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最新交规与之前相比有哪些变化

最新交规与之前相比有哪些变化

发布时间 :2018-07-28 16:56浏览量 : 127
被喻为史上最严的新交规已经开始实施,最新交规与之前相比有哪些变化?2013年公安部出台的新交通法规,是现行沿用的最新的驾驶证申请、使用以及扣分的最新规定。该交通法规对原交通法规共作出了六大变化,分别新增了14个小车记分项目和2项记12分的项目。同时,还对6分、12分、3分的各项记分项作出了调整,细化了超速的记分标准。
  •   2013年公安部出台的新交通法规,是现行沿用的最新的驾驶证申请、使用以及扣分的最新规定。该交通法规对原交通法规共作出了六大变化,分别新增了14个小车记分项目和2项记12分的项目。同时,还对6分、12分、3分的各项记分项作出了调整,细化了超速的记分标准。

      一、新增项目

      (一)新增:14个涉及小车管理的记分项。

      1.增加使用伪造和变造小车标牌、小车超员20%以上记12分;

      2.不按规定避让小车记6分。

      (二)新增:2项记12分的记分项。

      1.中型以上载客载货汽车、小车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上超速20%以上的;

      2.未取得的小车驾驶资格驾驶小车的。

      二、调整项目

      (一)调整:2项记12分的记分项的表述。

      1.将公路客运车辆超员20%以上调整为营运客车、校车超员20%以上;

      2.取消了原醉酒后驾驶机动车记12分的内容,规定饮酒后驾驶机动车记12分。

      (二)调整:细化了超速的记分标准。

    超速违法行为记分分值表


    违法行为


    道路类型

    车辆类型

    中型以上客货汽车、校车、危险品车

    其他机动车





    超速

    50%以上

    所有道路

    记12分

    记13分


    20%以上

    50%以下

    高速公路、城市快速路

    记12分

    记6分

    高速公路、城市快速路意外道路

    记6分

    记6分

    20%以下

    高速公路、城市快速路

    记6分

    记3分

    高速公路、城市快速路意外道路

    记3分

    记3分

      三、提分项目

      (一)提分:4项记分项由记6分提高到记12分。

      1.机动车超速50%以上;

      2.中型以上载客汽车和危险物品运输车辆疲劳驾驶;

      3.未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌;

      4.营运客车在高速公路车道内违法停车。

      (二)提分:将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。

     
  •   核心内容:今年1月1日起,公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令)正式实施后,引起了不少“买卖分”的现象。然而这最严新交规抬高代扣分价格,一分可卖上千元。

      由于许多驾驶人对驾驶证上的分有需求,一些人竟从中嗅到“商机”,低价买分,高价出手,从中赚取差价牟利,全国各地均有驾驶证买卖分的情况,有的地方一分竟高达500元甚至上千元。

      新交规“严”字当头,刚刚施行半个月,已有不少车主开始担心驾照的分不够扣了,有人动起了买分的念头。不少“本本族”看着自己驾照上年年被清空的12分,则动了卖分的念头。于是,一项“你情我愿”的“买卖分”业务火热了起来。虽然是你情我愿,但却违反了法律的公平。这一新现象应引起有关部门的重视。

      今年1月1日起,公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令)正式实施。其中,将伪造、变造、污损、遮挡、不按规定安装号牌的处罚从6分提高到12分,对闯红灯的处罚从3分提高到6分。如此严苛的新规,让很多驾驶人担心驾驶证上的分数不够为自己的一些“无心之过”买单。有些人为了不“回炉”重考,选择找朋友帮忙,借用朋友的驾驶证处理违法行为;还有些人则嗅到了“商机”,推出代扣驾驶证分业务,从中牟利。

      驾驶证一分卖几百元

      “以前,想找一分花个50元、100元就可以,有时甚至一分钱不用花。现在想找一分得花200元甚至更高的价钱,有时花钱都不一定能买上分。”1月7日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公交出租汽车公司驾驶员南玉峰对着记者感叹道。

