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最新刑事犯罪立案标准

最新刑事犯罪立案标准

发布时间 :2018-07-11 11:40浏览量 : 209
一般来说,是否能将一个案子立案为刑事案件,不能依据金额大小来定。那最新刑事犯罪立案标准是怎样的?以行贿罪为例,涉嫌下列情形之一的,应予立案;行贿数额在1万元以上的;行贿数额不满1万元,但具有下列情形之一的:为谋取非法利益而行贿;向3人以上行贿的;向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的;致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
  •   刑事诉讼中的立案,是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料,以及自诉人起诉的材料,按照各自的管辖范围进行审查后,决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

      刑事立案作为刑事诉讼开始的标志,是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段,是法律赋予公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院的一种职权,其他任何单位或个人都无权立案。

      刑事犯罪立案必须具备两个条件:

      (一)事实条件,即有犯罪事实或犯罪嫌疑人

      有犯罪事实,是指有被客观、真实的证据所证明的危害社会的犯罪行为的存在,包括犯罪的预备、实施、未遂、中止和既遂,但是,这不意味着证实犯罪的证据需要确实充分,但也不应是办案人员凭估计、猜测得出的结论。这里所指“有犯罪事实”,主要是指犯罪事件已经发生,即有犯罪的客体和客观要件;而对犯罪主体和犯罪主观方面的查明则不是立案的必要条件,而是立案后需要进一步查清的问题。因此,此时的证据并不要求达到充分的程度,也不要求一定要查获犯罪人,更不要求查明全部案件的事实和情节。

      (二)法律条件,即需要追究刑事责任

      立案追究的行为,必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为,只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时,才予以立案。

      刑事诉讼立案的来源途径:

      一、单位和个人的报案、举报

      刑事诉讼法108条第一款规定:“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”

      报案,是指单位和个人将其在工作和生活中所发现的犯罪事实报告给公安司法机关。

      举报,是检举和揭发的总称。所谓举报,是指单位和个人向公安司法机关检举。揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实的行为。

      二、被害人或其法定代理人的报案、控告

      报案,是指被害人或其法定代理人将其人身、财产权利遭受侵害的犯罪事实报告给公安司法机关的行为。

      控告,是指被害人或其法定代理人向公安司法机关揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实,并要求依法处理的行为。

      三、犯罪人的自首

      自首,是指犯罪人在犯罪后、被发觉之前主动向公安司法机关投案的行为。我国刑法明确规定,犯罪人自首的,可以从轻、减轻或者免除处罚。

      四、司法机关自行发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人

      司法机关是人民民主专政的重要工具,肩负着打击各种犯罪,维护社会治安的重要任务,当其在执行公务中,一旦发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人时,就应当主动立案侦查。

     
  •   1、最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)

      一、危害公共安全案

      第一条 [失火案(刑法第一百一十五条第二款)]过失引起火灾,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

      (一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;

      (二)造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的;

      (三)造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的;

      (四)造成森林火灾,过火有林地面积二公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的;

      (五)其他造成严重后果的情形。

      本条和本规定第十五条规定的\"有林地\"、\"疏林地\"、\"灌木林地\"、\"未成林地\"、\"苗圃地\",按照国家林业主管部门的有关规定确定。

      第二条 [非法制造、买卖、运输、储存危险物质案(刑法第一百二十五条第二款)]非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

      (一)造成人员重伤或者死亡的;

      (二)造成直接经济损失十万元以上的;

      (三)非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酰钠、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制剂五十克以上,或者饵料二千克以上的;

      (四)造成急性中毒、放射性疾病或者造成传染病流行、暴发的;

      (五)造成严重环境污染的;

      (六)造成毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质丢失、被盗、被抢或者被他人利用进行违法犯罪活动的;

      (七)其他危害公共安全的情形。

      第三条 [违规制造、销售枪支案(刑法第一百二十六条)]依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业,违反枪支管理规定,以非法销售为目的,超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支,或者以非法销售为目的,制造无号、重号、假号的枪支,或者非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

      (一)违规制造枪支五支以上的;

      (二)违规销售枪支二支以上的;

      (三)虽未达到上述数量标准,但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

      本条和本规定第四条、第七条规定的\"枪支\",包括枪支散件。成套枪支散件,以相应数量的枪支计;非成套枪支散件,以每三十件为一成套枪支散件计。

      第四条 [非法持有、私藏枪支、弹药案(刑法第一百二十八条第一款)]违反枪支管理规定,非法持有、私藏枪支、弹药,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

      (一)非法持有、私藏军用枪支一支以上的;

      (二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支以上,或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的;

