书的签订而改变了,一切只能是按照补充协议书的标准计算费用。所以仲裁委计算该部分显然属于重复计算的。

      综上所述,申请人认为虽然双方存在监理合同关系,但由于申请人没有证据证明其严格履行了监理义务,所以申请人并不必然需要给付合同约定的监理费给被申请人。故仲裁委在本案当中认定申请人需要给付监理费的结论缺少事实证据,申请人的事情符合《仲裁法》第五十八条申请撤销仲裁裁决的规定。为维护申请人的合法权益,特向贵院提出申请,请贵院裁定撤销(2011)通仲裁字第37号裁决书。

      此致

      南通市中级人民法院

      申请人:南通A药业有限公司

      2012年9月18日

     
  •   仲裁是一种国际社会普遍认可的与诉讼并行的纠纷解决方式。司法对仲裁进行监督,是由司法权和仲裁制度的本质属性所决定的,是对仲裁决定机制形成制衡的必然要求。自我国仲裁法实施以来,随着国内和涉外民商事仲裁案件的逐年增多,人民法院受理的当事人申请撤销仲裁裁决的案件也日趋增多。2007年以来牡丹江中院共受理37起申请撤销仲裁裁决的案件,从审理情况看,许多问题值得进一步研究,笔者对此作以剖析,以期对今后工作有所裨益。

      一、牡丹江中院审理申请撤销仲裁裁决案件的基本情况

      牡丹江中院五年来共审理37起申请撤销仲裁裁决的案件,其中16起案件在实体或程序上存在一定问题,但最终的处理结果却各不相同,这体现了对仲裁裁决进行司法监督逐步完善的过程。

      (一)法院因无权对仲裁的实体问题进行审查,故只能驳回申请人的撤销申请

      这类案件有6件,占案件总数的16%。因法院无权对仲裁的实体问题进行审查,故即使发现仲裁裁决存在问题,碍于撤销无法律依据,只能作出驳回申请人撤销申请的裁定。例如,2008年牡丹江中院受理中国工商银行股份有限公司牡丹江分行与牡丹江信诚拍卖有限公司委托合同纠纷一案,此案经牡丹江仲裁委员会仲裁裁决认定,中国工商银行股份有限公司牡丹江分行在签订委托拍卖合同时,确认委托拍卖的房屋面积有误,故裁决银行返还信诚拍卖公司面积相差部分的拍卖款。仲裁委做出仲裁裁决后,工商银行以该裁决书存在以仲裁裁决变相否定法院生效法律文书及仲裁裁决所依据的证据系伪造为由,向人民法院申请撤销仲裁裁决。法院经审理查明,工商银行无证据证实仲裁裁决所依据的证据系伪造,故驳回申请人工商银行的申请。而实际上工商银行委托拍卖公司拍卖的房屋面积已将其他应扣除的面积扣除,并不存在面积错误的问题。我国仲裁法规定,对于申请撤销仲裁的案件,法院只在仲裁庭是否有权仲裁、仲裁庭组成是否合法以及是否隐瞒、伪造主要证据,有无枉法裁决等程序上存在的问题进行审查,无权对仲裁裁决的实体进行审查。当事人在申请撤销仲裁时,也不谈实体问题,这就使一部分实体上存在问题的仲裁得以维持,法院也因立法瑕疵而无法对该类有问题的仲裁裁决进行司法监督。

      (二)申请撤销仲裁的理由未能得到支持,但仲裁裁决确有问题的,法院也应行使司法监督权。

      法律规定申请撤销仲裁的理由有限,如仅依据申请人的申请进行审查,就会使部分存在问题的仲裁裁决的效力得以确认。故2008年以后,本院尝试性对不当裁决予以撤销。此类案件有5件,占全部案件的14%。如2009年牡丹江中院审理申请人牡丹江市北方建筑机械有限公司与被申请人牡丹江东杨木业有限公司以物抵债协议纠纷一案,经牡丹江仲裁委裁决认定,以物抵债协议合法,但因协议未对清关费、运费、税金的具体数额进行约定,导致无法继续履行该协议,故裁决解除以物抵债协议,由北方建筑支付东杨木业有限公司901,515元,并由另外两个已将抵押物解除抵押的抵押人承担抵押责任。裁决后,申请人北方建筑公司不服,以仲裁庭徇私枉法并隐瞒主要证据为由向人民法院申请撤销该仲裁。法院经审查发现,北方建筑公司已将以物抵债的两台夹木机、五台叉车运往俄罗斯赤塔建设有限公司,并发生了清关费、认证费、运费、使用许可证、税金等各种费用,应视为已履行了该协议。仲裁庭在双方协议履行之后裁决解除该协议违反公平及诚实信用原则,且裁决由已解除抵押的抵押人承担抵押责任明显不当,故人民法院裁定撤销该仲裁裁决。但申请人所申请的两项理由均未被人民法院采纳,也就是说申请人的申请撤销仲裁裁决的理由均不成立。根据我国仲裁法的规定,申请人申请理由不成立的,应驳回其撤销申请,迳行撤销有悖于法律规定。但如不撤销,就会使当事人的利益明显受损,故法院对此类案件行使司法监督,撤销原仲裁裁决,使当事人的利益得以保护。