      当日下午,南玉峰向记者爆料代扣分的“猫腻”。

      南玉峰说:“我开出租车三四年了,为了拉乘客,违法停车扣分比较多,一年12分根本不够扣。为了清除违法行为,有时就谎称车是朋友开的,让朋友帮忙代扣分。不过,不能老是麻烦朋友啊,后来就找人花钱买分,去年我就花200元买了3分。据说,今年新规实施后,一分涨到二三百元,以后买分还得掂量掂量。”

      “分放在那里又没用,卖了还能赚些钱。”私家车主王鑫对记者说,他平时不怎么开车,驾驶证上的分几乎从未扣过,就会把分卖给需要的人。

      记者在采访中了解到,由于许多驾驶人对驾驶证上的分有需求,一些人竟从中嗅到“商机”,低价买分,高价出手,从中赚取差价牟利。

      记者与一位王姓车主联系,他在乌鲁木齐跑“黑车”,兼做买卖分业务。

      “我想在审车之前把多余的分卖掉,一分多少钱。”记者问。

      “一分200元,到时你直接给我打电话就行。”男子答道。

      “怎么付款?”记者又问。

      “又没多少钱,交易完了再协商嘛。”男子告诉记者,他经常买分,也帮别人卖过分。

      记者通过上网查询了解到,全国各地均有驾驶证买卖分的情况,有的地方一分竟高达500元甚至上千元。

      谁在买卖驾驶证分?

      到底哪些人愿意买分,又有哪些人在卖分?记者根据采访调查结果总结出,选择购买分的人群主要有出租车司机、刚考取驾驶证不久的新手以及经常跑高速的司机。

      葛新2012年7月拿到驾驶证,至今不到一年,但她已连闯两次红灯。“一次是刚开车上路,紧张,过了路口才意识到闯红灯了。还有一次是跟在公交车后,没看见红灯。”她郁闷地表示,“当初考驾驶证的时候,理论补考了一次才过。新规实施后,理论考试难度增加了,过关率也低,如果我要等分被扣完了重新考试,那麻烦就大了。花钱买点分倒挺省事。”

      杨红磊是跑阿勒泰至乌鲁木齐线路的长途车司机,最担心超速被抓拍。“以前都是找朋友借分,新规实施后,想借分都难,如果能买卖分,那么我也会花钱买分的。”

      乌鲁木齐市出租车司机贾江认为,分一旦被记满,如果要重考,耽误时间不说,最主要的是耽误赚钱。[page]

      在卖分市场,记者调查发现代扣分一族主要有两类人。一类是已考取驾驶证却无车可开的“本本族”;另一类则是在临近审车前驾驶证上的分数还很“富余”的驾驶人。

      “本本族”王萍说:“我2004年就考取了驾驶证,但单位离家很近,购车计划一直没提上议程。这几年,经常会遇到熟人借我的驾驶证去消分。如果我帮别人消了分,又能赚钱,这对我来说当然是好事。如果一分200元,11分就是2200元,这钱对我来说就是白拿的。另外还有一个关键的原因是,只要分不消完,我也不会面临驾驶证降级或吊销的危险。”

      对于卖分,私家车主李兰也不排斥,她对记者说:“如果卖分有市场能赚钱,我肯定在临近审车前将‘富余’的分都卖掉,反正也没人管。”

      买卖分违反公平原则

      乌鲁木齐市公安局头屯河区交警大队民警路斌分析,代扣分主要存在于非现场抓拍到的违法行为。在处理违法行为时,驾驶人如果表示将车借给朋友开的时候发生的违法行为,而其朋友也承认是自己开车违法,交警部门会对所谓的实际违法人进行处理。而这种情况就很容易让买卖分的人钻空子。

      记者从新疆石河子市公安局交警支队获悉,2012年,该支队为执勤交警配备了警务通,民警在执勤时发现驾驶人员违法行为后,通过警务通的平台,当场就将驾驶人的驾驶证、违法行为录入,有效避免了代扣分的现象。对于非现场抓拍到的违法行为,则落实到车,车主在审车时必须消除违法行为。

      “违反了交通法规,被记了分,就应该由违法行为人自己承担违法后果,找人代扣分就是违反法律的公平。”对于代扣分现象,私家车主张力非常看不惯。他表示,根据法律规定,驾驶人记满12分,就要重新参加理论学习,考试合格后才能重新开车。如果花钱找人顶分的话,违法行为人就免于学习,这对其他驾驶人来说不公平,也助长了花钱消“灾”的气焰。