      (三)非法持有、私藏军用子弹二十发以上、气枪铅弹一千发以上或者其他非军用子弹二百发以上的;

      (四)非法持有、私藏手榴弹、炸弹、地雷、手雷等具有杀伤性弹药一枚以上的;

      (五)非法持有、私藏的弹药造成人员伤亡、财产损失的。

      本条规定的\"非法持有\",是指不符合配备、配置枪支、弹药条件的人员,擅自持有枪支、弹药的行为;\"私藏\",是指依法配备、配置枪支、弹药的人员,在配备、配置枪支、弹药的条件消除后,私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。

      第五条 [非法出租、出借枪支案(刑法第一百二十八条第二、三、四款)]依法配备公务用枪的人员或单位,非法将枪支出租、出借给未取得公务用枪配备资格的人员或单位,或者将公务用枪用作借债质押物的,应予立案追诉。

      依法配备公务用枪的人员或单位,非法将枪支出租、出借给具有公务用枪配备资格的人员或单位,以及依法配置民用枪支的人员或单位,非法出租、出借民用枪支,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

      (一)造成人员轻伤以上伤亡事故的;

      (二)造成枪支丢失、被盗、被抢的;

      (三)枪支被他人利用进行违法犯罪活动的;

      (四)其他造成严重后果的情形。

      第六条 [丢失枪支不报案(刑法第一百二十九条)]依法配备公务用枪的人员,丢失枪支不及时报告,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

      (一)丢失的枪支被他人使用造成人员轻伤以上伤亡事故的;

      (二)丢失的枪支被他人利用进行违法犯罪活动的;

      (三)其他造成严重后果的情形。

      2、最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二) 

      1、“资助”恐怖活动方式

      【规定】资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的,应予立案追诉。本条规定的“资助”,是指为恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的行为。“实施恐怖活动的个人”,包括预谋实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。

      刑事案件立案标准是关系到犯罪行为能否受到追究,犯罪分子能否受到处罚的关键,我们要严格按照法律规定的立案标准执行,这是打击犯罪的关键。

     
  •   一、刑事犯罪主体

      刑事责任年龄:

      1、未满14周岁,不负刑事责任,无刑事责任能力。

      2、已满14周岁未满16周岁,对八种犯罪行为(故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质),应负刑事责任。

      相对负刑事责任年龄量刑:

      ①当从轻或减轻处罚;

      ②不适用死刑(包括死缓)。

      3、已满16周岁:应当负刑事责任完全负刑事责任年龄阶段(“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚”)。

      刑事责任能力:

      1、间歇性精神病人,在精神正常时犯罪:应当负刑事责任。

      2、尚未完全丧失辨认或者控制能力的精神病人,犯罪的:

      ①负刑事责任;

      ②可以从轻或减轻处罚。

      3、又聋又哑的人或者盲人:

      ①当负刑事责任;[page]

      ②可以从轻或减轻或者免除处罚。

      4、醉酒的人:应当负刑事责任。

      二、刑事犯罪主观方面

      犯罪故意:

      1、直接故意:明知危害结果必然或可能发生,即希望危害结果发生。

      2、间接故意:明知危害结果可能发生,即放任危害结果发生。

      犯罪过失:

      1、疏忽大意的过失,即应当认识到,但没有认识到危害结果可能发生,危害结果的最终发生违背其意志。

      2、过于自信的过失:认识到危害结果可能发生,但轻信能够避免,即危害结果的最终发生违背其意志。

      3、不可抗力:认识到危害结果可能发生,但不可能排除或防止结果的发生,危害结果的最终发生违背其意志。

      4、意外事件:没有认识到,也不能够、不应当认识到危害结果的发生,危害结果的最终发生违背其意志。

      三、刑事犯罪客体

      指为刑事法律所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。

      四、刑事犯罪客观方面

      “作为”即积极的行为,是指以积极的身体举动实施刑法所禁止的行为。

      “不作为”行为构成不作为犯必须以行为人负有特定义务为前提,并且:

      1.法律明文规定的义务。这种义务一般指由宪法、法律和其他法规所规定并为刑法所认可的义务,任何符合法律规定条件的人都必须履行这种义务;

      2.职务或业务上要求承担的义务;

      3.先行行为引起的义务;

      4.基于法律行为承担的义务。

     
  •   醉驾就是醉酒驾驶机动车的简称。《刑法修正案(八)》第22条规定:在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。自此,我国将醉驾纳入刑事犯罪的范畴。