      (三)因仲裁实体存在问题而中止撤销程序

      仲裁案件因实体存在问题,法院无权审理,维持会使当事人的合法利益得不到保障,撤销又无法可依。故2010年以来,本院依据仲裁法的相关司法解释,对上述实体存在问题而不符合撤销理由的案件,裁定中止撤销程序,通知仲裁庭重新进行仲裁。这是针对上述存有瑕疵的仲裁裁决案件在程序上的一个补救措施。例如,本院受理申请人上海林城家具装饰材料厂与被申请人牡丹江中大木工机械有限责任公司买卖合同纠纷一案,申请人与被申请人因买卖货物的产品质量问题引发纠纷,申请仲裁庭进行仲裁,仲裁委以申请人证据不足为由驳回其仲裁请求,申请人即向人民法院请求撤销该仲裁裁决。人民法院经审查,发现申请人申请撤销仲裁的理由均不成立,但由于双方均无证据证明该产品是否符合标准要求,如维持了仲裁裁决,则有可能产生申请人购买的产品不合格,而申请人既不能申请仲裁委重新仲裁,也不能向人民法院起诉,其合法权益从此陷于无从保障的状况。针对这种因仲裁委未穷尽双方证据就做出仲裁裁决,又不存在可撤销法定理由的,法院尝试按仲裁法司法解释的规定,以中止撤销程序,向仲裁庭发出通知,指出其存在的问题,同时指定仲裁庭在一定期限内对原仲裁裁决进行审查,认为确实存在问题的,撤销原仲裁裁决,并重新做出仲裁裁决。如经仲裁庭审查认为该仲裁裁决无瑕疵的,亦可拒绝重新做出仲裁裁决,则人民法院恢复撤销程序,依法进行审理。

      二、审理申请撤销仲裁裁决案件中存在的主要问题及解决方法

      (一)审理申请撤销仲裁裁决案件适用程序应进一步明确

      由于目前没有对撤销仲裁案件适用程序的统一规定,故我国法院审理申请人申请撤销仲裁裁决的案件始终处于混乱的状态。有的法院适用二审普通程序,有的法院适用特别程序,有的法院进行书面审理,有的法院参照行政机关的听证程序等,没有统一适用的标准。笔者认为,开庭审理作为与书面审理相对的一种审理方式,其强调所涉主体一同在场,双方当事人面对面地直接交锋,审查核实证据,查明案件事实。仲裁司法审查程序作为司法程序的一种,同样以程序公正为价值目标,必然也要求法官在双方当事人都到庭的情况下进行审查,并且应以当事人提交的证据为裁定的依据。目前,司法实践中有些法院仅仅根据申请人一方提交的证据就直接做出是否撤销仲裁裁决裁定的做法,无疑剥夺了未到庭参加审查程序的另一方当事人的权利,是与程序公正的要求背道而驰的。因此,应设立类似于再审听证程序的申请撤销仲裁裁决程序,在充分听取双方当事人意见,审查核实双方相关证据的前提下,做出是否撤销仲裁裁决的裁定更为客观公正。

      (二)应采取有限制的公开审理方式,赋予当事人举证、辩论的权利,并通知仲裁庭派员参加

      基于对当事人选择仲裁试图保护自己有关信息安全的角度考虑,为了充分保障当事人的这一意图,更为了仲裁制度的秘密性优势得以发挥,仲裁司法审查程序的公开程度应当与民事诉讼程序有所区别,程序公开仅应对当事人而言,不宜公开审理程序,不允许社会公众旁听或新闻媒体采访报道。法院在审理撤销仲裁裁决案件时应当通过质证程序,赋予双方当事人辩论质证的权利,再现仲裁程序的真实状况,并根据双方的证据做出裁断。而该程序的辩论质证又不同于普通程序案件审理的辩论质证,双方当事人不应仅对申请人申请撤销的理由进行举证辩论,还应针对实体中存在的问题进行阐述。另外,法律虽然赋予人民法院撤销仲裁裁决的权力,但由于仲裁庭与人民法院不存在行政隶属及业务指导关系。人民法院在对此类案件进行审查时,如果认为审理案件需要,可以通知仲裁庭派员参加听证活动。这样,既能增强人民法院对仲裁进行司法监督的透明度和公信力,促进仲裁活动健康发展,又能有效地保障当事人充分行使诉讼权利,维护自己的合法权益。