      乌鲁木齐律师田文刚认为,对于违反交通法规的驾驶员来说,扣分和罚款是一种管理手段,而买卖分数的做法与这一初衷背道而驰。“有人认为,花钱买分在经济上受到了损失。但按照行政处罚法规定,行政处罚对象是实施了违法行为的行政相对人,而‘买卖分’使前来接受处罚的人与违法行为人不一致,这就违背了公平原则。”

      乌鲁木齐市公安局天山区交警大队宁江海说:“买卖记分不可取,既违法,也不安全。有的驾驶人认为借朋友的分或买几分没什么事,但一旦发生纠纷,则无法维护自己的权益。对卖分的人来说,更是弊大于利,万一分被扣完,还得重新参加考试。而且积累太多交通违法记录,极有可能对今后就业等方面不利。”

      据记者了解,今后,公安部门也将加大对买卖记分的查处力度,严禁买卖记分,提醒广大驾驶人员珍惜驾驶证良好记录。

     
  •   核心提示:被喻为史上最严的新交规已经开始实施,其中关于闯黄灯扣分的规定也是饱受外界质疑。尽管近日公安部表示对闯黄灯行为暂不处罚,但是业内人士表示,今后对交通违法的惩罚只会越来越严,因此,养成驾驶好习惯最重要,利人又利己。此外,记者还采访了多位有多年驾驶经验的专业人士,支招如何避免交通违法。

      通过路口要减速

      有着多年驾驶经验的李清龙,目前在惠州一丰田4S店上班。他总结道,要养成良好的驾驶习惯,首先是切勿急加速。“很多朋友养成了一个习惯,看到信号灯变黄就猛踩油门,争取可以抢过去。先不说抢黄灯是否被罚,单从安全角度来说,这种方法就是不可取的。”他表示,正确的方法是通过路口时降低车速,脚放在刹车上,黄灯亮起时踩下刹车,在保证安全的前提下将车停住。

      车速降为多少合适呢?黄师傅认为,应该降至50km/h甚至更低的时速,即便反应时间有延迟,应该也可以在数米内将车停下,大大减少过线的概率,因此降低车速是最有效的避免闯黄灯的办法。

      行至路口前观察后车车距

      黄师傅是惠州某出租车司机,他认为保持车距非常重要。“为了保证安全,不光是和前车的车距要注意,自己后车的车距也要注意。”

      同时,他认为通过路口时,随时可能制动,此时应当从后视镜中,观察后车离自己的距离是否安全,如果距离过近可以采用降速滑行,轻点刹车的方法提前示意后车减速,以免发生危险。

      提前判断刹车距离

      黄师傅表示,如果黄灯亮起时,我们距离黄灯停车线较远,此时在保持安全的前提下尽可能的迅速制动。

      如果离停止线很近,无法将车停下来,应当在通过路口时减速,并且尽可能将车停住,因为按照规定,黄灯亮起时,即便过线也不会受到处罚。

      观察辅助参考灯

      李师傅是一名公交司机,他觉得如何要做到不闯黄灯,关键在于观察辅助参考灯。“虽然信号灯突然变为黄灯,会让很多司机措手不及,不过在一些情况下,我们还是可以通过其它辅助信号灯来预判黄灯出现的时间。比如个别路口信号灯采用数字计时的方式,或是进度条的显示方式,我们都可以通过显示上的变化,来预判信号灯是否即将变为黄灯。”

      李师傅还表示,有些信号灯的设置会在绿变黄之前绿灯闪烁数秒,或是路边的行人信号灯先闪烁、变红,这都是机动车信号灯即将变化的前奏,因此利用辅助参考灯光来判断本方向机动车信号灯的变化,这也是车主应该掌握的行车技巧。[page]

      务必远离大货车

      李师傅还建议,开车时既不要尾随大货车,也不被大货车尾随。“因为无论我们追尾大货车还是被大货车追尾,都是以卵击石。大货车在前面,会遮挡我们的视线,一旦大货车急刹,我们很容易钻到大货车下面去。而大货车在后面,一旦前面有紧急情况,我们急刹车,就容易被大货车追尾。”