      酒驾认定为刑事犯罪标准

      酒驾现象屡见不鲜,酒驾肇事的频发,是醉驾入刑的大背景。国家质量检验检疫总局2004年制定了《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》,并于2010年进行了修订,2011年7月1日实施。根据该标准,醉驾状态的检验采取的主要是血液、酒精含量检验。酒后驾驶血液酒精含量的临界值为20毫克/100毫升,醉驾血液酒精含量的临界值为80毫克/毫升。

      据此,酒后驾驶分两种:

      1、酒精含量达到20mg/100ml但不足80mg/100ml,属于饮酒驾驶;

      2、酒精含量达到或超过80mg/100ml,属于醉酒驾驶。

      目前,饮酒驾驶属于违法行为,醉酒驾驶属于犯罪行为。

      酒驾的处罚:

      1、饮酒驾驶机动车辆,罚款1000元—2000元、记12分并暂扣驾照6个月;

      2、饮酒驾驶营运机动车,罚款5000元,记12分,处以15日以下拘留,并且5年内不得重新获得驾照。

      醉驾的处罚:

      1、醉酒驾驶机动车辆,吊销驾照,5年内不得重新获取驾照,经过判决后处以拘役,并处罚金;

      2、醉酒驾驶营运机动车辆,吊销驾照,10年内不得重新获取驾照,终生不得驾驶营运车辆,经过判决后处以拘役,并处罚金。

      酒驾入刑有无情节限制

      《刑法修正案(八)》生效后,对醉驾入刑是否应有一定的情节限制以及如何限制即“入罪门槛”产生了激烈的争论。虽然刑法修正案(八)规定,醉酒驾驶机动车要追究刑事责任,却没有明确规定情节严重或情节恶劣的前提条件,但根据刑法总则第13条规定的原则,危害社会行为情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。对此,理论界存在较大分歧,在此情况下,大家都寄希望于最高法院出台相关司法解释,对醉驾入刑情节予以明确。

      醉驾一律入刑

      2013年12月18日,最高法院、最高检察院、公安部联合颁布的《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》第1条规定,在道路上驾驶机动车,血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的,属于醉酒驾驶机动车,依照刑法第133条之一第1款的规定,以危险驾驶罪定罪处罚。由此来看,只要血液中酒精含量达到法定标准并驾驶机动车,即以危险驾驶罪论处,而无需考虑是否“情节轻微”,即“醉驾一律入刑”。

     
  •   犯罪记录封存制度

      今年实施的新《刑事诉讼法》第二百七十五条第一款规定:“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存。”第二款规定:“犯罪记录被封存的,不得向任何单位和个人提供,但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。”

      《刑事诉讼法修正案》第二百七十五条,该条规定:“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存。

      犯罪记录被封存的,不得向任何单位和个人提供,但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。

      司法机关或者有关单位向人民法院申请查询封存的犯罪记录的,应当提供查询的理由和依据。对查询申请,人民法院应当及时作出是否同意的决定”。

      未成年人犯罪记录封存制度的适用范围

      从主体上来说,我国未成年人犯罪记录封存制度适用于犯罪时未满十八周岁,且被判处的徒刑在五年以下的未成年人。此处的“五年以下”是“罪”非“刑”,即法院以某罪判处未成年犯罪嫌疑人刑罚在五年以下,并非法定刑为五年以下,我们所构建的是未成年人“轻罪”,而非“轻刑”封存制度。

      第一,重罪不适用此制度。对于那些主观恶性较深、社会危害性较大、性质极为恶劣的犯罪,不宜适用此制度。

      第二,再犯不适用此制度。

      第三,相对不诉、附条件不诉适用此制度。相对不起诉适用的条件是犯罪情节轻微,依照刑法免除或者无须判处刑罚的犯罪嫌疑人,附条件不起诉适用条件是具有悔罪表现,可能处以一年以下有期徒刑的未成年人。而未成年人犯罪记录封存适用于被判处有期徒刑五年以下的未成年人,相对不起诉和附条件不起诉这两种制度显然属于此制度的范畴,适用此制度自不待言。

     
  •   一、刑事犯罪和解的适用范围

      刑事和解适用于轻微刑事案件,包括各类过失犯罪。刑事和解不适用于重刑犯罪和损害公共利益及国家安全利益的案件,严重暴力犯罪行为人主动认罪的可能性甚微,以和解来换取刑罚的折扣无疑会极大地损害公共利益。而刑罚的惩戒性也决定了对于严重刑事犯罪分子必须施以刑罚,防止犯罪分子逃脱法律追究。对于诸如危害国家安全、危害公共安全的犯罪,以及公职人员的职务犯罪案件,由于侵害的是公众的利益和国家的利益,且公权具有不可让渡性,这类犯罪亦不能适用刑事和解。新刑诉法规定主要有这些类型的案件:

