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董事会与监事会的关系、区别到底是什么

董事会与监事会的关系、区别到底是什么

发布时间 :2018-07-09 09:42浏览量 : 2634
董事会是公司的经营决策机构,一般由股东(大)会选举的董事组成,对股东(大)会负责;董事会依法对公司进行经营管理。那董事会与监事会的关系、区别到底是什么?董事会对外代表公司,负责公司的日常经营决策,而监事会对外不可代表公司,也不参与公司的经营决策活动
  •   一个公司里面通常都会有股东(大)会、董事会、监事会,分别是一个公司的最高权力机构、日常经营决策机构和监督机构。股东(大)会为公司最高权力机构,董事会和监事会都是对股东(大)会负责的,对股东(大)会可能大家比较好理解,但是对于董事会和监事会可能了解的就比较少了。

      一、董事会是什么

      董事会是公司的经营决策机构,一般由股东(大)会选举的董事组成,对股东(大)会负责;董事会依法对公司进行经营管理.对外代表公司进行业务活动,对内管理公司的生产和经营.也就是说公司的所有内外事务和业务都在董事会的领导下进行。

      二、监事会是什么

      监事会是由股东(大)会选举的监事以及由公司职工民主选举的监事组成的,对公司的业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机构。监事会是公司的监督机构。监事会的职责是对董事会和总经理的活动实施监督,但对内它一般不能参与公司的业务决策和管理,对外一般无权代表公司。董事、高级管理人员不得兼任监事。

      由上可见,董事会、监事会均由股东(大)会(职工代表由职工代表大会或职工大会)选举产生,并对股东(大)会负责,监事会负责监督董事会及其他内设机构所作出的决策和经营事务。

      三、董事会和监事会的关系、区别

      (一)董事会对外代表公司,负责公司的日常经营决策,而监事会对外不可代表公司,也不参与公司的经营决策活动

      (二)监事会没有实权,但是监事会监督董事会,董事不可兼任监事,监事会对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事可以提出罢免的建议;当董事的行为损害公司的利益时,监事会有权要求其纠正;还可以依照《公司法》第一百五十二条的规定,对董事提起诉讼;

      (四)董事会和监事会都是由股东(大)会选举产生的,对股东(大)会负责的,都有权提议召开临时股东会会议,监事会在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;

      以上,就是法律快车关于董事会与监事会的详细介绍。股东(大)会、董事会、监事会三者之间是协调运转的,可以说是使一个公司的决策权、执行权、监督权在组织结构上得到相互制约的效果。但是,明显的,股东(大)会的权力是远远大于董事会、监事会的,要真正达到平衡,是不可能的。甚至,监事会对董事会的监督也只是流于表面的,监事会并不掌握实权。

    (责任编辑:邝一言)

     
  •   公司法在其变迁过程中,特别是在股东人数众多、股权较为分散的情形下,原本由股东(大)会决议的许多事项转由董事会作出决议,董事会决议是指董事会就董事会会议审议的事项,以法律或章程规定的程序表决形成的决议,是董事会集体意志的体现。

      董事会决议范本

      ____________公司董事会决议

      会议时间:_____________

      会议地点:_____________

      召集人:_______________

      主持人:_______________

      会议按照《公司法》(或:本公司章程)规定的方式通知了全体董事。本次会议应出席董事 人,实际出席董事 人(其中董事________委托________出席会议并代为行使表决权[注:股份有限公司必须委托董事出席])。董事____________在知晓本次会议召开的时间、地点、内容的前提下,自主决定不出席本次会议,放弃对会议讨论事项的表决权。出席董事共代表全体董事________%表决权。

      本次会议的召开程序符合《公司法》(或:本公司章程)的规定,通过的以下决议合法有效:

      (1)代表全体董事______%表决权的董事决定选举________为公司董事长(注:适用于新选举董事长) (或:免去______董事长职务,重新选举______为董事长)(注:适用于董事长变更);