      李师傅表示,在行驶过程中,一定不要和大货车并行,之前有辆小型车在转弯时与大货车并行,大货车发生了侧翻,结果把小型车压在了下面。最后他提醒,不管多么复杂的路况,最好都要确保自己前后没有大车,视野开阔,这是安全行车的第一前提。

      注意每一块提示牌

      每一处交通提示牌,都不会是多余的。关于交通提示牌,有着多年驾驶经验的林先生认为,这些提示牌能提前预警,如前方施工、事故多发地、前方急转。“每看到这种提示,我都会变的小心翼翼,该减速的减速,该变道的变道,在某高速公路上,看到过这么一个提示牌:此处路段共发生过 11 起车祸,累计6人死亡。”

      此外,林先生还表示,注意每一块提示牌还能预防违章,“例如在广惠高速上,从博罗到惠州限速120,从惠州到惠东路段限速110,中间只有一处提示牌,如果错过了这个提示牌,可能就习惯性的以为限速120,如果继续按照120的时速跑下去,就要收罚单了。

     
  •   核心提示:【新交规】作“史上最严”的新交规,近日来引发了无数的“吐槽”和“拍砖”。质疑声音如同鼎沸。焦点集中在对闯黄灯的处罚是否合法以及遇黄灯能否及时刹车方面。

      这超出我的预料。我原以为,新交规中“车辆遇到行人过马路要减速停车”的规定,可能会成为争议焦点。因为现实中经常有车辆抢行人的绿灯。一朝行新政,能禁止住吗?那些司机能一夜之间变个人吗?

      “闯黄灯”和“抢绿灯”,两者当然不是没有关联。但作为一个害怕过马路的行人,我首先要说禁抢绿灯的事情。

      很遗憾,元旦以后这几天,我在通州家乐福附近过了一次马路,发现痼疾并没有明显好转。我想,这也许是现场没有摄像头和交警的缘故。但看了网上链接的扬子晚报的有关报道,才发现症结还不在这里。

      扬子晚报的记者曾在南京街头现场采访。结果短短半小时内,竟然有5名司机在过斑马线时,不按规定减速停车避让行人,甚至有个司机看到有老人过街,竟然还加速。交警问司机知道不知道新交规,都回答说“知道,可没注意到这条”。

      “没注意到这条”。这样的选择性守法,很值得回味。

      交通法规调整的交通关系,无非就两类。一是车与车的关系,二是车与人的关系。是否避让行人,是车与人的关系;黄灯是否减速停车,更多涉及到车与车的关系。车与车相撞,彼此都受伤,谁都没好;车撞人,车即使受伤,也不会伤到哪里。习惯抢行人绿灯的司机,自然掂量出轻重,自然“没注意这条”。

      这条“没注意”,那条又“难操作”,甚至“不合法”。是否真的“难操作”?公安部交管局人士指出,一般情况下,在路口时速度应不超过每小时30公里。如果是在这个速度范围内的话,只要驾驶人注意力集中,与前车保持安全车距,行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶,“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。

      至于我,虽然不开车,但我从另一侧面也能感觉出症结。比如,每次搭乘出租车,发现许多司机跟行人抢道的劲头很可怕,使我如坐针毡,虽然此时自己是坐车人,但很为车外的行人抱屈。建议司机慢行,通常得到的是斥责。你说新规过严,我感觉是放纵惯了。

      再如,许多直行车辆慑于红灯,不敢抢行人绿灯了,但停在斑马线上,挡住了行人的道路。如果把黄灯当回事,就不会出现这样的情况。正是由于闯黄灯不受处罚,所以才不当回事。[page]

      避让行人“没注意”,禁闯黄灯“难操作”、“过严”。真担忧这仅仅是国内“史上最严”的新交规,是否会停留在纸面上。

      法规作为一种维持秩序的工具,该宽还是该严,其实古代人早就已经找到了其中的规律:看当时的背景情况是治还是乱。乱世则严法,峻刑则简章。所以三国诸葛亮治理蜀国时被人指责过严、违背高祖刘邦的做法,而诸葛亮则反驳说,高祖刘邦开国伊始实行松绑政策,是因为之前的秦朝严刑峻法伤害了民众,以至于官逼民反。