      1、因民间纠纷引起,涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产犯罪,可能判处三年有期徒刑以下刑罚的故意犯罪案件

      2、除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件纳入公诉案件适用和解程序的范围。

      3、但是,犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的,不适用这一程序。对于当事人之间达成和解协议的案件。

      二、刑事犯罪和解的适用对象

      刑事和解适用的对象包括未成年犯罪人,以及成年犯罪人中的过失犯、初犯、偶犯。由于未成年犯罪人的心智成长尚未成熟,基于对未成年犯罪人的权益保护,在少年司法中一般以补偿和赔偿作为监禁的替代措施。对于成年犯罪人中的过失犯、初犯、偶犯,由于其犯罪的主观恶性较浅,尚有教育、改造的可能性,理应将他们确定为刑事和解的适用对象。但新刑诉法尚未对此作出规定。

      三、刑事犯罪和解的适用标准

      根据刑诉法规定,适用刑事和解的条件包括以下四个方面:一是犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪;二是犯罪嫌疑人、被告人通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解;三是当事人自愿、合法;四是由公检法主持制作和解协议书。其中,犯罪嫌疑人、被告人向被害人赔偿损失、赔礼道歉只是刑诉法条文中列举的其中两种表明其真诚悔罪和获得被害人谅解的方式,司法实践中并不局限于这两种方式,也可以是其他方式,但最终结果是获得了被害人的谅解,这是刑事和解最基本条件。

      要引起注意的是,刑事和解制度必须遵循平等自愿原则,被害人和加害人必须平等对话,都是自愿参加和解,和解程序由加害人或者被害人主动自愿提起并进行合意选择,内容由加害人和被害人双方商议得出。司法人员作为调解人员时,不得偏袒任何一方,要以居中的地位确保协议在双方当事人平等对话的前提下进行,使协议内容都能够使双方满意且自愿接受。刑事和解协议内容不得超越现有法律规定,应符合现有法律法规,不得损害国家、集体和第三人的合法权利和利益、不得违背公序良俗。

      四、刑事犯罪和解主体

      新刑诉法规定人民法院、人民检察院和公安机关可以根据和当事人自愿达成的和解协议,依法从宽处理。所以,刑事和解公安机关、检察机关和法院均能适用,和解程序的启动由加害人或者被害人主动自愿提起并进行合意选择,协议内容由加害人和被害人双方商议得出。司法人员作为调解人员时,要以居中的地位确保协议在双方当事人平等对话的前提下进行,不得偏袒任何一方,使协议内容都能够使双方满意且自愿接受。

      随着新刑诉法的实施,刑事和解制度由于其比诉讼成本低,时间花费较小,充分尊重当事人意思的优势,有望得到更广泛的采用。

     
  •   一、刑事犯罪追诉期设立的原因

      司法机关不能因为一次犯法而永久保有司法追诉权,只要经过一定追诉期而未能予以逮捕到案,則司法机关将丧失对犯罪人的制裁权利,也不得再处罚。

      犯人如果在追诉期内潜逃国外,时间也是照算的,不过犯人也不要心存侥幸,因为目前各国都纷纷立法延长犯罪的追诉期或者是透过国际合作来将罪犯引渡回国。

      犯罪的追诉期,依其所犯之罪的最重本刑,大多数国家的規定,追诉权在下列期間內不行使而消来:死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑者20年;2、3年以上10年未满有期徒刑者10年;1年以上3年未满有期徒刑者5年;1年未满有期徒刑者3年;拘役或罚金者1年。

      法律订有追诉期限是考虑法的安定性,但如今司法的趋势是对于有些犯罪案件应慎重考虑取消其追诉時效期限。特別是对于一些手段残忍的谋杀罪以及对儿童少年性侵者,应针对被告犯案动机及手段,取消其追诉期時效。

      过去刑法规定追诉期時效为20年或30年,主要的理由是因为在15、16世纪时,当时人们的寿命在20或30年几乎已经是无期徒刑,如今随着人类寿命的延长,应有必要修法以符合社会的现状。

      二、我国的刑事犯罪追诉期规定

      1、追诉期限从犯罪之日起计算;犯罪行为有连续或者继续状态的,从犯罪行为终了之日起计算。[page]

      2、在追诉期限以内又犯罪的,前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。

      3、在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。

      4、被害人在追诉期限内提出控告,人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。

      三、刑事犯罪经过下列期限不再追诉:

      (一)法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;

      (二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年;

      (三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;

      (四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。

     
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