      (2)代表全体董事______%表决权的董事决定选举________为公司副董事长(注:适用于新选举副董事长) (或:免去________副董事长职务,重新选举________为副董事长)(注:适用于副董事长变更);

      (3)代表全体董事______%表决权的董事决定聘任________为公司经理(注:适用于新聘任经理) (或:解聘________经理职务,重新聘任________为经理)(注:适用于经理变更)。

      注:董事会不设副董事长的,不需要第(2)条

      到会董事签名:

      年 月 日

      (责任编辑:星辰花夏)

     

  •   问:某系民营企业,由于没有成立工会组织,企业侵害工人利益的事情发生后工人的呼声无处表达。在这种状况下,工人越来越需要自己的“代言人”,要求公司成立工会的呼声越来越高。然而,该公司有关领导并未满足工人们的要求,以成立工会必须经公司董事会研究同意为由,到现在还拖着不建立工会组织。为此,工人们意见很大,企业经营生产也受到了一定影响。一些工人说,由于公司没有工会组织,企业与工人的劳动关系比较紧张,工人在企业几乎没有民主权利可言,如同机器的零件一样想怎样拆卸就怎样拆卸,在工作时间和休息休假及工资权益上很难得到有效保护。
      
      一负责人在谈到工人要求成立工会时说,工人要求成立工会并不算错,问题是成立工会不能说工人想成立就成立,必须经过公司董事会研究同意后才可成立。该负责人还称,如果工人想成立工会就成立岂不乱了套?

      请问:成立工会必须要董事会同意吗?

      答:工会是职工自愿结合的群众组织。《工会法》第三条规定:“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利,任何组织和个人不得阻挠和限制。”对照此规定,该公司有关负责人的说法显然有失偏颇。

      《工会法》第十一条还规定:“基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立,必须报上一级工会批准。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会,任何单位和个人不得阻挠。”可见,从法律层面上说组建工会必须报上一级工会批准,而并非是必须经企业董事会批准。

     
  •   核心内容:董事会秘书有哪些职责?董事会秘书是公司高级管理人员,上市公司必须设立董事会秘书。董事会秘书的职责主要是督促上市公司规范运作,促使董事会依法行使职权等。

      《公司法》规定,上市公司必须设立董事会秘书,为公司的高级管理人员。

      董事会秘书是负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料的整理,办理信息披露事务等事宜的高级管理人员。

      董事会秘书由公司董事会聘任。证券交易所对董事会秘书候选人任职资格未提出异议的,公司可以召开董事会会议,聘任董事会秘书。

      董事会秘书的职责:

      一、督促上市公司规范运作,促使董事会依法行使职权

      该职责的重点在于在董事会拟作出的决议违反法律、法规、规章、本规则、本所其他规定或者公司章程时,应当提醒与会董事,并提请列席会议的监事就此发表意见;如果董事会坚持做出上述决议,董事会秘书应将有关监事和其个人的意见记载于会议记录,同时向交易所和证监局报告。

      二、负责处理公司信息披露事务

      该职责具体内容是督促公司制定并执行信息披露管理制度和重大信息的内部报告制度,促使公司和相关当事人依法履行信息披露义务,并按照有关规定向交易所办理定期报告和临时报告的披露工作。

      关于董事会秘书的职责,在英美法系国家地区,主要强调董事会秘书的事务性工作职能,即强调公司治理中,董事会秘书承担的程序性功能,如签署文件,安排会议等。而在我国公司法中,则更多的强调董事会秘书对上市公司董事会的监督职能,立法者意图使董事会秘书成为上市公司治理中重要的一环,构建一个制衡机制。

      董事会秘书效忠的对象是公众和监管者,而不是董事会。这是两者之间最大的不同。

     
  •   一、总则

      为规范董事会工作行为和秩序,保证董事会依法行使权利、履行职责、承担义务,根据《中华人民共和国企业法》和其他有关法律、法规,以及本《企业章程》,特制定本条例。

      二、董事会的组成及任期

      1.本企业董事会由____位(奇数)成员组成。(有限公司应为3一13人;股份有限公司为5一19人;中小企业要不设董事会,只设1名执行董事。)