      具体到今日对闯黄灯的处罚是否适当问题上,我们要先看此前的黄灯在实践中起到了什么作用。据公安部交管局人士指出,黄灯的作用,原本是对司机以警示、对交通以缓冲。但是近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。是因为驾驶人将原本是警示灯的黄灯当成了“加速预告灯”,不减速反加速。结果毁车伤人。而“闯黄灯”处罚条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。

      矫枉自然要防过正。许多人指责新交规“过严”,称之为“史上最严交规”。我不是专家,对此难置可否。但我从电视和网上看到介绍了,据说欧美等发达国家的交规,包括禁闯黄灯在内,其实比我们更严。难怪许多中国司机出国开车总犯规。你说要求过严影响效率,美国车更多,他们的效率是否比我们低?说“史上最严”,其实只是国内“史上最严”而已,参照物是自己的过去。但过去还曾有“撞死白撞”的逻辑呢。中国的马路,能永久停留在“丛林法则”时代吗?

     
  •   核心提示:今年以来,随着因“多项违规被大幅提高分值”而被称为“史上最严交规”的正式实施,有不法分子就瞄准了其中的“商机”,利用扣分规定的漏洞,做起了“代扣分”的生意。不过,有专家提醒,这种收钱卖分、替人消分的行为,实则涉嫌违法。

      “闯红灯了,求C1分,价格Q Q议。”前几天,记者看到某论坛上这则帖子后,主动联系了发帖人李师傅。李师傅是出租车司机。“开出租挣点钱不容易,难免会有超速、占道等行为,经常被扣分。”李师傅告诉记者,“代扣分”一直就是公开的秘密,身边许多人都是这样干的,从来也没听说过谁因此惹过麻烦。

      记者浏览网页发现,在许多论坛、贴吧中都有诸多“驾驶证代扣分”的买卖信息。其中,代扣分每分的价格从100—300元不等,以出售C 1驾照分的居多。通过帖子里注明的联系方式,记者联系了几位“卖分者”。一位“卖分者”介绍,他是在校大学生,没有买车,但大一就考取了驾照。“看着驾照分年年被清空,有点浪费,还不如帮人代扣赚点外快呢。”

      花钱消分,俨然成为一项“你情我愿”的业务,还衍生了一些中介服务。“只要有驾驶证即可,地域不限,每本驾照最多能出9分,每分可支付100元。”一位倒卖分数的贩子说,驾驶证代扣分的做法几年前便已出现,只是由于新的扣分标准开始实施,驾照上的分数一下子变得金贵起来。目前愿意代扣分的人主要有两种,一种是已考取驾照但还没买车的“本本族”;另一种是临近年检,被扣分数将要清零,还颇有剩余的人。

      “买卖驾照积分的行为肯定是违法的。”北京市朝阳区呼家楼交通违章处理中心一位工作人员说,除了违法之外,买卖驾照分数还存在风险。特别是卖方,如果每个周期都有违章记录,对于驾驶员更换驾驶证、购买保险都有影响。

     
  •   核心提示:号称史上最严交规在30年来最寒冷的新年来临,带来的不是暖意,其中,闯黄灯,记6分,更招致了舆论几乎一边倒的质疑和驾驶员提心吊胆之余的“吐槽”。在反对的浪潮声中,公安部下文表示,暂不处罚闯黄灯行为。一项法规的出台,为何鲜有赞成之声,法规制定者恐怕应该好好反思。

      记者开了14年车,虽非职业司机,但自信手握方向盘时,心里不打怵。新交规实施以来,第一天上路,却发现自己根本不会开车了。红灯停、绿灯行,这句深入骨髓的交通法规,变成了红灯停,绿灯犹豫该不该行了。因为红灯变绿灯时,如果排在前几个还好,一脚油门过去了。可如果行驶过程中,前面是绿灯,我反倒犹豫是该过去还是停下了。万一傻乎乎地开过去,临到线时,绿灯变黄灯怎么办?一脚刹车跺下,不管后面有没有跟得比较近的车?还是一狠心开过去,被扣6分?哪个选择似乎都不太好。

