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个人档案管理规定

个人档案管理规定

发布时间 :2018-06-14 19:39浏览量 : 5212
人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色,它是个人身份、学历、资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩,具有法律效用,是记载人生轨迹的重要依据。记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料,起着凭证、依据和参考的作用。它的目的是保守档案机密;维护人事档案材料完整,防止材料损坏,这是档案保管的主要任务;便于档案材料的使用。
  •       档案工作者应具备的素质

      (一)档案专业工作人员的政治素质

      档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质。

      (二)档案专业工作人员的专业素质

      档案专业工作人员应该安心本职工作,热爱档案事业,有较强的事业心,懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识,熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策,熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定,熟悉自己所从事的业务工作;能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际,熟练完成自己的业务工作。

      (三)档案专业工作人员的知识素质

      档案工作人员必须具有中等以上文化水平,除了掌握档案学基本知识以外,还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识。

     
  •         人事档案迟延移交或遗失

          人事档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所应具备的重要凭证。档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。

          用人单位与劳动者的劳动关系终止后,有义务配合劳动者办理档案转移手续、使其顺利享受失业保险待遇或再就业。如果因用人单位的过错使档案迟延移转,致使失业人员不能享受失业保险待遇或影响其再就业的,用人单位应当赔偿由此给劳动者造成的损失,劳动仲裁委或人民法院可以参照《北京市失业保险规定》及相关政策文件的规定来确定赔偿额。实践中,劳动仲裁委和人民法院一般根据失业者应享受的失业保险待遇而酌情确定赔偿额度;如果失业者在领取失业保险金期间患病或死亡的,则按照其可以领取的医疗费补助和抚恤金标准来酌情确定赔偿额度。

           如果人事档案被原用人单位丢失的,当事人可起诉原用人单位补办人事档案并要求其赔偿经济损失。最高院曾专门以复函的形式就这一问题给出处理意见,“如果保存档案的企事业单位,违反关于妥善保存档案的法律规定,丢失他人档案的,应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的,人民法院应当作为民事案件受理。”另外,此类案件也属于劳动争议案件的受理范围,若劳动者提出仲裁申请,劳动仲裁委也应予以受理。劳动仲裁委或人民法院会根据当事人的过错程度和受损情况酌情确定赔偿数额,一般不会超过六万元。

     
  •        1.单位工作人员在公务活动中形成的档案材料,应当认真收集、整理、立卷,并于次年6月30日前交本单位档案机构或者档案人员集中管理。

      2.档案馆和单位档案机构必须建立健全档案的接收、收集、整理、保管、统计、鉴定、保密、开发利用等管理制度;配置适宜保管档案的库房和设施,逐步实现制度化、规范化和现代化管理。

      档案馆的库房建设应当符合国家有关标准。任何单位和个人不得占用档案库房。

      3.各单位整理的案卷应当符合有关质量标准,并在国家规定的期限内,向档案馆移交。

      乡、镇人民政府及城市街道办事处具有永久、长期保存价值的档案,自案卷形成之日起10年内,赂县级综合档案馆移交。

      边境县、市辖区内的乡、镇人民政府具有永久、长期保存价值的档案,自案卷形成之日起5年内,向县级综合档案馆移交。

      4.涉及地区性的重大政治、经济、文化等活动的档案,由主办单位收集整理后及时移交同级档案馆。

      5.对记述和反映少数民族政治、经济、文化等活动的档案,有关单位应当重视收集、整理、保护和开发利用。

      6.各级人民政府应当拨出专款,用于重点、珍贵档案和少数民族历史档案的征集的抢救工作。档案征集抢救经费必须专款专用。

      7.县级以上人民政府确定的重点建设工程、重大科研课题、重要设备引进等项目在验收时,必须经项目主管部门档案机构会同同级档案行政管理部门对其档案材料进行验收。

      各单位在科研成果、产品试制、设备引进、基本建设工程或者其他技术项目验收时,必须有该单位档案工作人员参加,对其档案材料进行验收。

      8.国有企业事业单位的档案归国家所有,列入国有资产管理范围。

      9.属于国家所有的档案,任何单位和个人不得出售、赠送、交换。需要出售、赠送、交换其复制件的,按国家有关规定办理。


     
  •   我国《流动人员人事档案管理暂行规定》规定,流动人员人事档案管理机构为县及县以上党委组织部门和政府人社部门所属的公共就业和人才服务机构,并严禁个人保管人事档案。

      如何让“死档”重生?

      1、补办存档手续

      未超过择业期的毕业生去人才市场补办。超过择业期的,按非普通高校毕业生身份重新办理(前提不超过35岁)。

      2、咨询办理

      档案在自己手上的,应尽快向人才服务机构咨询。若档案被打开,资料需要向有关部门核实。

      3、补齐代管费

      档案留在人才服务机构超过5年没有理会的,只需补齐代管费,办妥手续即可。

     
  •   档案遗失的处理

      1、用人单位遗失人事档案(含《劳动手册》),应负责为劳动者补建人事档案和《劳动手册》,并由上级主管部门按照有关规定,对直接责任者予以处理。
      2、用人单位遗失劳动者的人事档案(含《劳动手册》)且又注销营业执照的,可由上级主管部门按上述第一条规定补建人事档案和《劳动手册》,并出具证明代为办理劳动者的退工登记备案手续。
      3、对无上级主管部门的用人单位且已注销营业执照或虽未注销营业执照,但业主逃匿的,可由受委托档案管理部门办理劳动者的退工登记备案手续。

      用人单位拒退人事档案的处理

      是指用人单位与劳动者已没有事实劳动关系,且用人单位没有正当理由,而不为劳动者办理退工登记备案手续,拒退人事档案(含《劳动手册》)。
      1、用人单位无正当理由拒退人事档案(含《劳动手册》)的,劳动者本人可以在法定期内向各级劳动争议仲裁委员会申请仲裁,由仲裁委员会裁决用人单位为其办理退工退档手续。
      2、用人单位仍拒绝办理退工手续的,劳动者本人可以凭已生效的仲裁文书(复印件)及本人身份证、户口簿、一寸证件照两张等相关材料到户口所在地的街道、乡镇劳动服务所进行失业登记,重新申办《劳动手册》。

     
  •   劳动部、国家档案局在《企业职工档案管理工作规定》中规定: 企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等,应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。 转递档案应遵守下列规定:

      (一)通过机要交通或派专人送取,不准邮寄或交本人自带。

      (二)对转出的档案,必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记,并密封包装。

      (三)对转出的材料,不得扣留或分批转出。

      (四)接收单位收到档案经核对无误后,应在回执上签名盖章,并将回执立即退回,逾期一个月转出单位未收到回执应及时询问,以防丢失。

     
  •        档案管理

           一、失业人员的档案,由其户口所在地的区劳动就业服务机构统一管理。

           二、劳动者的档案应在办理录用登记手续后45天内转移,由用人单位管理。非国有、集体企业工作人员的档案,可委 托经市劳动保障行政部门批准开展行政挂靠业务的劳动就业服务机构进行管理。

           三、用人单位与职工解除劳动关系,应在办理完各项劳动保障的停保手续后10日内,将职工的档案移交至职工户口所在地的区劳动就业服务机构。




     
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