      2.董事人选由各股东股份比例委托或选派。

      3.董事会可聘请社会知名人士、专家、会计师、银行家作为外部董事。依照《企业法》,具有国有企业投资主体的企业应由企业职工民主选举产生职工代表出任董事。

      4.董事每届任职为3年,可以连选连任。

      5.董事会设董事长1人,副董事长1一2人。

      三、董事的资格规定

      1.董事人选必须品行端正,具有企业管理、行业技术经验、法律知识,并且具有较强议事决策能力等多种优良素质。

      2.董事的年龄限制为____岁。

      3.因下列情形,不得担任企业董事:

      (1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;

      (2)因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年;

      (3)担任因经营不善破产清算的企业、企业的董事或厂长、经理,并对该企业、企业的破产负有个人责任的,自该企业、企业破产清算完结之日起未逾3年;

      (4)担任因违法被吊销营业执照的企业、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该企业、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;

      (5)个人所负数额较大的债务到期未清偿。

      4.国家公务员不得兼任本企业的董事。

      5.董事在任期届满前,不得无故解除其董事职务;自动辞职者除外。

      四、董事的权利和义务

      1.董事在董事会会议上可充分发表意见,对表决事项行使表决权。

      2.董事有权对提交会议的文件、材料提出质疑,要求说明。

      3.董事有向董事长提出召开临时会议或特别会议的建议权。

      4.为了查询或调查董事会的专项工作,董事有权调阅企业档案、文件或约见企业经理人员了解情况。

      5.董事应当遵守《企业章程》、本条例和其他企业规章制度,忠实履行职务,维护企业利益,不得利用在企业的职权为自己谋取私利。董事不得利用职权收取贿赂或者其他非法收人,不得侵占企业财产。

      6.董事不得挪用企业资金或者将企业资金贷给他人;不得将企业资产为本企业股东或者其他个人名义开设账户存储;不得以企业资产为本企业的股东或者其他个人债务提供担保。

      7.董事不得自营或者为他人经营与本企业同类的业务,或者从事损害本企业利益的活动。

      8.董事负有按规定不泄露企业商业秘密的义务。

      9.董事违反本条例的非法所得归本企业所有,造成的损失应当赔偿。

      10.董事在执行职权时超越权限或没有依照董事会决议,致使企业遭受损害的,应当进行赔偿。

      五、董事长

      1.董事长为本企业法定代表人(董事长因故不能担任法定代表人时,可由《企业章程》作出特别规定,由其他人担任法定代表人)。

      2.董事长由董事会三分之二以上董事选举产生或解聘。

      3.董事长任期与董事相同,可连选连任。

      4.董事长人选应具有更高素质要求,须众望所归、经验丰富、资历深厚、公正无私、博采众议。

      5.董事长的职权如下:

      (1)召集并主持董事会、股东会;

      (2)检查董事会决议实施情况,并向董事会报告;

      (3)要求企业高级管理人员定期或不定期报告工作,并对执行情况提出指导性意见;

      (4)签署企业出资证明、股权证或股票;

      (5)经董事会授权对外代表企业处理有关问题,对内代表董事会签署有关文件;

      (6)在发生战争、特大自然灾害、重大经济案等紧急情况下,对企业事务行使特别裁决权和处置权并在事后向董事会及时报告;

      (7)管理董事会内设机构;

      (8)在董事会闭会期间;代行董事会的职权。

      6.董事长的责任如下:

      (1)检查董事会决议执行情况,并向董事会报告;

      (2)指导而不干预总经理的日常经营管理活动;

      (3)以各种方式保持与董事们的联系,听取意见和建议;

      (4)做好董事会会议准备工作,定期召集会议;