      (三)申请人申请撤销仲裁裁决证据不足,但实体存在瑕疵,是否应主动审查问题

      我国仲裁法对国内仲裁裁决撤销事由的规定,仅涉及程序性问题。如是否符合仲裁裁决的事项、仲裁庭组成是否合法以及裁决所依据的证据是否系伪造、对方当事人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据等,对于出现仲裁差错如何解决则没有做出相应规定。法无规定则视为无,即法律没有赋予人民法院对仲裁裁决实体正误进行审查的权利,这样就使人民法院陷于撤销没有法律规定,维持又存在问题的两难境地。针对此种情况,笔者认为,对于《仲裁法》第61条重新仲裁制度应作扩大解释,将仲裁裁决的实体审查也纳入司法审查的范围。对于实体上存在问题而程序上不存在瑕疵的仲裁,人民法院可不予维持,将存在的问题告知仲裁庭,并通知其在一定期限内重新仲裁。

      三、加大对仲裁裁决司法监督的力度,纠正仲裁裁决中存在的瑕疵

      没有监督的权力就会无限制地扩大。仲裁委属自律性社团法人,其只根据章程对仲裁员的违纪行为进行监督,而对于不存在违纪,但仲裁裁决有失偏颇的,没有相应的监督机制。因此,加强对仲裁裁决的全方位监督尤为重要。

      (一)加强对仲裁的内部监督

      仲裁系一裁终局,因此仲裁裁决的公正性极其重要。由于仲裁制度的不完善,某些仲裁员倚仗手中的权力或因专业缺陷,或因道德不足,或因不负责任,出现了一些当事人认为不当的终局仲裁裁决。因此,应多个层面加强监督。

      1.加强对仲裁委员会的领导监督。仲裁委员会属民间组织,在我市其行业管理归市政府法制办。市政府法制办作为引领全市法制工作的机构,应加强对仲裁委员会的领导监督。从仲裁员的选任、主任副主任的任命、仲裁规则等多个角度强化仲裁体制建设,避免不当仲裁的发生。

      2.建立健全仲裁监督制度,形成相互之间的监督制约。《仲裁法》实施以来,仲裁案件日益增多,仲裁机构发展迅速,就连合同中约定仲裁条款都成为当事人或律师在拟定合同时的必备内容。然而,在这个过程中也出现了一些问题。由于仲裁制度的不完善,某些仲裁员徇私舞弊,滥用职权,出现了一些当事人认为不当的终局仲裁裁决。但如要求申请人举证仲裁员枉法裁判的证据,是难上加难。

      3.建立相应的责任追究制度。虽然有些仲裁员在独立仲裁案件的过程中,由于受到主客观等诸多因素影响,出现错误的仲裁裁决是不可避免的。但这样的偏差却会给当事人的合法权益造成损害,对于这一权力必须予以相应的制约,只有这样才能保证其正确行使。因此,从保护当事人的合法权益和维护仲裁裁决的公正性、权威性的角度出发,为仲裁设计配套的制度约束,对仲裁裁决进行适度的监督是必要的。

      (二)加大对仲裁裁决的司法监督力度。

      仅对仲裁裁决进行程序监督是不够的,因此人民法院在审理撤销仲裁的案件中,应对仲裁裁决进行实体审查,使仲裁裁决的实体问题在一定程度上受到法院的约束。仲裁的司法监督问题,不仅涉及到仲裁与诉讼、仲裁机构与人民法院之间的权力配置关系,而且对于保持仲裁的民间性和法院司法解决的最终性具有重大意义。对仲裁裁决的司法监督可从多个层面上进行,如:对仲裁裁决的事实查明、证据使用、法律的适用以及仲裁员是否存在枉法裁判的情形进行司法监督,但法院无权对仲裁裁决的事项做出实体判决,如认为仲裁裁决有误可裁定撤销仲裁,指令仲裁委重新作出仲裁裁决。这样既可以尊重当事人意思自治原则,选择仲裁机构进行仲裁,又可以对仲裁裁决进行有效的监督,从而避免错误的仲裁裁决发生法律效力,有效保护当事人的合法权益。

      鉴于目前法律针对上述问题没有明确规定,笔者认为,人民法院可自行启动监督机制。对于确实存在主体问题的仲裁裁决,人民法院可中止撤销程序,将仲裁裁决存在的问题告知仲裁委,并通知其在一定期限内重新仲裁。如仲裁委在规定的期限内拒绝重新仲裁的,人民法院可恢复撤销程序,对有问题的仲裁裁决予以撤销。这样,既保护了当事人自行选择仲裁委进行仲裁的权利,又可避免因仲裁裁决的偏差导致当事人的权利受到损害。

     
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