      这是很多驾驶员面临的窘境,这从新年伊始,各大媒体上铺天盖地的讨论可见一斑。“黄灯本来是红灯的预警,提醒后车减速观察。如果对闯黄灯也做同等处罚,那么红灯就失去了存在意义”。“黄灯亮便罚,不仅易造成追尾,还会大大降低过路口车速,带来更严重的堵塞”。“交通信号灯的法律、条例和规定,应该有书面文件作为执法依据。但在2011年修订的《道路交通安全法》、2004年通过的《道路交通安全法实施条例》及2012年通过的《机动车驾驶证申领和使用规定》等3种涉及交通信号灯法规文件皆未见‘黄灯禁行’的明文规定”。“规则的出台,应反复论证并广泛听取意见。黄灯亮时未越过停止线车辆应停车这项规定,在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下,实际操作难度巨大”……

      一项法规的出台,即便不广泛听证,是否也应从人性化角度出发,考虑其到底是照顾到了大多数人的利益呢?还是仅仅方便了某些行政管理部门执法?为什么一项旨在整顿、改善交通秩序的法规出台后,几乎全是质疑、反对之声?在国家领导人都下到田间炕头,认真听取老百姓声音时,交通法规的制定者能否也学学领导的亲民作风,亲自开车上路跑一跑,检验一下“闯黄灯,扣6分”的可行性。

     
  •   核心提示:新交规实施已有20天,不少车主上路更加小心翼翼。记者从保险公司了解到,目前接到的车险报案量同比并没有大幅变动。无论从理赔还是从来年浮动保费上看,新交规对车险都不会产生太大影响,而随着车主驾车小心而减少事故几率,未来车险保费将有望降低。

      违章记录不影响来年保费

      新交规的执行近日让不少上路车主惴惴不安,不知道今后是否会因为违章次数多了而涨保费。记者从北京多家保险公司了解到,新交规对违章有严格规定,但目前保险保费只和理赔与有责事故挂钩,和交通违章并不挂钩,因此新交规违章的记录将不计入来年保费中。但如果闯黄灯时和其他车辆造成追尾,需要保险公司理赔,来年保险或将上浮。

      记者了解到,按照《北京地区机动车商业保险费率浮动方案》,北京将商业车险保费与出险次数挂钩,即出险次数越多,第二年保费越高。如果车辆五年不出险,保费最低下浮60%;一年出险八次及以上,费率浮动最高可以上浮至3倍。业内人士告诉记者,严格的新交规将有助于车主养成更好的上路习惯,从而减少事故的发生。如果车辆出险出现减少趋势,未来车险的基础费率将有望进一步降低。

      新年车险报案量未增长

      对于保险理赔方面,新交规也并没有太大影响。中华联合车险理赔部主任臧艳群告诉记者,车辆保险合同里面明确载明了保险公司的保险责任和免责条款,其中被保险人或驾车人故意行为、驾驶人饮酒、吸毒或注射毒品、无驾驶证或驾驶证有效期已满、驾驶车辆与准驾车型不符、被保险人未允许驾驶等情形下驾车出险等属于免责条款,对此保险公司将拒绝赔偿,其他则按保险合同办理。从目前新年前20天的理赔来看,车险报案量并没有增加。

      学者建议罚款代缴交强险

      此外,新交规带来的交通罚款大幅增长的可能性也备受关注。中央财经大学教授郭田勇近日发布微博:建议用交通罚款实现交强险免费。郭田勇表示:“去年公路交通罚款2700亿,超过工行盈利。今年随着史上最严交规出台,预计罚款收入将再创新高。按照取之于民、用之于民的原则,罚款可否考虑取之于车、用之于车?为此本人提出一建议,拿出部分罚款给全国车辆缴纳交强险。须知,去年全国交强险收入总共也就1000多亿。”

      不过,业内人士告诉记者,这并不可行。因为交通罚款需要全部上缴给财政,一部分用于财政支出,一部分返还公安部门。但交强险的收取单位为经保监会批准授权的中资保险公司及其代办机构,而公安交管部门等仅对交强险实施监督管理。因此,用罚款缴纳交强险只是车主的一种愿望,但并不具有可操作性。

     
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