      (5)作为法定代表人,代表企业负有法律责任。

      六、董事会的职权

      1.董事会对股东会负责,行使下列职权:

      (1)负责召集股东会,并向股东会报告工作;

      (2)执行股东会的决议;

      (3)拟订或修改企业章程方案;

      (4)决定企业的中长期发展规划和年度经营、投资方案;

      (5)制订企业的年度财务预算、决算方案;

      (6)制订企业的利润分配方案和弥补亏损方案;

      (7)制订企业增减注册资本的方案;

      (8)拟订企业合并、分立、收购、变更企业形式、解散、终止等方案;

      (9)提出企业破产申请;

      (10)决定企业内部组织结构设置;

      (11)聘任、解聘企业总经理;根据总经理提名,聘任、解聘副总经理、财务负责人等高级职员,决定其报酬事项;

      (12)制定企业的基本管理制度;

      (13)核准签订企业重大合同和协议,处置重要资产;

      (14)听取和审议总经理的工作报告;

      (15)《企业章程》和股东会授予的其他职权。

      七、董事会的议事规则

      1.董事会实行会议制,每年定期召开两次董事会会议,分别在____月和____月。

      2.经企业董事会三分之一以上董事提议可以召开临时董事会会议。

      3.董事会会议由董事长召集和主持;董事长因特殊原因不能履行职务时,由董事长指定副董事长或者其他董事召集和主持。

      4.召开董事会会议,应当于会议召开10日前将载明会议事由、时间、地点、议程的通知送达全体董事。

      5.董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席董事会,委托书中应载明授权范围。

      6.董事会应当对所议事项决定作成会议记录。出席会议的董事应当在会议记录上签名。会议记录指定专人妥善保存。必要时整理出会议纪要分发各董事。

      7.董事应当对董事会的决议承担责任。董事会的决议违反政府法律、法规或《企业章程》,致使企业遭受严重损失的,参与决议的董事对企业负有赔偿责任;但经证明表决时曾持有异议记载于会议记录的,可以免除责任。

      8.董事会应由三分之二以上董事出席方可举行,出席者须包括有关各方的代表。

      9.董事会决议有效原则:

      (1)对本条例中的重大问题,须经出席董事会的董事一致通过方能有效;

      (2)其他表决事项采取简单多数法则通过,即出席人数的过半数同意即为有效;

      (3)董事会不同意见对等时,董事长有两票权。

      八、董事会机构设置

      1.董事企业董事会设立董事长办公室或董事会办公室,由董事会秘书负责,为董事长办理日常事务(不设常设机构,可由企业总经办设兼职秘书。)

      2.董事规模较大的企业董事会可以设立工作机构(专门委员会),根据董事会的指示,从事某些专门事项的调查、研究,向董事会提供决策方案。

      3.可分设的委员会有:

      (1)执行委员会(行政委员会);(2)财务和预算委员会;(3)投资与规划委员会;(4)人事任免委员会;(5)研发与创新委员会;(6)审计和监督委员会;(7)情报与信息委员会;(8)公共关系委员会;(9)劳工和酬薪委员会;(10)仲裁委员会;(11)特别事件调查委员会。

      各个委员会设主席1名,由董事出任,每个委员会3一5人,可吸收非董事的专家和企业高级人员参加。专门负责某一范围问题,进行前期研究,将各种议案、事件提交董事会决策。

      九、董事会费用和董事报酬

      1.董事会的费用包括会议费用、办公费、调研费、差旅费等。董事会费用列入企业的管理费用

      2.本企业董事会费用:

      方案1:每年定额____万元;

      方案2:实报实销;

      方案3:从年经营额中提取____%。

      3.董事报酬:

      (1)在本企业担任经营管理工作的董事,其工资待遇;

      方案1:从属企业正常工资制度;

      方案2:从属企业董事会工资制度。

      (2)企业的外部董事,企业支付董事补助金。

      十、附则

      1.本条例未尽事宜,依照有关规章制度和另行补充文件办理。

      2.本条例解释权属于企业董事会。

      3.本条例在股东会通过后生效。

     
  •   核心内容:国资委副主任黄淑和撰文称,2014年国资委将从直接管理的中央企业中选择几家开展由董事会直接选聘和管理经理层(包括总经理)的试点。

      国资委7日消息,国资委副主任黄淑和近日在《求是》杂志撰文称,国资委正在抓紧研究、修改进一步深化国有企业改革的意见。今年国资委将从直接管理的中央企业中选择几家开展由董事会直接选聘和管理经理层(包括总经理)的试点。在符合条件的央企开展组建或改组国资投资运营公司试点,在试点基础上总结经验,逐步推进。及早启动国资监管法规、规章、制度的修订完善工作。拟对央企的业务按政策性业务与经营性业务进行区分并据此实施分类考核。

      黄淑和表示,现阶段深化国有企业改革的重点是抓住两个关键环节。一个是加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济。另一个关键环节是深化国有企业管理体制改革,健全完善现代企业制度。

      在推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济方面,下一步国资委的基本思路是:加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革,进一步优化国有企业股权结构。主要采取四种形式:涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司,可以采用国有独资形式;涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业,可保持国有绝对控股;涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业,可保持国有相对控股;国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业,可采取国有参股形式或者全部退出。将通过多种方式推进具备条件的国有企业改制上市,暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者,实现股权多元化。鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。

      在深化国有企业管理体制改革、健全完善现代企业制度方面,将继续推进规范董事会建设,探索建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。在总结经验的基础上,将继续加大国有企业高管人员市场化选聘和管理力度,在国有企业集团层面逐步建立职业经理人制度,并对企业领导人员实行分层分类管理。将积极探索混合所有制经济实行企业员工持股的有效途径和办法。

     
  •   核心内容:董事会作为公司的经营决策机构,应当履行法律和公司章程规定的职责,通过召开会议集体做出决定是其履行职责的法定形式。董事会应当适时召开会议,以保证董事会的正常运行,保障董事依法行使权利。

      一、法条原文:

      第一百一十一条 董事会每年度至少召开两次会议,每次会议应当于会议召开十日前通知全体董事和监事。

      代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后十日内,召集和主持董事会会议。

      董事会召开临时会议,可以另定召集董事会的通知方式和通知时限。

      二、法条解读:

      本条是对董事会会议召开次数、通知以及临时董事会会议的规定。

      董事会作为公司的经营决策机构,应当履行法律和公司章程规定的职责,通过召开会议集体做出决定是其履行职责的法定形式。董事会应当适时召开会议,以保证董事会的正常运行,保障董事依法行使权利。根据本条规定,董事会应当每年至少召开两次会议,这样可以在一定程度上防止董事会工作懈怠,流于形式,防止董事长操纵董事会。公司章程还可以根据实际需要,要求董事会每年召开的会议次数多于两次。

      召开董事会会议的通知应当按照法律和章程规定的程序进行,通知的对象为全体董事,通知时限为会议召开10日以前,这样可以使董事了解董事会会议的召开时间等基本情况,并据此为董事会会议做好准备和安排。此外,通知的对象还包括全体监事,以便于其列席董事会会议。

      对有些公司来说,只按照本法和公司章程的规定召开定期会议是不能满足董事会经营决策的需要的,在公司出现一些特殊情况时,有必要召开董事会临时会议。董事会临时会议的提议权人为代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会。代表1/10以上表决权的股东在股东大会上拥有相当的表决权,应当考虑其利益;1/3以上董事提议,表明董事会成员中要求召开会议的意愿比较强烈;监事会提议召开董事会会议,是监事会履行对董事会及其成员监督之责的具体体现。因此,上述提议权人提议召开董事会临时会议的,董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。由于每个公司的情况不同,本条还授权公司可以另定召集董事会临时会议的通知方式和通知时限,公司可以通过章程、股东大会决议或者董事会决议对上述事项做出规定。

     
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